“一方水土養(yǎng)不起一方人”，這是云南省不少貧困地區(qū)真實(shí)的寫照。云南省昭通市是全國(guó)貧困人口最多的地級(jí)市。數(shù)據(jù)顯示，2014年末全國(guó)貧困人口為7017萬，單單昭通市就有185萬。

　　作為自然資源匱乏、生存環(huán)境極端惡劣“貧中之貧、艱中之艱”的深度貧困地區(qū)，脫貧訣竅就是易地搬遷。2018年開始，昭通市聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)、當(dāng)?shù)仄髽I(yè)將昭陽(yáng)區(qū)靖安鎮(zhèn)選址作為建設(shè)跨縣安置區(qū)之一，吹響了昭通市6個(gè)縣區(qū)易遷群眾挪窮窩、斷窮根、建新城、圓美夢(mèng)的建設(shè)號(hào)角。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，受疫情影響，昭通市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值874.58億元，同比增長(zhǎng)2.7%，與云南省平均增速持平；在脫貧攻堅(jiān)方面，昭通市人口全部實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”，此前104個(gè)未出列貧困村全部達(dá)到出列和摘帽標(biāo)準(zhǔn)。

　　探訪全國(guó)最大的跨縣易地扶貧搬遷安置區(qū)

　　早在2015年12月8日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、扶貧辦、財(cái)政部、國(guó)土資源部、人民銀行等五部門聯(lián)合印發(fā)《“十三五”時(shí)期易地扶貧搬遷工作方案》，明確用5年時(shí)間對(duì)“一方水土養(yǎng)不起一方人”地方的建檔立卡貧困人口實(shí)施易地扶貧搬遷，力爭(zhēng)在“十三五”期間完成1000萬人口搬遷任務(wù)，幫助他們與全國(guó)人民同步進(jìn)入全面小康社會(huì)。

　　作為全國(guó)集中連片貧困程度最深的昭通地區(qū)，是一塊難啃的硬骨頭。2018年初，昭通市政府在昭陽(yáng)區(qū)靖安鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)靖安易地扶貧搬遷安置區(qū)，安置區(qū)規(guī)劃用地2177畝，建設(shè)安置房149棟9256套，總投資42.85億元，計(jì)劃跨縣安置昭陽(yáng)、大關(guān)、永善、彝良、鎮(zhèn)雄、鹽津六縣（區(qū)）地處高寒邊遠(yuǎn)地區(qū)群眾，為全國(guó)最大的跨縣易地扶貧搬遷安置區(qū)。

　　靖安安置區(qū)臨時(shí)管委會(huì)主任周廷昆告訴第一財(cái)經(jīng)記者，在靖安安置區(qū)的建設(shè)中，大家干勁十足，工人們實(shí)行輪班制，工程24個(gè)小時(shí)不間斷。2019年1月完成地質(zhì)勘查開始試樁，到了2019年冬天，項(xiàng)目已經(jīng)完工。緊接著，建檔立卡貧困戶入住，目前扶貧搬遷工作已經(jīng)接近尾聲。

　　數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前靖安安置區(qū)總面積130萬平方米，分為惠民、濱江、合順、康莊、福興、思源6個(gè)社區(qū)，承接跨縣安置搬遷群眾9256戶40549人。其中，有6976戶31160人建檔立卡貧困群眾搬遷入住。

　　靖安安置區(qū)各項(xiàng)配套齊全。周廷昆表示，新建學(xué)校6所，兩所幼兒園已全部建設(shè)完成，兩所小學(xué)、一所中學(xué)已封頂，部分教室投入使用，并加快剩余部分的建設(shè)進(jìn)度與裝修進(jìn)度；做好新區(qū)搬遷群眾子女（小學(xué)、初中、高中）學(xué)生報(bào)名就讀工作。

　　“新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站6個(gè)，已投入使用5個(gè)，1個(gè)正裝修中，配備30名醫(yī)務(wù)人員，接診人次4487人。新建衛(wèi)生院1個(gè)，衛(wèi)生院門診及內(nèi)科住院部裝修基本完成，正在進(jìn)行醫(yī)療器械組裝；6個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站已全部投用，并配備30名醫(yī)務(wù)人員，為搬遷群眾提供就醫(yī)服務(wù)�！敝芡⒗ケ硎�。

　　另外，靖安安置區(qū)建設(shè)水廠1個(gè)，并于2019年12月18日正常供水；建設(shè)污水處理廠1座，主體完成80%，功能性建筑基本完成；建設(shè)垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)2個(gè)，購(gòu)買鉤臂垃圾桶30個(gè)、清運(yùn)車2輛，已投入使用。

　　隨著遷入人數(shù)的增加，搬遷群眾多元化綜合性金融服務(wù)需求難以得到滿足。為此，農(nóng)行昭通分行加強(qiáng)與監(jiān)管部門對(duì)接，增設(shè)物理網(wǎng)點(diǎn)。11月11日，農(nóng)行昭通靖安支行揭牌成立，這也標(biāo)志著靖安安置區(qū)首家銀行網(wǎng)點(diǎn)正式落地。

　　據(jù)了解，該行是農(nóng)行昭通分行自2009年以來恢復(fù)設(shè)立的第二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)。該支行的正式營(yíng)業(yè)，填補(bǔ)了靖安安置區(qū)物理網(wǎng)點(diǎn)金融服務(wù)的空白，服務(wù)范圍覆蓋4萬多建檔立卡貧困戶，輻射周邊10萬居民。

　　銀政企聯(lián)合解決就業(yè)難題

　　聚焦產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、全力支持搬遷群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，是鞏固易地扶貧搬遷脫貧、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的長(zhǎng)久之計(jì)。

　　昭通市立時(shí)技術(shù)有限公司（下稱“昭通立時(shí)”）是由東莞市政府推薦、昭通市昭陽(yáng)區(qū)政府招商引資進(jìn)來的一家企業(yè)，其總公司位于東莞市塘廈鎮(zhèn)。昭通立時(shí)成立于2018年8月28日，工廠位于昭陽(yáng)工業(yè)園區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)園四棟，廠房面積5000多平方米，注冊(cè)資金為1500萬元。

　　昭通立時(shí)相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，工廠主要生產(chǎn)產(chǎn)品有：手機(jī)數(shù)據(jù)線、耳機(jī)線、端子線、高頻線纜、電子轉(zhuǎn)化線、智能電子產(chǎn)品等。遠(yuǎn)銷日本、韓國(guó)、馬來西亞、美國(guó)、德國(guó)、南非等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

　　“公司擁有標(biāo)準(zhǔn)化環(huán)保、無塵、無鹵車間5個(gè)，擁有全自動(dòng)化生產(chǎn)線8條。公司現(xiàn)擁有員工500多名，建檔立卡戶400多人。”上述負(fù)責(zé)人表示。

　　昭通立時(shí)在昭陽(yáng)區(qū)建設(shè)投產(chǎn)以來，農(nóng)行與該企業(yè)進(jìn)行對(duì)接，了解企業(yè)的金融需求，為客戶提供個(gè)性化的金融支持。“農(nóng)行通過上門服務(wù)，為該企業(yè)昭通工廠、靖安工廠的共計(jì)421名職工辦理了歸雁興昭卡，通過歸雁興昭卡為企業(yè)職工減免了銀行卡年費(fèi)、工本費(fèi)、短信服務(wù)費(fèi)、ATM跨行取現(xiàn)手續(xù)費(fèi)、小額賬戶管理費(fèi)共五類費(fèi)用。同時(shí)，還為該企業(yè)辦理了代發(fā)工資業(yè)務(wù)，每月代發(fā)100多萬元�！鞭r(nóng)行昭通市分行營(yíng)業(yè)部總經(jīng)理張世靜稱。

　　“吃洋芋長(zhǎng)子弟”（子弟意為“英俊”）是云南人的一句口頭禪。而昭通市因氣候涼爽，晝夜溫差大，十分利于馬鈴薯淀粉積累，所產(chǎn)洋芋香糯可口。

　　“洋芋帝國(guó)”是昭通農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)扶貧的示范窗口，主要分布在昭陽(yáng)靖安至永善茂林片區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)示范基地有5萬畝馬鈴薯。

　　羅石富為“洋芋帝國(guó)”一家種植專業(yè)合作社的法定代表人。他告訴記者，他經(jīng)營(yíng)的專業(yè)合作社主要從事洋芋種植及銷售工作。洋芋種植面積為2200畝，共計(jì)帶動(dòng)貧困戶433戶。每人每天80元錢，每年可以勞動(dòng)10個(gè)月左右，可以有效鞏固脫貧后的成果。

　　“‘洋芋帝國(guó)’目前共13家建設(shè)主體，經(jīng)前期調(diào)查后，有8家符合貸款資格，昭通市政府動(dòng)議各家商業(yè)銀行進(jìn)行信貸支持，農(nóng)行昭通分行首家跟進(jìn)，僅用3天時(shí)間完成7家建設(shè)主體的信貸投放，金額300萬元�！鞭r(nóng)行昭通市分行副行長(zhǎng)李林稱。

　　農(nóng)行昭通市分行行長(zhǎng)蔣學(xué)才對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，場(chǎng)景化是未來產(chǎn)業(yè)金融的趨勢(shì)，農(nóng)行昭通分行正在研究和構(gòu)建“洋芋帝國(guó)”的金融場(chǎng)景，尋找產(chǎn)業(yè)、合作社以及農(nóng)民的真實(shí)需求,為產(chǎn)業(yè)提供開放式綜合金融服務(wù)。

　　來源：第一財(cái)經(jīng)