盡管新冠肺炎疫情仍在全球范圍內(nèi)肆虐，但并不能阻擋世界經(jīng)濟(jì)走向融合與中國(guó)擴(kuò)大開放的步伐。

　　11月15日，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）第四次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議通過(guò)視頻方式舉行，在東盟十國(guó)及中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭15國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同見(jiàn)證下，各國(guó)貿(mào)易部長(zhǎng)簽署了RCEP協(xié)定。標(biāo)志著當(dāng)前世界上人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)正式啟航。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上表示，RCEP的簽署是多邊主義和自由貿(mào)易的勝利。

　　與全球其他自由貿(mào)易區(qū)一樣，RCEP將貿(mào)易自由化與便利化作為首要任務(wù)，貨物貿(mào)易最終零關(guān)稅產(chǎn)品數(shù)整體上將超過(guò)90%，服務(wù)貿(mào)易和投資總體開放水平顯著高于原有“10+1”自貿(mào)協(xié)定，還納入了高水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)、競(jìng)爭(zhēng)政策、政府采購(gòu)等現(xiàn)代化議題。同時(shí)，RCEP采用區(qū)域累積的原產(chǎn)地規(guī)則，深化域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈；利用新技術(shù)推動(dòng)海關(guān)便利化，促進(jìn)新型跨境物流發(fā)展；采用負(fù)面清單推進(jìn)投資自由化，提升投資政策透明度，目的是促進(jìn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)貿(mào)規(guī)則的優(yōu)化和整合。

　　中國(guó)積極參與RCEP，一方面緣于與RCEP成員經(jīng)貿(mào)聯(lián)系緊密，最新統(tǒng)計(jì)顯示，中國(guó)與RCEP成員貿(mào)易總額約占我對(duì)外貿(mào)易總額的三分之一。更重要的是，參與RCEP與近年持續(xù)推進(jìn)的擴(kuò)大開放政策相契合。不難想象，RCEP一體化大市場(chǎng)的形成將釋放巨大的市場(chǎng)潛力，進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易和投資往來(lái)，這將有助于我國(guó)通過(guò)更全面、更深入、更多元的對(duì)外開放，進(jìn)一步優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易和投資布局，不斷與國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易投資規(guī)則接軌，構(gòu)建更高水平的開放型經(jīng)濟(jì)新體制。

　　眾所周知，堅(jiān)持?jǐn)U大開放，將開放挺進(jìn)制度層面，正是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。今年7月底召開的中央政治局會(huì)議提出，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，必須從持久戰(zhàn)的角度加以認(rèn)識(shí)，加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。這一發(fā)展格局中，外資外貿(mào)作用十分重要。無(wú)疑，RCEP協(xié)議的簽署，對(duì)中國(guó)穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)將帶來(lái)積極作用。

　　需要指出的是，與當(dāng)年加入世界貿(mào)易組織一樣，RCEP對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)而言既是機(jī)遇，也帶來(lái)了諸多挑戰(zhàn)。RCEP希望形成區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)一規(guī)則體系，降低經(jīng)營(yíng)成本，減少經(jīng)營(yíng)的不確定風(fēng)險(xiǎn)。具體包括各成員之間的關(guān)稅減讓以立即降至零關(guān)稅、10年內(nèi)降至零關(guān)稅的承諾為主。

　　換言之，在便利我國(guó)產(chǎn)品和服務(wù)出口的同時(shí)，他國(guó)產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入中國(guó)也更為方便。以成衣制作為例，協(xié)定簽署后，產(chǎn)自澳大利亞的羊毛和東南亞代工的紡織品可以免稅進(jìn)入我國(guó)，對(duì)國(guó)內(nèi)原材料產(chǎn)地及加工業(yè)必將帶來(lái)沖擊；而日本的汽車、相機(jī)等產(chǎn)品隨著關(guān)稅下降甚至降至零后，一直受關(guān)稅政策保護(hù)的國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)就失去了庇護(hù)，必須面向全球競(jìng)爭(zhēng)。

　　事實(shí)上，這也有利于促進(jìn)我國(guó)各產(chǎn)業(yè)更充分地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提升在國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)配置資源的能力。即以擴(kuò)大開放帶動(dòng)國(guó)內(nèi)創(chuàng)新、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展，不斷實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，鞏固我國(guó)在區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的地位，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)提供有效支撐，加快形成國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)合作新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。這正體現(xiàn)了國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)這一宗旨。

　　總體而言，RCEP的簽署來(lái)之不易，我們應(yīng)該正面積極看待，并以此為契機(jī)，讓國(guó)內(nèi)行業(yè)企業(yè)更多地參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，倒逼其提質(zhì)增效，形成國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

　　來(lái)源：第一財(cái)經(jīng)