12月19日，由中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院主辦，中國人民大學(xué)國際貨幣研究所（IMI）承辦的“區(qū)域經(jīng)濟金融發(fā)展論壇暨‘2020天府金融指數(shù)’ 發(fā)布會”采用線上會議+線下同步直播的形式隆重舉行。中國人民大學(xué)副校長劉元春出席開幕儀式并以《新金融助力地方經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展》為題發(fā)表主旨演講。

　　首先，劉元春校長提到：在市場經(jīng)濟體系中，必然出現(xiàn)區(qū)域功能的重構(gòu)，進而產(chǎn)生區(qū)域的分化。當(dāng)這種分化觸及經(jīng)濟的基本造血功能和社會的穩(wěn)定，將成為戰(zhàn)略必須關(guān)注的焦點。在改進的方法中，很重要的一點是在構(gòu)建新發(fā)展格局的過程里，利用新金融來處理地方經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展，特別是處理低增長區(qū)域的功能區(qū)再造，進行趕超型的發(fā)展。

　　劉元春認(rèn)為，在應(yīng)對區(qū)域分化中，主要采取的政策既不是進行簡單的資金資助，也不是傳統(tǒng)項目的構(gòu)建，而是要在新發(fā)展格局過程中，根據(jù)各個區(qū)域的資源稟賦和在循環(huán)體系中的戰(zhàn)略地位，進行功能性的布局。這一布局需要從經(jīng)濟社會大循環(huán)的經(jīng)濟功能、社會功能、政治功能、安全功能等進行整體性的新考慮。

　　最后他講到，而在改進過程中，存在的一大誤區(qū)就是簡單的按照市場原則進行配置資源。因為在分工體系下和資源完全流動的過程中，全面的重新配置將會產(chǎn)生極化效應(yīng)和馬太效應(yīng)。圍繞著一系列的增長極，將會形成相對獨立封閉的分工體系和循環(huán)體系，從而導(dǎo)致一些邊緣地區(qū)的崩塌，進而威脅大循環(huán)的良性發(fā)展。因此，我們必須加強政策性金融的引導(dǎo)，但也要看到政策性金融在資源稟賦和循環(huán)戰(zhàn)略功能的構(gòu)建中的局限。面對傳統(tǒng)政策性金融和市場化金融工具的雙重失靈，以科技賦能新金融工具，就能夠彌補目前的缺陷，即在區(qū)域功能的布局過程中，需要在市場與政策之間尋找平衡，而這種平衡的突破點就會體現(xiàn)在科技賦能金融這一系列的新金融上面。