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香港將全面監(jiān)管虛擬資產(chǎn),交易所“持牌經(jīng)營(yíng)”成硬性要求

2020-11-11 09:35:19 零壹財(cái)經(jīng) 

與2019年底香港證監(jiān)會(huì)(簡(jiǎn)稱SFC)通過監(jiān)管沙盒實(shí)施的自愿性參與的監(jiān)管實(shí)驗(yàn)計(jì)劃不同,此次的發(fā)牌制度屬于強(qiáng)制性,將全面監(jiān)管證券型及非證券型代幣的交易服務(wù),所有在香港經(jīng)營(yíng)的虛擬資產(chǎn)交易平臺(tái)都必須取得SFC發(fā)出的牌照。

11月3日,香港特區(qū)政府財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局(以下簡(jiǎn)稱香港財(cái)庫局)發(fā)布《有關(guān)香港加強(qiáng)打擊洗錢及恐怖分子資金籌集規(guī)管的立法建議公眾咨詢》(以下簡(jiǎn)稱“咨詢文件”),對(duì)加強(qiáng)打擊洗錢及恐怖分子資金籌集規(guī)管的立法建議進(jìn)行公眾咨詢。咨詢文件建議建立虛擬資產(chǎn)服務(wù)提供商發(fā)牌制度,引發(fā)市場(chǎng)高度關(guān)注。

咨詢文件中關(guān)于“建立虛擬資產(chǎn)服務(wù)提供者發(fā)牌制度”的建議是:任何人士如有意在香港從事虛擬資產(chǎn)交易平臺(tái)的受規(guī)管業(yè)務(wù),①需向證券及期貨事務(wù)監(jiān)察委員會(huì)(證監(jiān)會(huì))申請(qǐng)牌照,并②符合適當(dāng)人選準(zhǔn)則,而③持牌人需遵守《打擊洗錢條例》附表2所規(guī)定的打擊洗錢及恐怖分子資金籌集規(guī)定和④其他旨在保障投資者的規(guī)管要求。

與2019年底SFC通過監(jiān)管沙盒實(shí)施的自愿性參與的監(jiān)管實(shí)驗(yàn)計(jì)劃不同,此次建議的發(fā)牌制度屬于強(qiáng)制性,會(huì)全面監(jiān)管證券型及非證券型代幣的交易服務(wù)。而且,此次發(fā)牌制度主要針對(duì)虛擬資產(chǎn)交易平臺(tái),所有在香港經(jīng)營(yíng)的虛擬資產(chǎn)交易平臺(tái)都必須取得SFC發(fā)出的牌照,并執(zhí)行《打擊洗錢及恐怖分子資金籌集條例》下的相關(guān)措施,以及其他保障投資者和防止市場(chǎng)操控的要求。

此次咨詢文件的發(fā)布,是香港監(jiān)管當(dāng)局經(jīng)過數(shù)年實(shí)踐之后對(duì)虛擬資產(chǎn)監(jiān)管提出監(jiān)管方案。當(dāng)前,虛擬資產(chǎn)在全球金融市場(chǎng)里所受的關(guān)注都越來越大,世界各個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體都在推動(dòng)虛擬資產(chǎn)相關(guān)的監(jiān)管進(jìn)程。作為國際金融中心,香港在虛擬資產(chǎn)監(jiān)管方面的思路與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)或許在未來可以給中國內(nèi)地及世界其他地區(qū)監(jiān)管部門提供一個(gè)很好的借鑒范例。

一、從“自愿發(fā)牌”到“全面監(jiān)管”

作為國際金融中心,香港在虛擬資產(chǎn)監(jiān)管方面的態(tài)度向來積極,監(jiān)管成效也處于亞洲前列。早在2017年,SFC就在監(jiān)管虛擬資產(chǎn)交易方面有所行動(dòng)。2018年和2019年,SFC連續(xù)兩年發(fā)布相關(guān)文件,推動(dòng)對(duì)虛擬資產(chǎn)交易平臺(tái)的監(jiān)管。

2018年11月1日,SFC發(fā)布《有關(guān)針對(duì)虛擬資產(chǎn)投資組合的管理公司、基金分銷商及交易平臺(tái)營(yíng)運(yùn)者的監(jiān)管框架的聲明》(以下簡(jiǎn)稱《聲明》)及《致分銷虛擬資產(chǎn)基金中介人的通函》(下稱《通函》)。《聲明》闡述了針對(duì)虛擬資產(chǎn)交易平臺(tái)監(jiān)管的概念性框架,將虛擬資產(chǎn)投資組合管理公司、虛擬資產(chǎn)基金分銷商納入證監(jiān)會(huì)監(jiān)管沙盒,同時(shí)考慮在適宜時(shí)機(jī)發(fā)出牌照,對(duì)虛擬資產(chǎn)交易平臺(tái)進(jìn)行密切監(jiān)察。但如果證監(jiān)會(huì)認(rèn)為由于無法充分處理所涉及的風(fēng)險(xiǎn),以及不能確保投資者會(huì)得到保障,則不會(huì)發(fā)出牌照。

2019年11月,SFC發(fā)布《立場(chǎng)書:監(jiān)管虛擬資產(chǎn)交易平臺(tái)》(下稱《立場(chǎng)書》)詳細(xì)闡述了對(duì)①虛擬資產(chǎn)交易平臺(tái)的監(jiān)管框架和②發(fā)牌條件等方面內(nèi)容。同時(shí)提出了③“自愿發(fā)牌制度”,宣布將持牌的虛擬資產(chǎn)交易平臺(tái)納入其監(jiān)管沙盒,并④列明與持牌證券經(jīng)濟(jì)商和自動(dòng)化交易場(chǎng)所的標(biāo)準(zhǔn)相若的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。

值得注意的是,此前《立場(chǎng)書》提出的發(fā)牌制度屬自愿性質(zhì),將非證券型虛擬資產(chǎn)或代幣排除在這個(gè)監(jiān)管體系之外,也給了虛擬資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)者選擇的時(shí)間與空間。

SFC當(dāng)時(shí)認(rèn)為,他們無權(quán)向僅買賣非證券型虛擬資產(chǎn)或代幣的平臺(tái)發(fā)牌照或?qū)ζ渥鞒霰O(jiān)管,因?yàn)榇祟愘Y產(chǎn)并不屬于《證券及期貨條例》下的“證券”或“期貨合約”。換言之,只有向客戶提供證券型虛擬資產(chǎn)或代幣交易服務(wù)的平臺(tái),才屬于證監(jiān)會(huì)的監(jiān)管范圍,而一個(gè)虛擬資產(chǎn)交易平臺(tái)即使只有一種代幣屬于證券,也在證監(jiān)會(huì)監(jiān)管之列。

也因此,在《立場(chǎng)書》所設(shè)定的監(jiān)管框架下,比特幣和其他不屬于證券的加密資產(chǎn),都將不受SFC的監(jiān)管。

但隨著虛擬貨幣與虛擬資產(chǎn)交易的大幅增加,逐漸對(duì)金融系統(tǒng)構(gòu)成重大的洗錢與恐怖融資等風(fēng)險(xiǎn),還經(jīng)常涉及投機(jī)、詐騙、市場(chǎng)操縱等違法行為,嚴(yán)重威脅金融市場(chǎng)及投資者財(cái)產(chǎn)安全。為了應(yīng)對(duì)虛擬資產(chǎn)交易日益增加的洗錢及恐怖融資等風(fēng)險(xiǎn),香港財(cái)庫局此次建議設(shè)立強(qiáng)制發(fā)牌制度,對(duì)虛擬資產(chǎn)服務(wù)提供商進(jìn)行全面監(jiān)管,并在原先《立場(chǎng)書》的基礎(chǔ)上對(duì)反洗錢、發(fā)牌細(xì)則、監(jiān)管定責(zé)、違法定罪量刑等方面做進(jìn)一步補(bǔ)充。

作為香港十二個(gè)政策局之一,財(cái)庫局主要負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行政府財(cái)政和財(cái)務(wù)政策;SFC才是監(jiān)管香港證券期貨市場(chǎng)運(yùn)作的法定組織,負(fù)責(zé)制定、審批發(fā)放各類牌照并監(jiān)察。因此咨詢文件中,財(cái)庫局建議賦權(quán)SFC對(duì)持牌虛擬資產(chǎn)服務(wù)提供者施加發(fā)牌條件。

二、新規(guī)如何監(jiān)管虛擬資產(chǎn)?

咨詢文件所提出的監(jiān)管框架,對(duì)“虛擬資產(chǎn)”、“虛擬資產(chǎn)服務(wù)提供者”、“虛擬資產(chǎn)交易平臺(tái)”做了明確界定,要求牌照申請(qǐng)者必須符合相關(guān)的資格規(guī)定和適當(dāng)人選準(zhǔn)則。同時(shí),對(duì)持牌虛擬資產(chǎn)服務(wù)提供者施加牌照發(fā)放條件,提出了諸多規(guī)管要求。

1、監(jiān)管對(duì)象:穩(wěn)定幣亦在監(jiān)管范圍

根據(jù)咨詢文件,香港財(cái)庫局建議建立虛擬資產(chǎn)服務(wù)提供者發(fā)牌制度,規(guī)定持牌人須符合與其他金融業(yè)相若的適當(dāng)人選準(zhǔn)則,并遵守《打擊洗錢條例》所載的打擊洗錢及恐怖分子資金籌集規(guī)定,以及其他旨在確保市場(chǎng)穩(wěn)健和保障投資者利益的規(guī)管要求。

虛擬資產(chǎn)服務(wù)提供者發(fā)牌制度將重點(diǎn)監(jiān)管虛擬資產(chǎn)交易所。原因在于,虛擬資產(chǎn)交易所是當(dāng)前香港規(guī)模較大、發(fā)展較成熟的業(yè)務(wù),而其他虛擬資產(chǎn)活動(dòng),如以獨(dú)立業(yè)務(wù)模式在香港運(yùn)作的虛擬資產(chǎn)付款或托管服務(wù),數(shù)量有限。

根據(jù)咨詢文件,虛擬資產(chǎn)服務(wù)提供者是指“以業(yè)務(wù)形式運(yùn)作與虛擬資產(chǎn)有關(guān)的特定活動(dòng)”。包括:①進(jìn)行虛擬資產(chǎn)與法定貨幣的交易;②進(jìn)行一種或多種虛擬資產(chǎn)互相交易;③轉(zhuǎn)移虛擬資產(chǎn);④為虛擬資產(chǎn)提供托管或管理服務(wù),或提供控制虛擬資產(chǎn)的工具;以及⑤為發(fā)行虛擬資產(chǎn)提供相關(guān)的金融服務(wù)。

咨詢文件在參考特別組織的標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)評(píng)估香港虛擬資產(chǎn)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)后,建議將經(jīng)營(yíng)虛擬資產(chǎn)交易所的業(yè)務(wù)指定為《打擊洗錢條例》下的“受規(guī)管虛擬資產(chǎn)活動(dòng)”,并規(guī)定任何有意從事受規(guī)管活動(dòng)的人,要向證監(jiān)會(huì)領(lǐng)取虛擬資產(chǎn)服務(wù)提供者牌照,并符合適當(dāng)人選準(zhǔn)則和其他規(guī)管要求。

該咨詢文件將虛擬資產(chǎn)交易所定義為:“允許或邀請(qǐng)客戶落盤,以貨幣或虛擬資產(chǎn)(不論是否同一種虛擬資產(chǎn))買入或賣出任何虛擬資產(chǎn),并在業(yè)務(wù)過程中曾保管,實(shí)施,控制或管有任何貨幣或虛擬資產(chǎn)的交易平臺(tái)”。

私人交易平臺(tái)(即只提供平臺(tái)展示買盤和賣盤,實(shí)際交易在平臺(tái)外進(jìn)行,如OTC場(chǎng)外交易)不在此次界定的虛擬資產(chǎn)服務(wù)商范疇內(nèi),因此不受規(guī)管

此外,關(guān)于虛擬資產(chǎn),咨詢文件定義為以數(shù)字形式表達(dá)、計(jì)算或存儲(chǔ)資產(chǎn)價(jià)值的單位,并以數(shù)字形式進(jìn)行轉(zhuǎn)移、存儲(chǔ)或買賣,用于貨物或服務(wù)付款、清償債項(xiàng)或投資。

其不包括:

①法定數(shù)字貨幣(包括央行數(shù)字貨幣);

②受《證券及期貨條例》監(jiān)管的金融資產(chǎn)(例如證券和認(rèn)可結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品);

③不可轉(zhuǎn)移、交易或互換的封閉式、有限用途產(chǎn)品(如飛行里數(shù)、信用卡獎(jiǎng)賞、禮品卡、顧客獎(jiǎng)賞計(jì)劃、游戲代幣等)均不屬于虛擬資產(chǎn)。

咨詢文件指出,該定義適用于所有虛擬資產(chǎn),無論價(jià)值是否穩(wěn)定。因此,聲稱有資產(chǎn)作擔(dān)保,借以穩(wěn)定其價(jià)值的虛擬資產(chǎn),即所謂的“穩(wěn)定幣”亦屬受規(guī)管的虛擬資產(chǎn)。

為確保一致性,在擬定《打擊洗錢條例》下的虛擬資產(chǎn)服務(wù)提供者發(fā)牌制度時(shí),政府會(huì)參考SFC此前就虛擬資產(chǎn)交易平臺(tái)制定的自愿發(fā)牌制度,以此解決前后兩種發(fā)牌制度的兼容問題,SFC主席歐陽禮此前也表示,新發(fā)牌制度與現(xiàn)有監(jiān)管沙盒計(jì)劃會(huì)采用相同的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。

2、牌照發(fā)放條件

咨詢文件建議,任何人士有意經(jīng)營(yíng)受規(guī)管的虛擬資產(chǎn)交易所,須向證監(jiān)會(huì)申請(qǐng)牌照,方可成為《打擊洗錢條例》下的持牌虛擬資產(chǎn)服務(wù)提供者。牌照申請(qǐng)者必須符合相關(guān)的資格規(guī)定和適當(dāng)人選準(zhǔn)則。

資格規(guī)定,主要有兩點(diǎn):

①企業(yè)必須在香港成立并有固定營(yíng)業(yè)地點(diǎn),方可申請(qǐng)?zhí)摂M資產(chǎn)服務(wù)提供者牌照;

②不具備法人地位的自然人或商業(yè)模式(例如獨(dú)資經(jīng)營(yíng)或合伙),均不符合資格申請(qǐng)?zhí)摂M資產(chǎn)服務(wù)提供者牌照。

此外,牌照申請(qǐng)人也必須符合《打擊洗錢條例》中規(guī)定的適當(dāng)人選準(zhǔn)則才可領(lǐng)取虛擬資產(chǎn)服務(wù)提供者牌照。該準(zhǔn)則不僅適用于提出申請(qǐng)的公司,也適用于該公司的所有負(fù)責(zé)人員和最終擁有人。具體來看,在考慮個(gè)別人士是否適當(dāng)人選時(shí),證監(jiān)會(huì)要考慮包括是否有過洗錢或恐怖分子資金籌集罪行,是否有過欺詐、舞弊或不誠實(shí)行為有關(guān)的罪行,是否信譽(yù)良好和財(cái)政文件等方面。

此次咨詢文件對(duì)牌照發(fā)行的條件約束,不僅對(duì)虛擬資產(chǎn)交易所的注冊(cè)地、注冊(cè)類型還對(duì)交易所的負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人提出了明確要求,這在此前SFC監(jiān)管文件中未曾出現(xiàn)過,也會(huì)將當(dāng)前很多香港市場(chǎng)上存在虛擬資產(chǎn)交易業(yè)務(wù)的交易所排除在外。

同時(shí)值得注意的是,此次建議發(fā)放的牌照屬于開放式牌照,即只要持牌虛擬資產(chǎn)服務(wù)提供者持續(xù)運(yùn)營(yíng),亦未被證監(jiān)會(huì)暫時(shí)吊銷或撤銷牌照,其牌照即繼續(xù)有效。如此設(shè)置,是為了給持牌機(jī)構(gòu)提供具確定性的營(yíng)商環(huán)境,以利于其長(zhǎng)期投資。

3、十個(gè)規(guī)管要求和四項(xiàng)法律懲處

除了對(duì)牌照申領(lǐng)主體的資質(zhì)要求,在業(yè)務(wù)方面,咨詢文件也提出了十方面的規(guī)管要求,包括:①初期只限給專業(yè)投資者提供服務(wù);②財(cái)政能力,包括已繳款股本及流動(dòng)資產(chǎn)要求;③知識(shí)和經(jīng)驗(yàn);④業(yè)務(wù)穩(wěn)健程度;⑤風(fēng)險(xiǎn)管理;⑥分隔和管理客戶資產(chǎn);⑦虛擬資產(chǎn)的掛牌和交易政策;⑧財(cái)務(wù)匯報(bào)及披露;⑨預(yù)防市場(chǎng)操控及違規(guī)活動(dòng);⑩預(yù)防利益沖突。

同時(shí),此次咨詢文件列出了四項(xiàng)與虛擬資產(chǎn)相關(guān)的犯罪行為及相應(yīng)的法律懲處。

這也是此前香港相關(guān)監(jiān)管文件中未曾出現(xiàn)過的。其中,無牌從事虛擬資產(chǎn)活動(dòng)將被視為刑事犯罪,并處于監(jiān)禁與罰款等處罰,由此可見未來在港提供虛擬資產(chǎn)服務(wù),獲取牌照是必需項(xiàng)。從這些懲處措施,不難看出香港監(jiān)管當(dāng)局對(duì)打擊虛擬資產(chǎn)活動(dòng)犯罪、維護(hù)金融市場(chǎng)秩序的決心。

表:四項(xiàng)與虛擬資產(chǎn)相關(guān)的犯罪行為及相應(yīng)的法律懲處

資料來源:公開資料,01區(qū)塊鏈

該咨詢文件的建議征集結(jié)束時(shí)間為2021年1月31日。根據(jù)具體工作進(jìn)度,期望在2021年內(nèi)向立法會(huì)提交條例草案。

文件也提到,特別組織將在2023年2月對(duì)香港進(jìn)行技術(shù)合規(guī)評(píng)估,以及在2024年6月進(jìn)行成效評(píng)估,特別組織預(yù)期屆時(shí)香港應(yīng)對(duì)虛擬資產(chǎn)服務(wù)提供者和貴重金屬及寶石交易商等行業(yè)做出打擊洗錢及恐怖分子資金籌集方面的監(jiān)管。

三、香港與全球虛擬資產(chǎn)監(jiān)管進(jìn)展及趨勢(shì)

目前全球多個(gè)國家和地區(qū)都在積極推動(dòng)虛擬資產(chǎn)相關(guān)的監(jiān)管工作,其中利用牌照制度施加約束是當(dāng)前最主要的方式。據(jù)01區(qū)塊鏈此前不完全統(tǒng)計(jì),全球范圍內(nèi)至少有14個(gè)國家或地區(qū)推出了與加密數(shù)字貨幣相關(guān)的監(jiān)管牌照,各國的數(shù)字貨幣牌照,大多都是頒發(fā)給所在國注冊(cè)企業(yè),監(jiān)管主體主要是提供數(shù)字貨幣交易、數(shù)字錢包服務(wù)的公司,主要監(jiān)管目的是反洗錢與反恐怖融資。

美國為例。美國各州對(duì)虛擬資產(chǎn)的態(tài)度各有不同,但對(duì)虛擬資產(chǎn)交易施加監(jiān)管已經(jīng)成為共識(shí):紐約州對(duì)數(shù)字貨幣交易所實(shí)行嚴(yán)格管控,目前只有少數(shù)交易所獲得了授權(quán)許可;華盛頓州于2017年4月頒布5031法案,該法案規(guī)定華盛頓州所有貨幣交易所,包括虛擬貨幣運(yùn)營(yíng)商,都必須申請(qǐng)牌照才可運(yùn)營(yíng)。其他州也都在美國證監(jiān)會(huì)的規(guī)定下,積極采取措施,對(duì)數(shù)字貨幣交易實(shí)施牌照化管理。

日本金融廳(FSA)也通過頒布《支付服務(wù)法案》,對(duì)數(shù)字貨幣交易所實(shí)施全方位監(jiān)管:所有在日本境內(nèi)運(yùn)營(yíng)的交易所必須獲得財(cái)政部與FSA的牌照授權(quán)。

除此之外,新加坡、泰國、澳大利亞等國也將虛擬資產(chǎn)交易納入監(jiān)管框架,利用牌照制度進(jìn)行規(guī)范。從這點(diǎn)看,香港此次提出的開放牌照模式,符合當(dāng)前全球虛擬資產(chǎn)監(jiān)管的主流趨勢(shì)。

中倫文德律師事務(wù)所高級(jí)合伙人陳云峰律師認(rèn)為,咨詢文件符合香港證監(jiān)會(huì)對(duì)于虛擬貨幣的一貫的監(jiān)管態(tài)度,只是更細(xì)化的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。所有虛擬資產(chǎn),包括比特幣、以太幣等加密貨幣的交易、或者衍生品交易,都會(huì)落入規(guī)管范圍。

與此前SFC的監(jiān)管態(tài)度相比,此次提出的監(jiān)管制度覆蓋范圍更廣、監(jiān)管框架更全、發(fā)牌條件更嚴(yán),同時(shí)監(jiān)管重點(diǎn)更明確、懲處力度也更大。

香港監(jiān)管當(dāng)局希望日后所有虛擬資產(chǎn)交易平臺(tái)都需符合監(jiān)管框架或牌照制度的要求,才能進(jìn)行交易,并將接受監(jiān)管,確保公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,減低投資者風(fēng)險(xiǎn)?梢灶A(yù)期的是,如果發(fā)牌制度確立,為取得在香港的合規(guī)經(jīng)營(yíng)資質(zhì),以適應(yīng)新的監(jiān)管要求,已在香港設(shè)有經(jīng)營(yíng)主體的虛擬資產(chǎn)交易所將會(huì)盡快申請(qǐng)牌照;而對(duì)于其他很多在港有實(shí)際業(yè)務(wù),但所在地此前并不設(shè)在香港的交易所,可以選擇在港注冊(cè)新的實(shí)體,或有選擇地退出香港市場(chǎng)。而這可能取決于在香港虛擬資產(chǎn)交易的市場(chǎng)規(guī)模與申領(lǐng)牌照可能付出的成本。

從過往看,從SFC手中拿到虛擬資產(chǎn)牌照的難度并不小。公開資料顯示,自2019年SFC頒布虛擬資產(chǎn)監(jiān)管框架之日起,已有數(shù)家機(jī)構(gòu)向SFC提出了發(fā)牌申請(qǐng),但實(shí)際拿到牌照少之又少。到2020年8月,僅BC科技集團(tuán)(863.HK)宣布旗下OSL平臺(tái)于香港虛擬資產(chǎn)監(jiān)管架下營(yíng)運(yùn)第1類(證券交易)及第7類(自動(dòng)化交易服務(wù))受規(guī)管活動(dòng)的牌照申請(qǐng),獲得SFC發(fā)出原則上批準(zhǔn)通知書。

如果牌照難拿,明修棧道,暗度陳倉短期內(nèi)也將難以杜絕。九四之后,幣安一度遠(yuǎn)走海外,布局海外市場(chǎng),但國內(nèi)用戶今天仍可以通過其他渠道下載并使用其服務(wù),多家在國內(nèi)開展加密業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)主體也常設(shè)海外。針對(duì)香港的監(jiān)管,如果交易所明確不在香港開展相關(guān)業(yè)務(wù),但在港人員也可能通過其他渠道自發(fā)使用交易所提供的服務(wù)。

當(dāng)然,牌照不僅有利于監(jiān)管當(dāng)局的管理監(jiān)督,也將大幅提升交易所自身公信力與市場(chǎng)影響力。如今,火幣、OKEx、幣安等主要交易所都或多或少擁有了數(shù)個(gè)國家的經(jīng)營(yíng)牌照。在自身?xiàng)l件與監(jiān)管要求都允許的情況下,SFC發(fā)放的牌照吸引力毋庸置疑。

作為國際金融中心,香港的市場(chǎng)包容性和制度前沿性是推動(dòng)虛擬資產(chǎn)監(jiān)管的關(guān)鍵。虛擬資產(chǎn)在全球金融市場(chǎng)日益活躍,重要性也愈加凸顯,加快對(duì)虛擬資產(chǎn)監(jiān)管制度的完善,無疑有利于鞏固香港國際金融中心的地位,也有利于金融科技的創(chuàng)新與發(fā)展。

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(責(zé)任編輯:李佳佳 HN153)
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