數(shù)九寒天，全國大規(guī)模降溫，北方各地的樓房上掛上了“冰溜子”。在山東省濟(jì)南市的一家小區(qū)，物業(yè)管理公司正在加強(qiáng)巡查，遇到有滴水的單元，甚至挨家挨戶詢問。這其中的重要原因是，根據(jù)《中華人民共和國民法典》（下稱“民法典”）第一千二百五十四條，物業(yè)服務(wù)企業(yè)等建筑物管理人應(yīng)當(dāng)采取必要的安全保障措施防止前款規(guī)定情形（高空拋物或墜物）的發(fā)生；未采取必要的安全保障措施的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)未履行安全保障義務(wù)的侵權(quán)責(zé)任。
就在1月4日，也就是民法典正式實(shí)施的第一個(gè)工作日，一宗高空拋物引發(fā)的侵權(quán)責(zé)任案件在廣東省廣州市越秀區(qū)人民法院宣判，成為民法典實(shí)施后的第一案。
據(jù)法院介紹，2019年5月26日下午，69歲的庾某某在她所在的廣州市越秀區(qū)某小區(qū)花園內(nèi)散步。突然，一瓶礦泉水從天而降，庾某某受到驚嚇?biāo)さ故軅�。小區(qū)監(jiān)控錄像顯示，礦泉水瓶是住在35樓的黃某某家小孩從陽臺(tái)扔下的。庾某某以黃某某為被告，向法院提起訴訟。
法院依據(jù)民法典第一千一百七十九條、第一千一百八十三條、第一千一百八十八條、第一千二百五十四條第一款以及最高法院有關(guān)司法解釋規(guī)定，對(duì)侵權(quán)事實(shí)予以確認(rèn)，判決：被告賠償原告醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、殘疾賠償金、鑒定費(fèi)共82512.29元（不含先前已支付的10000元）及精神損害撫慰金10000元。
已于2021年1月1日正式施行的民法典被稱為“社會(huì)生活百科全書”，是新中國第一部以“法典”命名的法律，也回應(yīng)了最新的時(shí)代問題。例如，就備受社會(huì)關(guān)注的高空拋物、墜物問題，民法典第一千二百五十四條在原侵權(quán)責(zé)任法的基礎(chǔ)上，增加了物業(yè)服務(wù)企業(yè)等建筑物管理人的安全保障義務(wù)，明確了“公安等機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)調(diào)查，查清責(zé)任人”，強(qiáng)化了對(duì)受害人的保護(hù)。
物業(yè)企業(yè)需承擔(dān)更多責(zé)任
“太陽能(000591,股吧)熱水器因?yàn)槠鲀?nèi)壓力的因素經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生滴水的現(xiàn)象，這在非冬季，一般不會(huì)引起人們的注意。但在冬季，滴水會(huì)形成冰溜子，冰溜子砸落下來，萬一砸到人，就跟劍似的，這可能產(chǎn)生嚴(yán)重的人身傷害事故，因此物業(yè)公司在加緊巡查。除此之外，為了厘清責(zé)任，物業(yè)還在小區(qū)單元樓周圍安裝了攝像頭�！本幼≡谏鲜鰸�(jì)南某小區(qū)的居民告訴第一財(cái)經(jīng)記者。
近年來，高空拋物釀成的悲劇屢有發(fā)生，對(duì)此，民法典規(guī)定“禁止從建筑物中拋擲物品”，并細(xì)化包括物業(yè)管理企業(yè)在內(nèi)的各方責(zé)任。
中國政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心特約研究員李俊慧認(rèn)為，民法典對(duì)城市中可能出現(xiàn)的高空拋物問題，尤其是高空拋物防范、治理和責(zé)任追究，作出了專門的規(guī)定。對(duì)于提供物業(yè)服務(wù)的企業(yè)法人來說，在防范和治理小區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的高空拋物傷人問題，需要承擔(dān)相應(yīng)的安全保障義務(wù)。
“在民法典出臺(tái)之前，對(duì)于高空拋物傷人問題，從事物業(yè)服務(wù)的企業(yè)法人并不負(fù)擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。如今，從事物業(yè)服務(wù)的企業(yè)法人就需要按照民法典的要求，在技術(shù)手段上、在風(fēng)險(xiǎn)提示上，以及在證據(jù)保全或記錄上，承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任，否則，一旦發(fā)生類似事件，而物業(yè)服務(wù)企業(yè)未履行相應(yīng)安全保障義務(wù)的話，就需要承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任�！崩羁』郾硎尽�
上海段和段律師事務(wù)所律師劉春泉認(rèn)為，讓物業(yè)承擔(dān)一部分責(zé)任其實(shí)就是博弈論的應(yīng)用，用法律引導(dǎo)企業(yè)博弈行為，物業(yè)行動(dòng)起來安裝探頭就可很大程度上控制住高空拋物了。
為迎接民法典帶來的變化，物業(yè)服務(wù)公司也在積極排查危險(xiǎn)，向居民宣傳高空拋物的危害，有些物業(yè)公司也加緊在小區(qū)安裝高空攝像頭，以厘清責(zé)任、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
“安裝高空攝像頭是厘清責(zé)任的好辦法，但如果要把整幢樓形成360度無死角的包圍，一幢樓要有10個(gè)左右的攝像頭。而住宅安裝探頭需要由小區(qū)業(yè)主付錢，也需要業(yè)委會(huì)的配合，在實(shí)際執(zhí)行過程中會(huì)遇到很大阻力�！鄙虾？萍季┏俏飿I(yè)負(fù)責(zé)人告訴第一財(cái)經(jīng)記者。
該負(fù)責(zé)人表示，按照民法典，如果物業(yè)企業(yè)不能證明免責(zé)，就要承擔(dān)責(zé)任，而以往是誰主張誰舉證，這是一個(gè)比較大的轉(zhuǎn)變，物業(yè)企業(yè)也還需要適應(yīng)的過程。
該負(fù)責(zé)人還告訴第一財(cái)經(jīng)，民法典的實(shí)施也給物業(yè)公司帶來工作方法上的巨大轉(zhuǎn)變。
民法典第九百四十四條規(guī)定，物業(yè)服務(wù)人不得采取停止供電、供水、供熱、供燃?xì)獾确绞酱呓晃飿I(yè)費(fèi)。
“作為樓宇的自有物業(yè)企業(yè)如果不采取以上催繳物業(yè)費(fèi)辦法，是否可以采取封門等措施？作為小區(qū)的物業(yè)企業(yè)如果不采用停水、停電的措施，那只能走司法程序，打官司一般需要幾個(gè)月甚至一年的時(shí)間，這種情況下物業(yè)公司怎么辦？這些都需要物業(yè)公司創(chuàng)新工作方法�！鄙鲜鑫飿I(yè)負(fù)責(zé)人告訴第一財(cái)經(jīng)記者。
該負(fù)責(zé)人希望，針對(duì)拖欠物業(yè)費(fèi)的情況，如果物業(yè)企業(yè)通過訴訟途徑解決問題，希望法院簡化審理程序，能夠速戰(zhàn)速?zèng)Q�！岸飿I(yè)企業(yè)由此產(chǎn)生的律師費(fèi)該由誰承擔(dān)？我認(rèn)為也應(yīng)該由拖欠物業(yè)費(fèi)的一方承擔(dān)。否則，物業(yè)公司的成本也將大大增加�！�
規(guī)范企業(yè)收集個(gè)人信息行為
民法典不僅將改變物業(yè)企業(yè)的工作方法、充分調(diào)動(dòng)物業(yè)公司的責(zé)任意識(shí)，也將改變互聯(lián)網(wǎng)等公司利用科技優(yōu)勢和大數(shù)據(jù)優(yōu)勢過度收集個(gè)人信息的行為習(xí)慣。
民法典加強(qiáng)了對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)力度，將人格權(quán)單獨(dú)列編，明確規(guī)定了個(gè)人信息的具體內(nèi)容，包括自然人的姓名、出生日期、身份證件號(hào)碼、生物識(shí)別信息、住址、電話號(hào)碼、電子郵箱、健康信息、行蹤信息等。受人詬病的人肉搜索和短信電話騷擾行為將承擔(dān)法律責(zé)任。數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)將納入保護(hù)范圍。
劉春泉告訴第一財(cái)經(jīng)記者，民法典生效前，南京發(fā)生的個(gè)人狀告百度cookie侵犯隱私案，原告一審勝訴、二審敗訴，這與之前基本法缺位導(dǎo)致法官對(duì)個(gè)人信息認(rèn)識(shí)不到位不一致有關(guān)。
近來，關(guān)于“刷臉”的話題廣為關(guān)注。民法典明確生物識(shí)別信息是個(gè)人信息的內(nèi)容，這不但會(huì)提升公眾的人格權(quán)意識(shí)，也會(huì)給侵犯人格權(quán)的機(jī)構(gòu)和組織提供警醒。
民法典要求收集行為應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要原則，不得過度處理，并遵循四個(gè)條件：一是征得該自然人或者其監(jiān)護(hù)人同意；二是公開處理信息的規(guī)則；三是明示處理信息的目的、方式和范圍；四是不違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定。
劉春泉認(rèn)為，民法典的實(shí)施將促使企業(yè)規(guī)范自身行為�！艾F(xiàn)在民法典對(duì)這些前沿問題都有了規(guī)定，今后相關(guān)技術(shù)和商業(yè)創(chuàng)新將會(huì)面臨法律挑戰(zhàn)，要承擔(dān)違反法律可能的后果�！眲⒋喝獙�(duì)第一財(cái)經(jīng)表示。
來源：第一財(cái)經(jīng)
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