人口老齡化是當前社會關(guān)注的熱點。那么在沿海幾個經(jīng)濟大省中，哪些地方最年輕呢？
第一財經(jīng)記者根據(jù)最近國家統(tǒng)計局官網(wǎng)公布的各省人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，結(jié)合各地統(tǒng)計公報數(shù)據(jù)，對GDP四強省份的老齡化程度梳理分析發(fā)現(xiàn)，當前四個經(jīng)濟大省，已有三個進入到深度老齡化社會。其中，山東的老齡化程度最深，廣東則最為年輕。
3個大省已深度老齡化
一般來說，我們會根據(jù)人口的年齡不同，劃分為三個大的年齡段，首先是0至14歲的人口，代表少年兒童人口；15至64歲的人口，代表勞動力人口；65歲以上的人口，代表老年人口。國際上一般把65歲以上老年人口比重超過14%，稱為“深度老齡化社會”；65歲以上老年人口比重超過20%，稱為“超老齡化社會”。
根據(jù)這一標準，當前四個經(jīng)濟大省中，山東、江蘇和浙江三個已經(jīng)進入到深度老齡化階段。這其中，山東65歲以上老齡人口占比最高，達到了15.84%，相當于山東65歲的老人共有1595萬人，也是全國老齡人口總量最大的省份。
除了總量大以外，山東老齡人口占比高，跟其他兩個年齡段有關(guān)。從三個年齡段來看，山東呈現(xiàn)“兩頭高、中間低的特征�！睌�(shù)據(jù)顯示，山東15~64歲的人口占比僅為66.49%，是四個經(jīng)濟大省中唯一一個低于全國平均水平的省份，在全國各省份中也僅高于貴州，位居全國倒數(shù)第二。
山東的勞動年齡人口占比低，與近年來山東人口外流有關(guān)，山東也是沿海四個經(jīng)濟大省中唯一一個人口凈流出的省份。根據(jù)第一財經(jīng)記者統(tǒng)計，數(shù)據(jù)顯示，2017年到2019年，山東人口凈流出分別為41.97萬人、19.55萬人、19.93萬人，近三年合計凈流出達到了81.45萬人。如果擴展到更長的時間來看，2014年到2019年的6年間，山東人口凈流出已經(jīng)多達105.78萬人。
人口外流的最主要原因在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。從山東的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，其主營業(yè)務(wù)收入排前列的輕工、化工、機械、紡織、冶金多為資源型產(chǎn)業(yè)，與年輕人的向往并不匹配。廈門大學(xué)經(jīng)濟學(xué)系副教授丁長發(fā)對第一財經(jīng)記者分析，山東的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較高，包括煤、鋼等重化工業(yè)突出，新興產(chǎn)業(yè)與廣東江浙差距很大。
山東之后，第二經(jīng)濟大省江蘇65歲以上的人口占比達到了15.1%，在四個經(jīng)濟大省中位居第二。江蘇的老齡化程度高，有多重因素。一方面，江蘇的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化較早，長期以來人口出生率比較低。另一方面，相比浙江和廣東，江蘇吸引的省外凈流入人口較少。由于省內(nèi)存在明顯的南北落差，江蘇的人口流動主要是從蘇北、蘇中往蘇南流動，一部分流向上海等地。
值得注意的是，從四個經(jīng)濟大省的老齡化程度來看，呈現(xiàn)出由北向南逐漸遞減的趨勢，即山東高于江蘇、江蘇高于浙江、浙江高于廣東的格局。
浙江人口凈流入趕超廣東
雖然浙江也進入到深度老齡化階段，但相比山東以及江蘇，近年來浙江大量外來人口流入，使得浙江勞動年齡人口占比仍比較高。數(shù)據(jù)顯示，去年浙江15~64歲人口占比為72.91%，位居全國第13，比全國平均水平高出2.31個百分點。
浙江官方此前發(fā)布的一篇《浙江人口結(jié)構(gòu)及其變化趨勢分析》分析指出，2011~2014年，由于大規(guī)模推動機器換人、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，浙江常住人口呈小幅凈流出態(tài)勢。隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級成效顯現(xiàn)，從2015年起，常住人口重新開始凈流入，且凈流入規(guī)模不斷擴大，由2015年的3.3萬人擴大到2019年的84.1萬人。2017~2019年，浙江人口增量分別為67萬、80萬和113萬人，連續(xù)3年居全國第二位，僅次于廣東；人口凈流入量分別為31.3萬、49.0萬和84.1萬人，其中2017年和2018年列廣東之后，居全國第二位，2019年居全國第一。
該報告分析指出，人口凈流入的不斷增加，說明浙江吸引了全國其他地區(qū)，尤其是中西部地區(qū)大量勞動力就業(yè)（人口抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，浙江的外來人口主要來源地包括安徽、河南、貴州、江西、四川等）。目前，浙江全社會年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“兩頭低、中間高”的橄欖狀特征，社會負擔相對較輕，仍處于人口紅利期。
近年來浙江經(jīng)濟發(fā)展最為突出的就是數(shù)字經(jīng)濟。浙江是數(shù)字經(jīng)濟的先發(fā)地。近年來浙江工業(yè)經(jīng)濟向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理的方向演進過程中，以數(shù)字經(jīng)濟為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)更是發(fā)揮了重要的作用。而工業(yè)的升級又為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供了發(fā)展的基礎(chǔ)。
這其中，省會杭州更是著力打造“全國數(shù)字經(jīng)濟第一城”。杭州市統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2019年，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值3795億元，增長15.1%，比上年提高0.1個百分點，高于GDP增速8.3個百分點。電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)增加值增長14.6%，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)增加值增長13.6%，數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)增加值增長16.3%，軟件與信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)增加值增長15.7%。
2019年，杭州常住人口從2018年的980.6萬人增長到2019年的1036萬人，增量達55.4萬人，年度增量首次超過深圳和廣州，位居全國第一。
不過前述報告也指出，當前浙江16~24歲群體比例明顯偏低。隨著時間推移，當這部分人群成為30歲以上壯年勞動力時，如果沒有外來凈流入人口的補充，全社會勞動力將出現(xiàn)明顯不足。同時，10~15年后，預(yù)計65歲及以上常住老年人口比重將達到21%~26%，進入超老齡化階段，這將對浙江省應(yīng)對人口老齡化工作提出較大挑戰(zhàn)。
廣東為何最年輕
相比魯蘇浙，身處華南的第一經(jīng)濟大省廣東，目前65歲老齡人口占比僅為8.57%，與其他三個大省都要低很多，離深度老齡化也有較遠的距離。
廣東的老齡化程度較輕，主要是人口增長較快。近年來廣東人口增長呈現(xiàn)迅猛態(tài)勢，數(shù)據(jù)顯示，2014年廣東常住人口為10724萬人。也就是說，近5年廣東人口增加了797萬人，接近800萬大關(guān)，略等于一個合肥市的人口數(shù)量。
人口增長多，一方面是因為人口出生率較高，自然增長多。比如受傳統(tǒng)宗族文化、生育文化影響，粵東的潮汕、粵西的湛江、茂名等地一直保持較高的出生率，因此0~14歲少兒占比較高。數(shù)據(jù)顯示，廣東的少兒人口占比達到了15.97%。
另一方面，更為重要的是，廣東的人口流入規(guī)模非常大。雖然2019年凈流入規(guī)模被浙江超過，但是廣東已經(jīng)多年保持快速的人口流入態(tài)勢。在珠三角的東莞和深圳，更是出現(xiàn)戶籍人口和外來人口的倒掛現(xiàn)象。
廣東體改研究會執(zhí)行會長彭澎對第一財經(jīng)分析，相比長三角等地，廣東的外來人口大量流入是持續(xù)性的。從上世紀八九十年代的孔雀東南飛、百萬民工下珠三角，到近年來隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大量人才涌入，大規(guī)模流入持續(xù)的時間相當長。
數(shù)據(jù)顯示，1978年廣東人口僅為5064萬，排在山東、四川、河南、江蘇和湖南之后，列全國第六位。但進入到上世紀90年代后，大量的外來工人涌入廣東找工作�！皷|西南北中，發(fā)財?shù)綇V東”這句話廣為流傳。根據(jù)2000年第五次全國人口普查，當年廣東人口為8642萬人。比1990年增加了2359萬人。人口總量僅次于河南和山東，升至全國第三位。
進入新世紀后，廣東人口繼續(xù)高速增長。到2007年，廣東常住人口已達約9449萬，超過河南，首次躍居全國第一，并保持至今。2010年第六次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，廣東省常住人口超過1.04億人，流動人口超3000多萬。其中，省外流入人口達2150萬，占全省總?cè)丝诘?0.61%，是常住人口與流動人口的第一大省。這其中，由于較低的落戶門檻，戶籍人口中也有相當一部分是成年后才遷入廣東的。
廣東省統(tǒng)計局的分析指出，按國際通用標準衡量，廣東常住人口年齡結(jié)構(gòu)類型屬于“老年型”（靜態(tài)視角）的發(fā)展期，由于人口出生率以及人口流動、遷移的原因，尤其是外來人口規(guī)模相對較大，使得廣東人口老年化進程比其他省份有所減緩。
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