中國(guó)金融學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)楊再平：金融監(jiān)管是公共必需品 高科技不是排斥、逃避金融監(jiān)管的理由

　　近年來(lái)，金融科技的熱度不斷攀升，金融科技的落地也不斷呈現(xiàn)。尤其是今年疫情期間， 得益于前期金融科技的廣泛布局和深入應(yīng)用，我國(guó)基礎(chǔ)金融服務(wù)成功實(shí)現(xiàn)了“非接觸”和“不間斷”，為抗疫情、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促?gòu)?fù)蘇做出了積極貢獻(xiàn)，也為世界其他國(guó)家貢獻(xiàn)了中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。但與此同時(shí)，伴隨著該新金融出現(xiàn)的，包括數(shù)據(jù)信息的風(fēng)險(xiǎn)、智能系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)、混業(yè)跨界風(fēng)險(xiǎn)等暴露亟需有力而及時(shí)的監(jiān)管。

　　在12月9日，由平安集團(tuán)和每日經(jīng)濟(jì)新聞(博客,微博)聯(lián)合舉辦的“平安大講堂·解讀金融新趨勢(shì)”活動(dòng)中，中國(guó)金融學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、中國(guó)—東盟金融合作學(xué)院院長(zhǎng)楊再平一再?gòu)?qiáng)調(diào)，新金融需要新監(jiān)管，即使是高科技，也不是排斥、逃避金融監(jiān)管的理由。

　�。▓D注：12月9日“平安大講堂·解讀金融新趨勢(shì)”現(xiàn)場(chǎng)）

　　楊再平表示，科技改變了金融的很多方面，包括業(yè)態(tài)、業(yè)務(wù)（包括支付業(yè)務(wù)、存款業(yè)務(wù)、貸款業(yè)務(wù)、資管業(yè)務(wù)（例如智能投顧））、保險(xiǎn)、貨幣（例如數(shù)字貨幣）、業(yè)務(wù)模式（例如現(xiàn)在的直銷(xiāo)銀行）、市場(chǎng)（銀行間的市場(chǎng)、批發(fā)零售市場(chǎng)）、風(fēng)控等。

　　以上這些在科技的作用和助推下所形成的新金融，楊再平強(qiáng)調(diào)，伴隨著金融科技所出現(xiàn)的新風(fēng)險(xiǎn)，包括技術(shù)應(yīng)用的風(fēng)險(xiǎn)、數(shù)據(jù)信息的風(fēng)險(xiǎn)、智能系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)、混業(yè)跨界的風(fēng)險(xiǎn)、影子銀行的風(fēng)險(xiǎn)、權(quán)益保護(hù)的風(fēng)險(xiǎn)、網(wǎng)絡(luò)詐騙的風(fēng)險(xiǎn)、甚至還有通過(guò)虛擬的洗錢(qián)風(fēng)險(xiǎn)，“ 面對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)，一定要有監(jiān)管”。

　　“首先，監(jiān)管是公共必需品，金融科技伴隨新的風(fēng)險(xiǎn)，所以不能沒(méi)有監(jiān)管。任何做金融的都必須要遵循金融的客觀(guān)規(guī)律，遵循金融的行業(yè)規(guī)則，接受金融監(jiān)管�！�

　　“同時(shí)，做金融的還要認(rèn)識(shí)到，有效的具有公信力的金融監(jiān)管也是受監(jiān)管金融機(jī)構(gòu)所提供金融產(chǎn)品最有價(jià)值的背書(shū)。做金融，如果是在監(jiān)管的框架下，那么你的公信力肯定會(huì)增加。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，如果監(jiān)管也是一種服務(wù)的話(huà)，那么要把金融監(jiān)管看成金融工作者所做的增值服務(wù)，你做的金融產(chǎn)品的增值服務(wù)。因此，我們要認(rèn)識(shí)到金融監(jiān)管是社會(huì)必須的公共品，而且是有利于金融從業(yè)者的公共品，所以我們不能排斥它，沒(méi)有理由排斥。高科技也不是理由”，楊再平表示。

　　（圖注：中國(guó)金融學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、中國(guó)—東盟金融合作學(xué)院院長(zhǎng)楊再平）

　　然而，金融科技畢竟是伴隨著科技的不斷進(jìn)步而產(chǎn)生并且發(fā)展的，對(duì)于監(jiān)管而言，或許也應(yīng)該充分應(yīng)用科技的力量來(lái)開(kāi)展對(duì)金融科技的新監(jiān)管。

　　“我們也要認(rèn)識(shí)到金融監(jiān)管和金融創(chuàng)新始終是金融發(fā)展的普遍存在的一對(duì)主要矛盾，我們要不斷的有金融監(jiān)管，金融創(chuàng)新在前面，金融監(jiān)管跟上來(lái)，不斷的兩者形成金融發(fā)展的歷史”，楊再平表示。

　　對(duì)于新監(jiān)管，或許區(qū)塊鏈等技術(shù)會(huì)提供一個(gè)全新的監(jiān)管方向。

　　中國(guó)人民大學(xué)區(qū)塊鏈研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、長(zhǎng)江學(xué)者楊東表示，可依托先進(jìn)的科技手段，構(gòu)建科技驅(qū)動(dòng)型監(jiān)管。楊東舉例稱(chēng)，以區(qū)塊鏈技術(shù)為依托的“以鏈治鏈”即“法鏈”，監(jiān)管者通過(guò)實(shí)時(shí)透明的共享賬簿，能夠在結(jié)果惡化之前就予以識(shí)別和回應(yīng)，甚至可以將合規(guī)機(jī)制直接內(nèi)嵌到區(qū)塊鏈系統(tǒng)之內(nèi)，有助于金融領(lǐng)域進(jìn)行全方位全過(guò)程監(jiān)管。

　�。▓D注：中國(guó)人民大學(xué)區(qū)塊鏈研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、長(zhǎng)江學(xué)者楊東）

　　楊東認(rèn)為，區(qū)塊鏈技術(shù)不僅能夠作用于監(jiān)管�？萍荚�金融行業(yè)的滲透和應(yīng)用，離不開(kāi)以區(qū)塊鏈為代表的新興技術(shù)的發(fā)展，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)中，區(qū)塊鏈的作用日益顯著�！叭绻�說(shuō)人工智能、大數(shù)據(jù)技術(shù)是河流，區(qū)塊鏈技術(shù)就是河床，沒(méi)有河床的底層基礎(chǔ)，就不會(huì)有河水的流動(dòng)。區(qū)塊鏈技術(shù)的成熟，使得真正的人工智能、大數(shù)據(jù)邁向一個(gè)智能化的時(shí)代，也標(biāo)志著人類(lèi)社會(huì)走向數(shù)字文明�！�