青海西寧市住房公積金管理中心與甘肅蘭州市住房公積金管理中心日前簽訂《推動蘭西城市群建設(shè)住房公積金合作備忘錄》。今后西寧市和蘭州市兩地職工異地購房可進(jìn)行住房公積金互認(rèn)互貸，并實現(xiàn)多項公積金業(yè)務(wù)“跨省通辦”。
此前，長江中游城市群、長三角、川渝等地也都進(jìn)行了城市間的住房公積金互認(rèn)互貸等合作。2019年12月30日，粵港澳大灣區(qū)住房公積金信息共享平臺上線，大灣區(qū)內(nèi)異地使用住房公積金不再需要提供原所在地公積金繳存證明，可一次完成辦理。
根據(jù)深圳市今年11月30日發(fā)布的規(guī)定，職工申請辦理異地購房提取住房公積金業(yè)務(wù)的，僅限于購買在廣東省內(nèi)或者職工及其配偶戶籍所在地的住房。這表明，今后在廣東省內(nèi)或戶籍所在地買房均可提取深圳公積金。
不少朋友問：什么時候?qū)崿F(xiàn)住房公積金全國互認(rèn)？
根據(jù)住建部官網(wǎng)消息，2017年6月末，全國所有住房公積金管理中心已全部接入全國住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺，自7月1日起，住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)已全部可以通過該平臺辦理。也就是說，住房公積金已實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)。
但全國聯(lián)網(wǎng)，與全國范圍內(nèi)的異地互認(rèn)，是兩個概念。按照我個人的理解，全國聯(lián)網(wǎng)為異地互認(rèn)提供了技術(shù)條件，只有在城市之間達(dá)成互認(rèn)（互貸）的基礎(chǔ)上，公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)才可以通過該平臺辦理。要實現(xiàn)全國性的互認(rèn)互貸，估計還有較長一段時間。
不過，值得提醒的是，住房公積金跨城市互認(rèn)互貸，或者說可以異地提取公積金，并不等于放開了限購，亦即不等于自動獲得了購房資格。購房者必須是已獲得購房資格或具備公積金其他提取條件的前提下，方可異地提取。
國家有關(guān)部門也在推進(jìn)社保全國聯(lián)網(wǎng)。
2019年9月人力和社會保障部《關(guān)于建立全國統(tǒng)一的社會保險公共服務(wù)平臺的指導(dǎo)意見》提出，2020年底前，全國統(tǒng)一的社會保險公共服務(wù)平臺基本建成；2022年底前，全國統(tǒng)一的社會保險公共服務(wù)平臺全面建成。
也就是說，到今年底，全國社保聯(lián)網(wǎng)基本完成。但據(jù)業(yè)內(nèi)資深人士解釋，平臺今年基本建成，并不等于所有功能都具備現(xiàn)實操作的條件，“異地可辦”并不意味著一定能辦。
同樣，全國社保聯(lián)網(wǎng)也不等于全國社�；フJ(rèn)。全國聯(lián)網(wǎng)為社保異地互認(rèn)提供了技術(shù)條件，也為居民異地遷移和領(lǐng)取社保提供了基礎(chǔ)平臺，不過，是否互認(rèn)屬于地方政府的事權(quán)，須城市之間達(dá)成協(xié)議；還有一種是，單方認(rèn)可。
今年1月，京津冀達(dá)成領(lǐng)取社保待遇資格協(xié)助認(rèn)證簽約，為三地社保異地領(lǐng)取社保鋪平了道路。但這與我們通常理解的社保互認(rèn)尚有較大距離。也就是說，北京并不承認(rèn)你在天津連續(xù)5年繳納了社保，視同在北京也繳納了。反之亦然。
像寧波這樣，才是真正的社保異地認(rèn)可。8月17日，寧波市發(fā)布《進(jìn)一步放開我市落戶條件》的通知，入戶的社保繳納年限由5年調(diào)整為3年，在上海、浙江、江蘇、安徽等三省一市繳納的社會保險在申請落戶時可累計納入寧波市繳納年限。
可以說，在實行住房限購、汽車限牌的城市，社保異地互認(rèn)或單方認(rèn)可，有助于社保繳納年限不足的常住居民提前獲得購房、購車資格。比如，你在上海繳納了一年社保，在寧波繳納了兩年，加起來算三年，具備了寧波落戶資格，落戶后就有了在寧波的購房資格。
我個人猜測，也正因此，在落戶條件嚴(yán)格的城市，設(shè)定社保繳納年限為購房門檻的城市，在認(rèn)可其他城市的社保繳納年限時，就會相當(dāng)謹(jǐn)慎。譬如，寧波認(rèn)可了上海的社保繳納年限，上海就不一定認(rèn)可寧波的社保繳納年限。當(dāng)然，寧波認(rèn)可其他地區(qū)的社保，也被輿論解讀為是變相放松了住房限購。
即使某一天，有些城市之間，比如長三角若干城市之間實現(xiàn)了社保互認(rèn)，一個或幾個城市也可能額外設(shè)立條件，異地累積繳納的社保不等于本地購房資格所需的社保。
（作者：李一戈 編輯：李靖云）
最新評論