伴隨城市信息化建設(shè)發(fā)展的提速，發(fā)展以信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用為核心的新城市(300778,股吧)治理模式，加快構(gòu)建現(xiàn)代化政府服務(wù)體系，已經(jīng)成為諸多城市推動政務(wù)信息化跨越式發(fā)展的重要途徑。
十堰是湖北省地級市，距離武漢約500公里，是鄂、豫、陜、渝毗鄰地區(qū)唯一的區(qū)域性中心城市。近年來，十堰市積極采用先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)、視聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)手段在公安、綜治、交通、執(zhí)法、城管、政府服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)管理等多項(xiàng)政務(wù)服務(wù)信息化轉(zhuǎn)型中取得突出進(jìn)展，不僅幫助十堰市探索出了多種政務(wù)服務(wù)的新方向、新模式，同時也成為了助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)資源轉(zhuǎn)型升級的引擎，為十堰市實(shí)現(xiàn)信息化“一竿子插到底”提供強(qiáng)勁動能。
72小時火速馳援，視聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)化全市防疫屏障
2020年是不凡的一年，身處疫情中心區(qū)的湖北十堰市政務(wù)信息化系統(tǒng)，也經(jīng)受了重大考驗(yàn)。為應(yīng)對疫情，自1月24日起，十堰市區(qū)公交停運(yùn)，全市所有高速公路、國道全線封閉，所有長途客運(yùn)班車全部停運(yùn)，十堰高鐵換乘中心封閉運(yùn)營，機(jī)場多個航班取消，十堰開始封城。幾乎是在同時，十堰所屬縣市高速公路和國道、省道全線封閉，神農(nóng)架、武當(dāng)山等景區(qū)、公共場所關(guān)閉。
1月26日，為了讓黨和政府的指令實(shí)時高效地傳達(dá)到縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及村，確保各項(xiàng)政府單位都能夠?qū)崿F(xiàn)防疫措施到位，同時避免因人員集中帶來的風(fēng)險。市疫情防控指揮部在陳新武市長為首的政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持下，火速對接安排湖北吉顥科技協(xié)助搭建視聯(lián)網(wǎng)疫情防控指揮系統(tǒng)，僅用72小時，十堰市防控指揮部與10個縣市區(qū)、137個鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮部及市衛(wèi)健委、市人民醫(yī)院、太和醫(yī)院、第二救治院等多家政府單位及醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了實(shí)時互聯(lián)互通。
據(jù)統(tǒng)計，疫情高峰期間，從市到區(qū)縣防疫指揮部全天候24小時在線，十堰市各級政府等單位發(fā)起視聯(lián)網(wǎng)會議累計約一百一十場，大型會議直接從全縣到村三百多點(diǎn)位在線參會，小型會議領(lǐng)導(dǎo)可隨時發(fā)起溝通，隨時應(yīng)對特殊情況進(jìn)行應(yīng)急調(diào)度指揮，安排防疫工作部署。從1月24日起到4月24日三個月里，十堰市視聯(lián)網(wǎng)各級會議時長累計達(dá)到172小時，平均每天會議近2小時，有效解決了疫情期間的溝通指揮調(diào)度不暢問題。
市政府辦公室干部邢敦旭表示，視聯(lián)網(wǎng)防疫系統(tǒng)在推進(jìn)疫情防控工作的安全性、便捷性、實(shí)時性、可靠性、穩(wěn)定性等方面擁有著十分亮眼的表現(xiàn)。得益于前期市、縣、鄉(xiāng)、村四級全市“一張網(wǎng)”建設(shè)和固定IP地址規(guī)劃，目前，全市防疫指揮部及基層單位均已實(shí)現(xiàn)24小時互聯(lián)互通，輻射涵蓋近173個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村單位，全面覆蓋信息收集、新聞發(fā)布、應(yīng)急指揮、物資調(diào)配等多個工作場景，高效實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織，并將十堰市在疫情防控期間的抗疫部署、聯(lián)防聯(lián)控、遠(yuǎn)程會診、應(yīng)急指揮等工作，真正打造成為了“戰(zhàn)役一張網(wǎng)”。
邢敦旭介紹，為了應(yīng)對疫情反彈，加強(qiáng)全市范圍內(nèi)聯(lián)防聯(lián)控的工作，利用視聯(lián)動力捐贈的設(shè)備將視聯(lián)網(wǎng)覆蓋到市直各重要保障單位，讓指揮部實(shí)現(xiàn)跨級、跨域、跨部門的綜合統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，形成更加高效的部署和規(guī)劃，為疫情防控工作打造強(qiáng)有力的基礎(chǔ)支撐。
推進(jìn)信息數(shù)據(jù)應(yīng)用，構(gòu)建多方參與的心理健康服務(wù)體系
當(dāng)前階段，疫情防控工作已經(jīng)進(jìn)入到了常態(tài)化的后疫情時代，但伴隨疫情所導(dǎo)致的大量企業(yè)倒閉和停業(yè)也進(jìn)一步催生出了群眾們的就業(yè)壓力、生活壓力與心理壓力。在多重因素疊加的社會環(huán)境下，因負(fù)面情緒所引發(fā)的各類矛盾糾紛開始顯露。因此，依托視聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)及時性的心理健康引導(dǎo)與調(diào)解便成為張灣區(qū)政法委推動心理健康服務(wù)工作的重要方向之一。
記者從張灣區(qū)綜治中心了解到，該區(qū)把心理疏導(dǎo)與視聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新相融合，建立了涵蓋基層的一線心理服務(wù)疏導(dǎo)體系，及早采取有效干預(yù)和心理援助服務(wù)，從源頭上預(yù)防和化解矛盾，取得了良好的成效。
今年“五一”前夕，張灣區(qū)黃龍派出所接到男子王某的威脅電話，聲稱要持刀報復(fù)社會。然而，在將當(dāng)事人第一時間抓獲后，當(dāng)事人卻采取了“軟對抗”的方式，拒不交代事情緣由。隨后，民警求助區(qū)心理服務(wù)中心，工作人員到場后從家庭情感、孩子教育等問題入手，讓當(dāng)事人逐漸敞開了心扉。原來，王某是因事業(yè)受挫，苦于沒有宣泄的方法，于是才做了錯事。在之后的一段時間內(nèi)，心理服務(wù)中心的工作人員通過視聯(lián)網(wǎng)高清視頻會議系統(tǒng)與王某進(jìn)行了多次心理溝通疏導(dǎo)，通過工作人員的遠(yuǎn)程疏導(dǎo)，最終幫助王某重拾了對于生活的信心。
“部分市民精神、利益得不到滿足，極易產(chǎn)生焦慮、抑郁、暴怒等心理問題�！毙睦矸⻊�(wù)中心的工作人員介紹，通過視聯(lián)網(wǎng)高清視頻會議系統(tǒng)的連接，讓我們心理服務(wù)中心的工作人員能夠隨時了解到各基層的矛盾糾紛，不用輾轉(zhuǎn)各地，也能面對面幫助市民解決問題。
從婚姻調(diào)解，到為學(xué)生和家長進(jìn)行心理輔導(dǎo)講座，再到為黨員干部“集體減壓”，在視聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的助力下，心理服務(wù)中心工作人員們的工作效率有了很大的提升。統(tǒng)計顯示，該區(qū)心理服務(wù)中心成立6個多月，已經(jīng)先后完成了400余起積案化解，化解率達(dá)70%以上，視聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為心理服務(wù)中心的得力幫手。
當(dāng)前，十堰市張灣區(qū)建設(shè)了覆蓋街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的綜治視聯(lián)網(wǎng)，可實(shí)現(xiàn)全區(qū)視頻會議，矛盾調(diào)解，應(yīng)急指揮，心理健康服務(wù)等功能。張灣區(qū)心理健康服務(wù)中心主任表示，視聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)延伸了心理健康服務(wù)的范圍，也讓張灣區(qū)心理服務(wù)中心的服務(wù)涵蓋了整個城區(qū)，實(shí)現(xiàn)了更好服務(wù)基層的承諾。
多方遠(yuǎn)程視頻培訓(xùn)，助推扶貧攻堅落實(shí)到基層
數(shù)字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向，也是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧工作的重要途徑之一。讓貧困戶從“被動學(xué)習(xí)”轉(zhuǎn)向“主動學(xué)習(xí)”。十堰市圍繞“如何將信息化與精準(zhǔn)扶貧深度融合”進(jìn)行了多維度的探索與嘗試。
記者從十堰市鄖陽區(qū)香菇產(chǎn)業(yè)建設(shè)指揮部辦公室獲悉，鄖陽區(qū)憑借視聯(lián)網(wǎng)高清視頻通信系統(tǒng)賦能香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展，已先后建設(shè)了390個視頻網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)可視化視頻應(yīng)用的全覆蓋。通過視頻會議方式，為菇農(nóng)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，讓鄖陽區(qū)脫貧攻堅的工作落實(shí)到了基礎(chǔ)。
就在不久前，鄖陽區(qū)利用社會治安綜治視聯(lián)網(wǎng)召開的貫通全區(qū)區(qū)鎮(zhèn)村三級第四屆香菇產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)視頻會便因低延時、圖象逼真、聲音清晰、參會者如身臨其境，大獲區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及參會者贊賞。
記者了解到，這次會議在區(qū)林業(yè)局香菇產(chǎn)業(yè)指揮部設(shè)一個主會場，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)20個分會場，在各村設(shè)345個村分會場，共366個會場。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、各村組干部、駐村幫扶干部、香菇種植戶共6000余人參加會議。
鄖陽區(qū)香菇小鎮(zhèn)3片區(qū)的香菇種植技術(shù)員陳文斌向記者介紹說：“我主要負(fù)責(zé)管理片區(qū)內(nèi)20多萬棒香菇的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，通過視聯(lián)網(wǎng)視頻會議系統(tǒng)，就可以讓村里的菇農(nóng)和村干部坐在一起，通過村里的電視觀看培訓(xùn)課，這在很大程度上為我們的學(xué)習(xí)提供了便利”。
信息化技術(shù)創(chuàng)新在提高政府政務(wù)工作一體化推進(jìn)的同時，也為推動脫貧攻堅工作落實(shí)基層提供了新的思路。鄖陽區(qū)香菇產(chǎn)業(yè)依托視聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新技術(shù)，構(gòu)建了“教”與“學(xué)”的雙向互通平臺。
“利用視聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，我們不僅可以讓菇農(nóng)不用出村就能學(xué)到知識，同時我們還能讓技術(shù)員與菇農(nóng)通過視頻會議進(jìn)行面對面的交流，在技術(shù)上進(jìn)行指導(dǎo)，讓更多的貧困戶掌握技術(shù)�！编y陽區(qū)香菇產(chǎn)業(yè)建設(shè)指揮部辦公室副主任劉永生介紹說。
視聯(lián)動力科技賦能，激活城市發(fā)展新引擎
視聯(lián)動力依托視聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新技術(shù)所延伸出的多元服務(wù)模式，成為了十堰市信息化跨越式發(fā)展的新引擎。信息通信技術(shù)和政府政務(wù)一體化發(fā)展加速融合，讓視聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新技術(shù)在應(yīng)用場景上的價值被不斷釋放。在政務(wù)一體化、高清視頻化、綜治智能化的政策引導(dǎo)下，依托于視聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新所打造的十堰市政府政務(wù)服務(wù)也將充滿更多可能性，同時也為建立服務(wù)型政府增添一份力。
以十堰市鄖西縣為例，視聯(lián)動力十堰地區(qū)負(fù)責(zé)人劉雲(yún)向記者介紹，下一階段，鄖西縣將通過利用運(yùn)營商的物理鏈路以及視聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)品，搭建一個覆蓋鄖西縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級的非現(xiàn)場監(jiān)管視聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)在一個協(xié)議、一張網(wǎng)絡(luò)、一個平臺上建設(shè)集互聯(lián)網(wǎng)+非現(xiàn)場監(jiān)管、基層黨建教育、吹哨報到聯(lián)動、基層視頻信訪、矛盾糾紛調(diào)解、應(yīng)急指揮調(diào)度、退役軍人服務(wù)、社會心理服務(wù)、遠(yuǎn)程智慧教育、平安校園監(jiān)控、區(qū)域遠(yuǎn)程醫(yī)療、視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)、文明城市創(chuàng)建、鄉(xiāng)村精準(zhǔn)扶貧等業(yè)務(wù)功能于一體的“互聯(lián)網(wǎng)+非現(xiàn)場監(jiān)管”視頻一張網(wǎng)融合應(yīng)用平臺。
通過對十堰市鄖西縣“互聯(lián)網(wǎng)+非現(xiàn)場監(jiān)管”視頻一張網(wǎng)融合應(yīng)用平臺的建設(shè)，將進(jìn)一步促進(jìn)十堰市監(jiān)管和網(wǎng)絡(luò)的融合。這種在擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋面、激發(fā)基活力、拓展工作陣地、優(yōu)化便民服務(wù)、提高工作效能、規(guī)范黨員活動、加強(qiáng)黨員教育等方面進(jìn)行信息化建設(shè)的革新，將更有利于十堰市基層黨組織服務(wù)于人民群眾，推動十堰市構(gòu)建政務(wù)、產(chǎn)業(yè)雙向促進(jìn)發(fā)展的新格局。
作為湖北十堰市推動政務(wù)信息一體化發(fā)展的重要合作伙伴，視聯(lián)動力十年來一直致力于視聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、“V2V”協(xié)議以及相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)和推廣。憑借優(yōu)秀的技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，獨(dú)特的技術(shù)定位以及強(qiáng)大的創(chuàng)新能力，視聯(lián)動力曾經(jīng)獲得北京市科學(xué)技術(shù)獎。
目前，視聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)幫助各級政府單位有效提升了工作效率、幫助各單位高效協(xié)同管理水平和應(yīng)急能力，通過高清視頻通信技術(shù)促進(jìn)了基層政務(wù)信息化的跨越式發(fā)展。
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