勠力戰(zhàn)疫 共創(chuàng)未來
——在二十國集團領導人第十五次峰會第一階段會議上的講話
（2020年11月21日，北京）
中華人民共和國主席 習近平
尊敬的薩勒曼國王，
各位同事：
首先，我謹對沙特阿拉伯作為主席國，特別是國王陛下本人，為舉辦這次峰會付出的巨大努力表示衷心感謝！
即將過去的一年，人類經歷了百年來最嚴重的傳染病大流行，超過百萬人失去生命，世界經濟陷入衰退，社會民生遭遇重創(chuàng)，影響超出2008年發(fā)生的國際金融危機。
疫情發(fā)生后，二十國集團迅速行動起來，領導人特別峰會提出，加強防控合作，推動藥物和疫苗研發(fā)，維護經濟金融穩(wěn)定，確保產業(yè)鏈、供應鏈暢通，緩解發(fā)展中國家債務負擔。這些舉措給世界帶來信心，為全球抗疫合作引領了方向。在這場應對新冠肺炎疫情的全球戰(zhàn)役中，二十國集團再次發(fā)揮了不可替代的重要作用。
當前，全球疫情仍在蔓延，一些國家面臨第二波疫情威脅，各國抗疫情、穩(wěn)經濟、保民生之路任重道遠。與此同時，國際格局加速演變，單邊主義、保護主義上升，全球產業(yè)鏈、供應鏈受到沖擊。我們要在做好常態(tài)化疫情防控的同時，努力穩(wěn)定和恢復經濟。我建議，二十國集團在以下幾個方面進一步發(fā)力。
第一，構筑全球抗疫防火墻。我們首先要做好各自疫情防控，加強交流合作，并向其他國家施以援手。不少二十國集團成員在疫苗研發(fā)和生產方面取得積極進展，要加快行動，并支持世界衛(wèi)生組織協(xié)調整合資源，公平有效分配疫苗。中國積極支持并參與新冠肺炎疫苗國際合作，已經加入“新冠肺炎疫苗實施計劃”，愿同各國在開展疫苗研發(fā)、生產、分配等各環(huán)節(jié)加強合作。我們將履行承諾，向其他發(fā)展中國家提供幫助和支持，努力讓疫苗成為各國人民用得上、用得起的公共產品。
第二，暢通世界經濟運行脈絡。要在做好疫情防控前提下，恢復全球產業(yè)鏈、供應鏈安全順暢運轉，降低關稅、減少壁壘，探討重要醫(yī)療物資貿易自由化。要加強政策、標準對接，搭建“快捷通道”，便利人員有序往來。中方提出建立基于核酸檢測結果、以國際通行二維碼為形式的健康碼國際互認機制，希望更多國家參與。同時，我們支持二十國集團繼續(xù)就便利人員往來和貨物流通開展機制化合作，搭建全球合作網絡。
第三，發(fā)揮數(shù)字經濟的推動作用。疫情激發(fā)了5G、人工智能、智慧城市等新技術、新業(yè)態(tài)、新平臺蓬勃興起，網上購物、在線教育、遠程醫(yī)療等“非接觸經濟”全面提速，為經濟發(fā)展提供了新路徑。我們要主動應變、化危為機，深化結構性改革，以科技創(chuàng)新和數(shù)字化變革催生新的發(fā)展動能。我們要為數(shù)字經濟營造有利發(fā)展環(huán)境，加強數(shù)據(jù)安全合作，加強數(shù)字基礎設施建設，為各國科技企業(yè)創(chuàng)造公平競爭環(huán)境。同時，要解決數(shù)字經濟給就業(yè)、稅收以及社會弱勢群體帶來的挑戰(zhàn)，彌合數(shù)字鴻溝。
第四，實現(xiàn)更加包容的發(fā)展。我們要繼續(xù)幫助發(fā)展中國家克服疫情帶來的困難。中方克服困難，全面落實二十國集團緩債倡議，總額超過13億美元。中方支持延長緩債倡議期限的決定，將繼續(xù)同各方一道全力落實，并將對確有困難的國家加大緩債減債力度，鼓勵金融機構按市場化原則自主提供新增融資。我們要幫助婦女擺脫疫情影響，關注婦女特殊需要，落實《北京宣言》和《行動綱領》。中方已倡議在2025年再次召開全球婦女峰會，為推動后疫情時代婦女事業(yè)發(fā)展貢獻力量。此外，我們還要高度重視糧食安全挑戰(zhàn)，支持聯(lián)合國明年舉辦世界糧食峰會。中方倡議適時召開國際糧食減損大會，歡迎二十國集團成員和相關國際組織積極參與。
各位同事！
新冠肺炎疫情是一次重大挑戰(zhàn)，凸顯了全球治理存在的短板。國際社會都很關心后疫情時代的國際秩序和全球治理，也很關注二十國集團將發(fā)揮什么樣的作用。我認為，我們應該遵循共商共建共享原則，堅持多邊主義，堅持開放包容，堅持互利合作，堅持與時俱進。二十國集團應該在這方面發(fā)揮更大引領作用。
第一，加強以聯(lián)合國為核心的國際體系。聯(lián)合國是合作處理國際事務的核心機制。各方應該堅定維護聯(lián)合國權威和地位，恪守聯(lián)合國憲章宗旨和原則，維護以國際法為基礎的國際秩序。我們支持聯(lián)合國更有效地凝聚全球共識，動員全球資源，協(xié)調全球行動，為世界和平與發(fā)展發(fā)揮更大作用。
第二，完善經濟全球化的治理架構。要堅定維護以規(guī)則為基礎、透明、非歧視、開放、包容的多邊貿易體制，支持世界貿易組織改革，增強其有效性和權威性，促進自由貿易，反對單邊主義和保護主義，維護公平競爭，保障發(fā)展中國家發(fā)展權益和空間。要繼續(xù)改革國際金融體系，按期完成國際貨幣基金組織第十六輪份額檢查，擴大特別提款權作用，筑牢全球金融安全網，提高發(fā)展中國家代表性和發(fā)言權。要直面經濟全球化遇到的挑戰(zhàn)，使經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。
第三，推動數(shù)字經濟健康發(fā)展。面對各國對數(shù)據(jù)安全、數(shù)字鴻溝、個人隱私、道德倫理等方面的關切，我們要秉持以人為中心、基于事實的政策導向，鼓勵創(chuàng)新，建立互信，支持聯(lián)合國就此發(fā)揮領導作用，攜手打造開放、公平、公正、非歧視的數(shù)字發(fā)展環(huán)境。前不久，中方提出了《全球數(shù)據(jù)安全倡議》。我們愿以此為基礎，同各方探討并制定全球數(shù)字治理規(guī)則。中方支持圍繞人工智能加強對話，倡議適時召開專題會議，推動落實二十國集團人工智能原則，引領全球人工智能健康發(fā)展。二十國集團還要以開放和包容方式探討制定法定數(shù)字貨幣標準和原則，在共同推動國際貨幣體系向前發(fā)展過程中，妥善應對各類風險挑戰(zhàn)。
第四，提高應對全球性挑戰(zhàn)的能力。當前，最緊迫的任務是加強全球公共衛(wèi)生體系，防控新冠肺炎疫情和其他傳染性疾病。要加強世界衛(wèi)生組織作用，推進全球疾病大流行防范應對，扎牢維護人類健康安全的籬笆，構建人類衛(wèi)生健康共同體。要加大生態(tài)環(huán)境領域國際合作力度，保護好地球這個我們賴以生存的共同家園。要進一步減少非必要一次性塑料制品生產和使用。要以明年聯(lián)合國第二十六次氣候變化締約方大會和第十五次《生物多樣性公約》締約方大會為契機，凝聚更多共識，形成更大合力，共同建設清潔美麗的世界，實現(xiàn)人與自然和諧共存。中方呼吁全面禁止非法交易野生動物，加強野生動植物保護交流和合作。
各位同事！
中國在取得抗疫斗爭重大戰(zhàn)略成果基礎上，實現(xiàn)了經濟穩(wěn)步前行。不久前，中共十九屆五中全會審議通過了關于制定第十四個五年規(guī)劃的建議，提出全面建成小康社會奮斗目標將如期實現(xiàn)，明年中國將開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，我們將科學把握新發(fā)展階段，堅定貫徹新發(fā)展理念，積極構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。構建新發(fā)展格局絕不是閉關內顧，而是要從供給和需求兩端同時發(fā)力，全面暢通生產、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，在提高經濟韌性和競爭力的同時，建設更高水平的開放型經濟新體制。這將為各國共享中國經濟高質量發(fā)展成果帶來更多機遇。
中國將始終堅持做世界和平的建設者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者。我們愿同所有國家在相互尊重、平等互利基礎上和平共處、共同發(fā)展，以對話彌合分歧，以談判化解爭端，為世界和平與發(fā)展作出共同努力。
各位同事！
“沉舟側畔千帆過，病樹前頭萬木春�！�后疫情時代的世界，必將如鳳凰涅槃、煥發(fā)新生。讓我們攜手努力，共同創(chuàng)造更加美好幸福的生活，共同推動構建人類命運共同體！
封面圖片來源：新華社
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