[ 在多邊主義的問(wèn)題上，陳曉徑認(rèn)為，據(jù)拜登此前執(zhí)政經(jīng)歷與現(xiàn)今團(tuán)隊(duì)構(gòu)成判斷，美國(guó)重返多邊體系，并重拾國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)力將需要一段較長(zhǎng)的時(shí)間。重返多邊就意味著單邊主義行為受到限制，重拾領(lǐng)導(dǎo)力就意味著承擔(dān)大國(guó)責(zé)任并出讓部分自身利益。 ]
就任新一屆美國(guó)總統(tǒng)后，拜登開(kāi)啟了密集的電話外交。截至26日，在盎格魯－撒克遜文化區(qū)，拜登已與英國(guó)首相約翰遜、加拿大總理特魯多分別通過(guò)電話。在歐洲大陸，拜登則將該機(jī)會(huì)首先給了法國(guó)總統(tǒng)馬克龍，后于25日與德國(guó)總理默克爾通了電話。
愛(ài)麗舍宮方面表示，馬克龍與拜登用英語(yǔ)友好及富有成效地對(duì)話了一個(gè)小時(shí)。
白宮方面則稱，拜登向馬克龍表示了希望加強(qiáng)與法國(guó)雙邊關(guān)系，及重新建立跨大西洋(600558,股吧)關(guān)系的主張。美方期待在多邊主義、貿(mào)易問(wèn)題方面與法方共同合作。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院歐洲所副所長(zhǎng)、研究員王朔在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示，從歷史和現(xiàn)實(shí)來(lái)看，法美之間淵源頗深。從歷史來(lái)看，美國(guó)的政治體制繼承了法國(guó)大革命的思想。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，在默克爾即將卸任的背景下，馬克龍扛起了歐洲一體化的大旗。如果馬克龍?jiān)?022年獲得連任，將進(jìn)一步影響歐美關(guān)系走向。
雖然法美在元首通話后均釋放善意，但是在中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院歐洲研究所助理研究員陳曉徑看來(lái)，“歐美關(guān)系不會(huì)回到從前”已是歐洲智庫(kù)的共識(shí)。她在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示，從美方來(lái)看，處理特朗普政治遺產(chǎn)尚需時(shí)日，消除國(guó)際社會(huì)對(duì)“美國(guó)優(yōu)先”的疑慮需要一系列實(shí)際行動(dòng)。從歐方來(lái)看，大國(guó)博弈、疫情肆虐等因素都強(qiáng)化了歐盟追求戰(zhàn)略自主的決心。
重返多邊能否利好盟友？
在會(huì)談中，法美雙方均對(duì)多邊主義表示支持。愛(ài)麗舍宮在電話后的聲明中表示，希望美國(guó)重返《巴黎協(xié)定》，開(kāi)啟一個(gè)新的行動(dòng)階段，以使國(guó)際社會(huì)切實(shí)履行承諾。
白宮方面則稱，美法雙方領(lǐng)導(dǎo)人一致認(rèn)為，各國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化、疫情和全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇等問(wèn)題時(shí)，需要通過(guò)多邊組織密切協(xié)調(diào)。
不過(guò)，在歐洲對(duì)美國(guó)重返多邊釋放樂(lè)觀情緒之外，近日法國(guó)媒體發(fā)表評(píng)論文章稱，拜登承諾把盟友當(dāng)作伙伴，重回多邊對(duì)話，但歐洲不應(yīng)過(guò)分樂(lè)觀。
對(duì)此，王朔表示，拜登會(huì)比特朗普更加擁抱多邊主義，這可以幫助各國(guó)更好地應(yīng)對(duì)氣候、疫情等全球性問(wèn)題。
“但是，戰(zhàn)后的一系列國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)及金融體系，都是以美國(guó)為中心建立的，美國(guó)不會(huì)輕易放棄這種制度性權(quán)力。”王朔稱，“從這個(gè)意義上講，美國(guó)兩黨的利益沒(méi)有本質(zhì)不同。美國(guó)作為目前的超級(jí)霸權(quán)，在出臺(tái)對(duì)外政策時(shí)，均將以美國(guó)利益為先，不會(huì)過(guò)多地考慮他國(guó)感受，即便是在某些時(shí)候支持多邊主義也更多是換湯不換藥�！�
在多邊主義的問(wèn)題上，陳曉徑認(rèn)為，據(jù)拜登此前執(zhí)政經(jīng)歷與現(xiàn)今團(tuán)隊(duì)構(gòu)成判斷，美國(guó)重返多邊體系，并重拾國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)力將需要一段較長(zhǎng)的時(shí)間。重返多邊就意味著單邊主義行為受到限制，重拾領(lǐng)導(dǎo)力就意味著承擔(dān)大國(guó)責(zé)任并出讓部分自身利益。
“但是，美國(guó)歸來(lái)的多邊舞臺(tái)上需要法國(guó)支持�！标悤詮椒Q，“應(yīng)對(duì)氣候變化、抗擊新冠肺炎疫情以及促進(jìn)疫后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，是美國(guó)新政府目前能夠打出的幾張牌，而在國(guó)際事務(wù)善于構(gòu)建聯(lián)盟、助推協(xié)議、協(xié)調(diào)多方利益的法國(guó)，正是美國(guó)歸來(lái)需要倚仗的伙伴。美方表明將在上述三方面與法國(guó)緊密合作�！�
歐美貿(mào)易爭(zhēng)端能否破解？
除多邊主義外，貿(mào)易爭(zhēng)端也是法美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同關(guān)切的議題。近年來(lái)，法美雙方在數(shù)字稅、波音－空客補(bǔ)貼等問(wèn)題上角力不斷。法國(guó)經(jīng)濟(jì)與財(cái)政部長(zhǎng)勒梅爾上周敦促美國(guó)取消貿(mào)易制裁，并表示法國(guó)將就數(shù)字稅問(wèn)題與美國(guó)達(dá)成協(xié)議。
1月7日，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室（USTR）宣布，暫停對(duì)從法國(guó)進(jìn)口的化妝品、手袋等商品征收的25%關(guān)稅。該事件為法美貿(mào)易爭(zhēng)端最新動(dòng)向，有分析認(rèn)為，這是為解決數(shù)字稅爭(zhēng)端鋪路。
對(duì)于拜登時(shí)代的法美貿(mào)易爭(zhēng)端，陳曉徑認(rèn)為，上述爭(zhēng)端肯定會(huì)有所緩和，主要因?yàn)殡p方都抱有合作的基本態(tài)度，具備較強(qiáng)的政治意愿。從法方來(lái)看，貿(mào)易爭(zhēng)端所涉領(lǐng)域都是法方的拳頭產(chǎn)品或關(guān)鍵部門(mén)，法方官員急需促成協(xié)議從而維護(hù)國(guó)家利益。從美方來(lái)看，貿(mào)易并非拜登政府的緊急要?jiǎng)?wù)，而且有觀點(diǎn)認(rèn)為出于修復(fù)歐美關(guān)系考慮拜登免除關(guān)稅的可能性非常大。
在陳曉徑看來(lái)，解決法美貿(mào)易爭(zhēng)端的挑戰(zhàn)主要來(lái)自美方。拜登團(tuán)隊(duì)早在競(jìng)選時(shí)起就受“購(gòu)買(mǎi)美國(guó)貨”影響，并已于25日簽署行政命令以支持美國(guó)制造、工業(yè)增長(zhǎng)與人民就業(yè)，尤其對(duì)政府采購(gòu)出臺(tái)有利于美國(guó)廠商的新規(guī)定。拜登政府需要在修復(fù)歐美關(guān)系與維護(hù)美國(guó)制造之間找到平衡點(diǎn)，而這個(gè)平衡點(diǎn)往往是動(dòng)態(tài)的，具體要看雙方博弈的情況。
在王朔看來(lái)，從目前拜登釋放的信號(hào)來(lái)看，他應(yīng)該不會(huì)以貿(mào)易戰(zhàn)的方式化解對(duì)外貿(mào)易問(wèn)題，對(duì)話和溝通或是解決之道。
展望未來(lái)法美貿(mào)易關(guān)系，在王朔看來(lái)，無(wú)論是哪個(gè)黨派的領(lǐng)導(dǎo)人上臺(tái)，貿(mào)易問(wèn)題都是橫亙?cè)跉W美關(guān)系中的難題。
來(lái)源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)
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