北京商報訊（記者 陶鳳 呂銀玲）推進RCEP生效實施的國內(nèi)相關(guān)工作將加快速度。據(jù)中國政府網(wǎng)12月2日消息，國務(wù)院總理李克強12月1日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署加快做好區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（以下簡稱“RCEP”）生效實施有關(guān)工作，維護自由貿(mào)易，拓展合作共贏新空間。
會議指出，近日在東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會議上正式簽署的RCEP協(xié)定，對于成員國共同應(yīng)對國際環(huán)境不確定性、進一步推動區(qū)域內(nèi)自由貿(mào)易、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、增進相關(guān)國家人民福祉，對于促進我國高水平開放，具有重要意義。作為協(xié)定成員國，我國要以自身行動積極推動協(xié)定落地生效，這方面有大量緊迫的工作要做。
會議要求，有關(guān)部門要按照黨中央、國務(wù)院部署，壓實責任，對照協(xié)定明確任務(wù)分工和時限，盡早完成協(xié)定生效實施的國內(nèi)相關(guān)工作。
李克強強調(diào)，要加強部門間協(xié)同配合，加快完成國內(nèi)核準程序，推進貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資、自然人移動等領(lǐng)域開放，推進在貿(mào)易投資自由化便利化、知識產(chǎn)權(quán)保護、貿(mào)易救濟、電子商務(wù)、政府采購、中小企業(yè)和經(jīng)濟技術(shù)合作等方面實行更高標準規(guī)則。
據(jù)了解，RCEP于11月15日正式簽署，覆蓋15個成員國約23億人口，占全球人口的30%，GDP總和超過25萬億美元。據(jù)國際知名智庫測算，到2025年，RCEP有望帶動成員國出口、對外投資存量、GDP分別比基線多增長10.4%、2.6%、1.8%。
根據(jù)RCEP的規(guī)定，協(xié)定生效需15個成員中至少9個成員批準，其中要至少包括6個東盟成員國和中國、日本、韓國、澳大利亞和新西蘭中至少3個國家。RCEP各成員將各自履行國內(nèi)審批程序，推動協(xié)定早日生效實施。
日前，商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰曾在新聞發(fā)布會上表示，將會同有關(guān)部門盡快完成RCEP生效核準程序，與協(xié)定各方共同努力，推動協(xié)定盡快生效。
“RCEP將為我國外貿(mào)及相關(guān)企業(yè)創(chuàng)造公平、透明、穩(wěn)定、可預(yù)期的政策環(huán)境。RCEP成員相互實施關(guān)稅減讓、開放市場準入、取消影響貿(mào)易的壁壘、簡化海關(guān)程序等，將進一步降低RCEP區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易成本，推進貿(mào)易便利化，對于區(qū)域各國貿(mào)易投資增長具有積極的促進作用�！备叻逭f。
據(jù)商務(wù)部國際司負責人此前介紹，15方之間采用雙邊兩兩出價的方式對貨物貿(mào)易自由化作出安排，協(xié)定生效后區(qū)域內(nèi)90%以上的貨物貿(mào)易將最終實現(xiàn)零關(guān)稅，且主要是立刻降稅到零和10年內(nèi)降稅到零，使RCEP自貿(mào)區(qū)有望在較短時間兌現(xiàn)所有貨物貿(mào)易自由化承諾。
“可以預(yù)見，隨著原產(chǎn)地規(guī)則、海關(guān)程序、檢驗檢疫、技術(shù)標準等統(tǒng)一規(guī)則落地，取消關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘效應(yīng)的疊加將逐步釋放RCEP的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)，顯著降低區(qū)域內(nèi)貿(mào)易成本和產(chǎn)品價格，提升本地區(qū)產(chǎn)品競爭力，惠及各方企業(yè)和消費者�！痹撠撠熑朔Q。
針對協(xié)定實施后區(qū)域內(nèi)貨物貿(mào)易零關(guān)稅產(chǎn)品數(shù)量整體上將達90%等，李克強強調(diào)，要在關(guān)稅減讓、海關(guān)程序簡化、原產(chǎn)地規(guī)則技術(shù)準備、產(chǎn)品標準統(tǒng)一和互認等方面，抓緊拿出實施協(xié)定的措施，對快運、易腐等貨物爭取實現(xiàn)6小時內(nèi)放行。
此外，協(xié)定中服務(wù)貿(mào)易總體開放承諾顯著高于成員國間現(xiàn)有自貿(mào)協(xié)定水平，要按照我國對研發(fā)、管理咨詢、制造業(yè)相關(guān)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、專業(yè)設(shè)計、建筑等諸多服務(wù)部門作出的新開放承諾，逐一落實開放措施。還要落實投資負面清單承諾，清單之外不得新增外商投資限制。兌現(xiàn)首次在自貿(mào)協(xié)定中作出的知識產(chǎn)權(quán)全面保護承諾，將著作權(quán)、商標、地理標志、專利、遺傳資源等全部納入保護范圍。落實電子認證和簽名、在線個人信息保護、網(wǎng)絡(luò)安全、跨境電子方式信息傳輸?shù)葪l款。
“全面落實我國在RCEP承諾，在國內(nèi)規(guī)則、規(guī)制、管理和標準上加強開放合作，提升開放的水平和質(zhì)量，提高自貿(mào)協(xié)定利用率，有助于打造更為優(yōu)化的營商環(huán)境，更好服務(wù)國內(nèi)開放型經(jīng)濟新體制建設(shè)，與相關(guān)國家開拓合作共贏新局面，加快構(gòu)建新發(fā)展格局�！鄙虅�(wù)部研究院副研究員龐超然在接受北京商報記者采訪時表示。
李克強同時指出，我國還要抓緊梳理完善與協(xié)定實施相關(guān)的規(guī)章制度，確保協(xié)定規(guī)定的約束性義務(wù)執(zhí)行到位，確保國內(nèi)行政措施和程序合規(guī)。要面向地方、商協(xié)會和企業(yè)加強協(xié)定實施宣介培訓(xùn)，使各方面尤其是廣大企業(yè)熟悉和掌握協(xié)定規(guī)則，全面認識更大范圍、更高標準開放與競爭帶來的機遇和挑戰(zhàn)，努力在市場競爭中拓展合作發(fā)展空間。
“加快推動RCEP落實生效，既體現(xiàn)了我國堅定推動經(jīng)濟全球化自由化發(fā)展的大國擔當，也是以開放倒逼改革�！饼嫵槐硎荆涌靽鴥�(nèi)法規(guī)制度與國際通行規(guī)則接軌，不斷完善涉外經(jīng)貿(mào)法律及相關(guān)領(lǐng)域國內(nèi)立法，是在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次實施制度型開放的重要工作抓手。
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