韓國2020年出生人口數(shù)創(chuàng)歷史新低，首次出現(xiàn)死亡人數(shù)大于出生人數(shù)的現(xiàn)象。
人口危機(jī)已成為韓國經(jīng)濟(jì)增長的一大擔(dān)憂。近日，有統(tǒng)計(jì)顯示，韓國2020年出生人口數(shù)創(chuàng)歷史新低，首次出現(xiàn)死亡人數(shù)大于出生人數(shù)的現(xiàn)象。這給這個(gè)世界上出生率最低的國家再次敲醒了警鐘。
韓國行政安全部在1月3日發(fā)布報(bào)告稱，韓國去年只有27.58萬嬰兒出生，比2019年下降了10.65%，而同年死亡人數(shù)達(dá)30.78萬，同比增加3.1%。
截至2020年12月31日，韓國居民登記人口為5182.9萬人，同比減少20838人。這是韓國單年戶籍登記人口首次出現(xiàn)減少。其中，50-59歲人口占比最大，為16.7%，達(dá)864.5萬人，老齡化現(xiàn)象突出。這些數(shù)字促使韓國內(nèi)政部呼吁要對政策作出根本性改變。
總和生育率全球最低
2020年7月聯(lián)合國人口基金發(fā)布的《2020世界人口狀況》報(bào)告顯示，韓國的總和生育率（一個(gè)國家或地區(qū)的婦女在育齡期間平均生育子女?dāng)?shù)）在世界198個(gè)國家和地區(qū)中排名倒數(shù)第一。
韓國統(tǒng)計(jì)廳數(shù)據(jù)顯示，韓國2020年第三季度的總和生育率為0.84，同比減少0.05，創(chuàng)歷史最低。此外，第三季度僅有4.7萬對新人結(jié)婚，同比減少11%，也創(chuàng)歷年同期新低。
有分析稱，從2020年第一季度起，韓國總和生育率一直處于低于1的水平，若繼續(xù)延續(xù)這一趨勢，預(yù)計(jì)年均總和生育率或會連續(xù)3年不到1。有測算顯示，要確保韓國人口穩(wěn)定，總和生育率應(yīng)達(dá)到2.1。
而韓國的鄰國日本面臨的低生育率問題同樣緊迫。有資料顯示，2019年日本新出生人口86.4萬，這是自1899年日本有人口記錄以來首次出生人口低于90萬人。
對此，中國社會科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員楊舸向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示:“韓國、日本等國的少子化問題實(shí)際上是東亞發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體普遍面臨的問題。針對此，日本出臺了各種鼓勵(lì)生育的政策，生育津貼和兒童補(bǔ)貼也十分給力，但韓國的相關(guān)政策和公共投入就相對欠缺一些�！�
疫情之下，韓國家庭和企業(yè)都面臨著較大的經(jīng)濟(jì)困難。韓國銀行（央行）發(fā)布的一份報(bào)告顯示，至2020年第三季度末，韓國家庭和企業(yè)的債務(wù)規(guī)模已超過GDP的2.1倍，創(chuàng)1975年開始相關(guān)統(tǒng)計(jì)以來的最高水平。
而出生人口不斷減少、屢創(chuàng)新低則給這個(gè)“少子化”問題突出的國家?guī)砹烁蟮膲毫�，不僅青年人口的減少會導(dǎo)致勞動(dòng)力短缺，直接影響該國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人們對于醫(yī)療保健系統(tǒng)和養(yǎng)老金的需求也會增加，國家的公共支出隨之?dāng)U大。
疫情后“嬰兒潮”未必出現(xiàn)
專家表示，生育率和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)，近年來，韓國政局不穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)增長速度放緩，對生育率也產(chǎn)生了負(fù)面影響。
據(jù)報(bào)道，超過三成韓國人認(rèn)為結(jié)婚后沒必要生孩子，受教育程度越高，生育意愿越低，一個(gè)重要原因是該國女性難以在工作與生活之間取得平衡。
楊舸分析稱，韓國女性正面臨著與日本女性類似的社會處境，在社會主流觀念之下，韓國女性相對男性承擔(dān)了更多的家庭責(zé)任�！霸S多受過高等教育的職業(yè)女性在生育或結(jié)婚后會選擇變成家庭婦女，因此女性在做出婚育選擇時(shí)會有更多顧慮，如果對于自身的職業(yè)期望比較高，女性就會推遲婚育�！�
此外，韓國快速上漲的房價(jià)也讓年輕夫婦望而卻步。“為了生孩子，你需要有自己的房子。但在韓國，這已變成了不可能實(shí)現(xiàn)的夢想。養(yǎng)孩子太貴了，政府多提供幾十萬并不能解決我們的問題�！苯鹳t宇表示。
在2020年，韓國通過了《住宅租賃保護(hù)法》修正案，該法案限制了續(xù)簽時(shí)租金的上調(diào)幅度，卻導(dǎo)致很多房東在出租時(shí)提高了起始租金，這也使得部分租房需求轉(zhuǎn)為了購房需求。
新冠疫情的持續(xù)也使得韓國的結(jié)婚率與生育率更顯低迷。韓國銀行（央行）研究人員預(yù)計(jì)疫情結(jié)束后韓國不會出現(xiàn)大規(guī)模災(zāi)難結(jié)束后的“嬰兒潮”現(xiàn)象，疫情導(dǎo)致的恐慌情緒或會促使人們?nèi)∠橛?jì)劃。
對此，楊舸表示:“不能說生育率沒有反彈的可能性，但是目前沒有看到任何征兆。”她認(rèn)為，新冠疫情對經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了很多不利影響，一旦失業(yè)率升高，或者人們的收入水平顯著下降，那么許多原本有生育計(jì)劃的人都會選擇推遲。
“但這里面也有很大的不確定性。”楊舸認(rèn)為，這種不確定性主要看疫情的控制情況或疫苗的使用情況，比如，若疫情在五年內(nèi)能徹底結(jié)束，那么也許在五年之后生育率會輕微反彈，但是反彈只是彌補(bǔ)原本就要出生的人口，并不意味著出生人口變多�！按蠹沂窃谝粋�(gè)集中的時(shí)間點(diǎn)進(jìn)行了生育選擇，當(dāng)年的生育率可能會有所提升，但很快又會下去�！�
單人家庭已成韓國主流
面對如此嚴(yán)峻的“少子化”社會問題，韓國政府為鼓勵(lì)生育推出多項(xiàng)刺激措施。2020年12月15日，韓國政府通過了《第四次低生育與老齡社會基本計(jì)劃(2021-2026年)》（下稱“計(jì)劃”），希望借此增加新生兒數(shù)量。
計(jì)劃稱，政府將從2022年起，向準(zhǔn)父母發(fā)放200萬韓元（約合人民幣1.2萬元）的生育補(bǔ)貼。此外，還針對0-1歲嬰兒家庭每月提供30萬韓元（約合人民幣1800元）的育兒補(bǔ)助，到2025年逐步上調(diào)至50萬韓元（約合人民幣3000元）。
同時(shí)，計(jì)劃特別提到，為保護(hù)婚孕產(chǎn)期的職場女性，韓國政府要求企業(yè)公開男女員工在就業(yè)、晉升、薪水方面的待遇等信息，還將引進(jìn)懲罰性賠償制度，以防職場性騷擾等問題。
值得注意的是，根據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年韓國單人家庭同比增加6.77%，達(dá)到906.3萬戶，首次超過900萬關(guān)口。單人家庭在全體家庭中所占比重也最大，為39.2%，超過“夫婦+子女”的家庭數(shù)量，這也被認(rèn)為會給社會發(fā)展帶來一定的潛在風(fēng)險(xiǎn)。
楊舸認(rèn)為，相比其他多人多代的家庭結(jié)構(gòu)，單人戶的家庭結(jié)構(gòu)是最不穩(wěn)定的，抗風(fēng)險(xiǎn)能力也是最差的，“不婚比例持續(xù)上升，單人戶會使人的安定感下降，特別是對于老年單人戶，這些老年人的生活質(zhì)量、生存質(zhì)量難以得到保證，總體而言對社會發(fā)展來說是一個(gè)不利的現(xiàn)象�！�
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