“延遲退休”已經(jīng)箭在弦上，這把劍最終會(huì)落在誰的頭上？

　　近日，延遲退休的風(fēng)聲越來越緊，似乎真的要來了，臨近退休年齡的人格外不安，但最終會(huì)落到誰的頭上呢？

　　《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（以下簡稱“規(guī)劃《建議》”）提出，實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡。

　　為何要推行延遲退休？根源在于我國日益加劇的老齡化程度。

　　按照聯(lián)合國的劃分標(biāo)準(zhǔn)，如果一個(gè)地區(qū)65歲及以上的老年人口占比超過7%，即可認(rèn)為進(jìn)入老齡化社會(huì)；如果該指標(biāo)翻番，即65歲及以上的老年人口占比超過14%，那么這個(gè)地區(qū)便進(jìn)入了“中度老齡化”社會(huì)。

　　于我國而言，早在本世紀(jì)初，65歲及以上的老年人占比就已突破了7%的基準(zhǔn)線； 2019年達(dá)到了12.6%。而根據(jù)民政部前不久公布的最新預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，到“十四五”末期，也就是2025年，我國將邁入“中度老齡化”社會(huì)的行列之中。

　　而目前我國是世界上退休年齡最早的國家，平均退休年齡不到55歲。世界上所有國家的退休年齡，除了非洲的一些國家之外，大多數(shù)國家都是在65歲、67歲。

　　除此以外，“十四五”期間還有一個(gè)非常嚴(yán)峻的“窗口期”，也就是1963年的嬰兒潮，他們馬上就要滿60歲了，這就會(huì)導(dǎo)致我國養(yǎng)老保險(xiǎn)中繳費(fèi)人群迅速減少，領(lǐng)取人迅速增加，因此這件事在‘十四五’期間必須要提上日程。

　　也就是說，老齡化的加劇和養(yǎng)老金的告急，延遲退休可能會(huì)越來越由“建議”到“落地”。根據(jù)中國社科院世界社保研究中心發(fā)布的《中國養(yǎng)老金精算報(bào)告2019-2050》，當(dāng)前我國養(yǎng)老金收不抵支的省份已高達(dá)16個(gè)，如果不考慮財(cái)政補(bǔ)貼，全國養(yǎng)老金當(dāng)期結(jié)余今年已是負(fù)值，即便算上財(cái)政補(bǔ)貼，2028年當(dāng)期結(jié)余也將出現(xiàn)負(fù)數(shù)，累計(jì)結(jié)余則將在2035年耗盡。屆時(shí)，很多人將面臨“老無所養(yǎng)”的困境。

　　為此，人社部曾明確提出過：要在2017年年底推出延遲退休的方案，并且還將通過5年的過渡期，到2022年正式實(shí)施。

　　如果2022年落地實(shí)施，那么，以下三個(gè)群體將會(huì)受到退休新政的影響，其中， 70后或80后，受到新政影響的概率非常高：

　　到2022年，小于等于50歲女性工人（1972年以及以后出生的女性）；

　　到2022年，小于等于55歲女性干部（1967年以及以后出生的人）；

　　到2022年，小于等于60歲男性（1962年以及以后出生的男性）。

　　當(dāng)然，臨近退休的人群可以稍微放心一些的是，延遲退休并不會(huì)一刀切，還會(huì)考慮到行業(yè)性質(zhì)的差別，在此基礎(chǔ)上考慮實(shí)行彈性的退休年齡區(qū)間。

　　彈性退休制，是西方國家實(shí)行的一種退休制度，即政府規(guī)定一個(gè)退休年齡段區(qū)間（比如58歲到65歲），員工可以根據(jù)自身情況在這個(gè)年齡段選擇合適的時(shí)間點(diǎn)辦理退休手續(xù)，領(lǐng)取養(yǎng)老金，因?yàn)轲B(yǎng)老保險(xiǎn)繳納的時(shí)間越長，繳納的資金越多，退休的時(shí)候領(lǐng)取的退休金就越高，所以一般不會(huì)有人選擇提早退休。

　　從行業(yè)來說，公務(wù)員、教師、醫(yī)生等從事科教文衛(wèi)工作的勞動(dòng)者以及工程技術(shù)人員，具備豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)的技術(shù)知識(shí)，且工作穩(wěn)定，可以延遲退休幾年，避免人力資源的浪費(fèi)；而從事的體力勞動(dòng)者，可考慮早些退休。

　　從年齡來說，極有可能實(shí)行階梯式延遲退休，有人整理了每個(gè)年齡段的退休延遲年數(shù)，可參考如下。

女性退休延遲表。