參考消息網(wǎng)1月13日報道 據(jù)美聯(lián)社華盛頓1月11日報道，特朗普政府當(dāng)?shù)貢r間周一再次將古巴列為支持恐怖主義國家，對古巴實施新的制裁。此舉可能妨礙當(dāng)選總統(tǒng)喬·拜登將與這個古巴共產(chǎn)黨治理的島國恢復(fù)關(guān)系的承諾。
國務(wù)卿蓬佩奧宣布了這項制裁措施，他還特別提到了古巴繼續(xù)窩藏美國逃犯、拒絕引渡一批哥倫比亞游擊隊領(lǐng)導(dǎo)人以及支持委內(nèi)瑞拉領(lǐng)導(dǎo)人尼古拉斯·馬杜羅的種種行為。
此舉已被討論多年，是特朗普政府在拜登1月20日就職前最后時刻采取的一項外交政策措施。
報道稱，從黑名單上移除古巴，這是前總統(tǒng)奧巴馬對外政策的重要成果，他謀求改善與這個島國的關(guān)系。拜登作為奧巴馬的副總統(tǒng)，支持這種做法。
與對待伊朗問題一樣，特朗普試圖逆轉(zhuǎn)奧巴馬多項有關(guān)古巴的決定。他對哈瓦那采取強硬路線，撤回了2015年兩國全面恢復(fù)外交關(guān)系后奧巴馬政府緩和或取消制裁的決定。特朗普上臺后發(fā)動了抨擊奧巴馬恢復(fù)與古巴關(guān)系的運動，之后兩國關(guān)系日趨緊張。
除了抨擊古巴支持馬杜羅，特朗普政府還提出古巴可能策劃或者默許了2016年據(jù)稱造成美國數(shù)十名駐哈瓦那外交官腦損傷的聲波襲擊事件。
報道還稱，可幾乎沒有美國盟友認為古巴仍然是國際恐怖活動的支持者。
古巴外長布魯諾·羅德里格斯譴責(zé)美國的制裁措施。他在推特上說：“真心實意關(guān)切恐怖主義危害及其受害者的人都明白美國在推行政治機會主義�！�
美國國會眾議院外交委員會新任主席格雷戈里·米克斯說，特朗普的制裁決定對古巴人民沒有幫助，只是為了束縛拜登政府。
報道援引米克斯在接受美聯(lián)社采訪時的話說：“在總統(tǒng)任期還有一周多的時間，在他煽動國內(nèi)襲擊國會大廈之后，認定古巴為恐怖主義的支持者……那是虛偽的行為�！�
報道稱，最新的制裁措施將古巴劃入僅有的幾個支持恐怖主義的國家行列。由于當(dāng)?shù)貢r間周一采取制裁措施，大部分從美國前往古巴的行程將被取締，同時還將禁止美國境內(nèi)的親屬向古巴匯款。
但是，鑒于賺取美元的業(yè)務(wù)已經(jīng)因新冠疫情和之前的制裁措施受到影響，此次制裁的最大影響很可能是外交層面的。
總部設(shè)在邁阿密的哈瓦那咨詢集團總裁埃米利奧·莫拉萊斯說：“這確實會放慢（古巴）與拜登政府緩和關(guān)系的速度�！�
報道還稱，莫拉萊斯說，取消制裁至少要一年的時間，而且需要美國政府謹(jǐn)慎調(diào)研。他還懷疑，在奧巴馬政府對古巴開放問題上并未發(fā)揮重要作用的拜登是否愿意投入奧巴馬那樣的政治資本，不求任何回報地向古巴領(lǐng)導(dǎo)人拋出救命繩。
古巴人認為黑名單是美國為其長期對這個島國實行貿(mào)易禁令及其他經(jīng)濟制裁找的借口。
【延伸閱讀】美國制裁給古巴造成創(chuàng)紀(jì)錄損失 古外長譴責(zé)美侵犯人權(quán)
參考消息網(wǎng)10月24日報道 據(jù)路透社哈瓦那10月22日報道，古巴當(dāng)?shù)貢r間周四稱，特朗普任內(nèi)加強了美國對古巴實施的長達數(shù)十年的貿(mào)易禁運，使古巴在上一個財年的損失達到創(chuàng)紀(jì)錄的逾50億美元，令古巴應(yīng)對新冠肺炎疫情的能力下降。
報道稱，古巴外長布魯諾·羅德里格斯在聯(lián)合國發(fā)起年度運動、以通過一項譴責(zé)美國對古巴實施經(jīng)濟封鎖的決議時發(fā)表了上述講話。
報道指出，在疫情的影響下，原定今年10月進行的聯(lián)合國大會表決被推遲到明年5月。這將是古巴第29次尋求國際社會支持，反對美國對古巴實施的貿(mào)易禁運。
羅德里格斯說，從2019年4月到2020年3月，美方制裁導(dǎo)致古巴損失55.7億美元，比前一年增加約12.26億美元，這使得古巴自貿(mào)易禁運實施以來的損失總額達到1440億美元。
他補充說，制裁還使得古巴難以獲得抗擊疫情所需的個人防護設(shè)備和呼吸機。與此同時，美國的政策導(dǎo)致古巴家庭無法團聚。
羅德里格斯在哈瓦那舉行的新聞發(fā)布會上說：“無論誰贏得美國大選，他都必須面對這樣的明確現(xiàn)實：封鎖措施傷害了古巴人民、古巴家庭、居住在國外的古巴人并且侵犯了人權(quán)。”
報道稱，特朗普政府撤銷了其前任奧巴馬總統(tǒng)為放松貿(mào)易禁運和改善美古關(guān)系而采取的幾乎所有措施。
報道還稱，華盛頓大幅減少了美國對古巴的訪問人數(shù)——禁止航班前往古巴大多數(shù)城市——并關(guān)閉使館的簽證部門，使古巴人更難以和家人團聚。
報道指出，美國政府還試圖阻止委內(nèi)瑞拉向古巴輸送能源。與此同時，美方的強硬立場導(dǎo)致國際銀行避免與古巴進行交易。
（2020-10-24 15:23:49）
【延伸閱讀】外媒：特朗普選情嚴(yán)峻之際 美暫停所有飛往古巴私人包機
參考消息網(wǎng)8月15日報道 據(jù)法新社華盛頓8月14日報道，美國當(dāng)?shù)貢r間13日宣布將暫停所有飛往古巴的私人包機航班，以“懲罰”其所謂人權(quán)紀(jì)錄和對委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)的支持。
報道指出，新的懲罰措施使美國對古巴的旅行制裁更加完整，此前美國已經(jīng)禁止私人包機飛往除哈瓦那以外的所有地方，現(xiàn)在古巴首都也被禁止進入了。
報道還指出，私人包機赴哈瓦那旅行在美國邁阿密一帶的名人和商務(wù)人士中很流行。
報道注意到，美國采取這一舉動正值特朗普在佛羅里達州面臨嚴(yán)峻的連任選戰(zhàn)之際，佛羅里達州有大批憎恨哈瓦那政府的保守派古巴裔美國人，而該州是特朗普必須贏下的一個州。
另據(jù)拉美社華盛頓8月13日報道，美國交通部13日稱，將從10月13日起暫停所有飛往古巴機場的私人包機，獲批前往哈瓦那和從哈瓦那返回的公共包機除外。
美國交通部稱，正在采取“美國國務(wù)院明確要求”的措施，大部分包機公司從現(xiàn)在起有60天的結(jié)算期。
美國交通部在公報中說，這項命令不限制“其他獲批執(zhí)行醫(yī)療急救、搜尋和救援目的的包機，以及其他被視為符合美國利益的行程”。
美國國務(wù)卿蓬佩奧13日在推特上聲稱，之所以這樣要求交通部，是為了防止古巴政府從這些行程中“獲益”，以及獲得來自旅游業(yè)服務(wù)的臨時資金。
報道指出，蓬佩奧的言論與特朗普政府目前對古巴表現(xiàn)出來的敵意一致。蓬佩奧呼吁各國旅行者考慮這個問題，不要前往古巴。
古巴媒體報道稱，與古巴關(guān)系密切的行程受到特朗普政府的嚴(yán)格限制。早在今年1月，特朗普政府就暫停了前往古巴9個機場的包機，僅批準(zhǔn)少數(shù)包機前往哈瓦那。
據(jù)報道，2019年10月，白宮禁止一切從美國飛往古巴除首都哈瓦那以外城市的商業(yè)航班，這意味著美國與古巴其他城市之間失去了直接航空交流。
此外，白宮還撤銷了美國企業(yè)向古巴國家航空公司租賃飛機的許可。
報道稱，前景越來越黯淡。消息人士稱，美國所做的一切都是為了散布恐懼和不穩(wěn)定性，促使與古巴政府共同向商業(yè)活動投資的人退出。
（2020-08-15 12:53:10）
【延伸閱讀】美媒披露：參議員魯比奧實為美對古巴強硬政策幕后黑手
參考消息網(wǎng)8月11日報道 美國《政治報》網(wǎng)站8月3日發(fā)表題為《為什么特朗普專注于讓馬爾科·魯比奧滿意》的觀察報道稱，特朗普對拉美不感興趣，只知道兩件事：讓拉美移民離開美國，保證自己在大選中贏得佛羅里達州。而對于后者，魯比奧很關(guān)鍵。報道摘編如下：
唐納德·特朗普總統(tǒng)就職之時，傳出一條處理拉美問題的重要指示：讓馬爾科·魯比奧滿意。
佛羅里達州共和黨參議員、古巴移民后裔魯比奧曾公開批評古巴和委內(nèi)瑞拉政權(quán)，以及他眼中的民主黨在拉美地區(qū)的綏靖政策。魯比奧已經(jīng)借此打造了自己的政治品牌。
特朗普對拉美地區(qū)沒有太多想法，但他知道兩件事：第一，他想阻止移民和尋求避難者進入美國；第二，他必須在2020年大選中贏下佛羅里達州。而在邁阿密及周邊地區(qū)，魯比奧的強硬立場頗受當(dāng)?shù)毓虐秃臀瘍?nèi)瑞拉“流亡者”及其后代的歡迎，特朗普認為，討好魯比奧是贏下佛羅里達州的關(guān)鍵。
“拉美事務(wù)國務(wù)卿”
近四年時間過去，魯比奧的影響力遠遠超出佛羅里達州參議員這個正式職位的影響力。在特朗普的助力下，現(xiàn)在魯比奧在華盛頓——以及從布宜諾斯艾利斯到哈瓦那的拉美各國首府——廣為人知，他是總統(tǒng)對拉美地區(qū)政策的主要幕后推手。
魯比奧實際上已經(jīng)成為拉美事務(wù)國務(wù)卿。特朗普政府已經(jīng)學(xué)會在與拉美地區(qū)有關(guān)的關(guān)鍵崗位任命上尋求魯比奧的支持，而總統(tǒng)通常會就新的政策倡議征求他的意見。
他用較為謙遜的語言描述自己的角色：為職位人選和決策提供建議，“推動我們朝著一個或另一個方向前進”。
但有影響力就有批評。批評者說，魯比奧的影響力過大——他嚴(yán)格控制信息傳遞，而且如果任何對拉美政策有影響力的人士對古巴或委內(nèi)瑞拉表現(xiàn)出溫和立場，就會被魯比奧趕下臺，但面對人口超過6.5億的拉美地區(qū)，他的視野過于狹窄，僅僅關(guān)注少數(shù)幾個國家。
總部設(shè)在華盛頓的美洲對話研究中心負責(zé)人邁克爾·希夫特說，魯比奧的影響力“扭曲了政策”，希夫特批評高級官員“僅僅關(guān)注”古巴、委內(nèi)瑞拉和尼加拉瓜，“但過分關(guān)注這三個政權(quán)，并不意味著你要忽視拉美地區(qū)正在發(fā)生的其他事情”。
與高層過從甚密
而在美國政府內(nèi)部，要在多大程度上遵從魯比奧，是許多政府官員持續(xù)面臨的兩難境地。
兩名負責(zé)拉美地區(qū)事務(wù)的前政府官員說，在特朗普任職之初，魯比奧就建立了與總統(tǒng)就古巴和委內(nèi)瑞拉問題的直接通話線路，偶爾也探討尼加拉瓜問題。
2017年2月，他在白宮為特朗普與委內(nèi)瑞拉反對派政客、當(dāng)時的政治犯萊奧波爾多·洛佩斯之妻莉蓮·廷托里組織了一次會面。據(jù)兩名前政府官員說，總統(tǒng)沒有把這次會面告知國家安全委員會的助手，他們直到會后才知道會面情況。特朗普在推特上發(fā)布了會面照片，標(biāo)志著魯比奧成為不容忽視的角色。
一名前國務(wù)院官員說：“我們早就知道，在拉美政策問題上，特朗普沒有聽從職業(yè)官員的建議。他聽的是邁阿密那些對古巴立場更強硬的人士的想法�！�
在特朗普鎮(zhèn)壓古巴和委內(nèi)瑞拉政府的巔峰時期，國家安全委員會每周至少向魯比奧通報一次情況。多名前政府官員稱，特朗普經(jīng)常在電話中就國家安全委員會有關(guān)拉美的提議征求魯比奧的意見。
魯比奧與副總統(tǒng)邁克·彭斯和國務(wù)卿邁克·蓬佩奧也關(guān)系密切。
只盯少數(shù)幾個國家
魯比奧辯解稱，他只是為特朗普政府已經(jīng)優(yōu)先考慮的問題提供咨詢建議，比如加強對委內(nèi)瑞拉官員和行業(yè)的制裁，以及改變奧巴馬時期對古巴的政策。
魯比奧說：“這不是說要說服那些與我共事或者咨詢我建議的人。他們有他們的直覺，他們的感情，他們的思想。”
但魯比奧的其他盟友說，他使政府保持強硬立場。邁阿密前市長托馬斯·雷加拉多說：“在古巴，魯比奧被視為美國反對卡斯特羅政權(quán)的主要人物，也是在總統(tǒng)面前說得上話的人。如果政府內(nèi)部曾有人提議該重新思考對古巴的政策，魯比奧就會制止這種觀點�！�
一些拉美問題分析人士指出，魯比奧很少談?wù)撐瘍?nèi)瑞拉、古巴和尼加拉瓜之外的拉美國家。例如，魯比奧從未與墨西哥駐美大使瑪爾塔·巴爾塞納會面。7月份，墨西哥總統(tǒng)洛佩斯多年來首次離開墨西哥，前往華盛頓與特朗普在白宮會晤，當(dāng)時魯比奧沒有發(fā)表任何聲明，也沒有發(fā)布任何推文。
一名保守派拉美問題分析人士說：“他沒有制定外交政策。這是佛羅里達州的選舉政治，是的，他在佛羅里達州很成功。但坦率地說，作為西半球小組委員會主席，他忽視了拉美地區(qū)大多數(shù)國家，這是失職。”
（2020-08-11 14:03:45）
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