6.1億劑新冠疫苗來(lái)了 以成本定價(jià)不以盈利為目的

來(lái)源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

原標(biāo)題：6.1億劑新冠疫苗來(lái)了！以成本定價(jià)不以盈利為目的

新冠疫苗接種不以盈利為目的！

“預(yù)計(jì)到今年年底，我國(guó)新冠疫苗的年產(chǎn)能將達(dá)到6.1億劑，明年我國(guó)新冠疫苗年產(chǎn)能在此基礎(chǔ)上會(huì)有效擴(kuò)大，來(lái)切實(shí)保證我國(guó)以及全球其他國(guó)家對(duì)中國(guó)新冠疫苗的需求�！�10月20日，在國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制科研攻關(guān)組疫苗研發(fā)專班工作組組長(zhǎng)、國(guó)家衛(wèi)健委醫(yī)藥衛(wèi)生科技發(fā)展研究中心主任鄭忠偉介紹稱。

科技部社會(huì)發(fā)展科技司副司長(zhǎng)田保國(guó)介紹，目前我國(guó)新冠疫苗研發(fā)工作總體上是處于領(lǐng)先地位，已經(jīng)有13個(gè)進(jìn)入了臨床階段。其中滅活疫苗和腺病毒載體疫苗兩種技術(shù)路線共4個(gè)疫苗進(jìn)入了三期臨床。4個(gè)進(jìn)入三期臨床試驗(yàn)階段的疫苗總體上進(jìn)展順利，截止到目前共計(jì)接種了約6萬(wàn)名的受試者，未收到嚴(yán)重不良反應(yīng)的報(bào)告，初步顯示了良好的安全性。

目前，我國(guó)已經(jīng)在部分人群中開(kāi)展了疫苗緊急使用。對(duì)此，鄭忠偉表示，在高風(fēng)險(xiǎn)人群中開(kāi)展疫苗的緊急使用，是保護(hù)他們的生命健康安全，非常有必要的一個(gè)手段。

實(shí)際上，價(jià)格也是公眾非常關(guān)注的問(wèn)題。就此，鄭忠偉指出，（新冠疫苗的定價(jià)）網(wǎng)上傳聞都是不實(shí)報(bào)道，大部分都是斷章取義。新冠疫苗的定價(jià)不以供需為定價(jià)基礎(chǔ)，而是成本，新冠疫苗的定價(jià)一定是在大眾接受范圍內(nèi)。

年底產(chǎn)能可達(dá)6.1億劑

國(guó)家衛(wèi)健委表示，我們要充分認(rèn)識(shí)我國(guó)“外防輸入、內(nèi)防反彈”任務(wù)的艱巨性和復(fù)雜性，時(shí)刻繃緊疫情防控這根弦，克服麻痹思想、松懈情緒、厭戰(zhàn)心理、松勁心態(tài)，嚴(yán)格落實(shí)外防輸入措施，堅(jiān)決遏制本土新冠肺炎疫情的蔓延，最大限度防止聚集性疫情發(fā)生。

而疫苗將對(duì)遏制疫情起到關(guān)鍵作用，各國(guó)都在抓緊研發(fā)中。國(guó)藥集團(tuán)董事長(zhǎng)劉敬楨也表示，目前，國(guó)藥集團(tuán)中國(guó)生物所屬的北京生物制品研究所和武漢生物制品研究所這兩款滅活疫苗現(xiàn)在正在阿聯(lián)酋、約旦、秘魯、阿根廷、埃及等10個(gè)國(guó)家開(kāi)展三期臨床實(shí)驗(yàn)，目前已經(jīng)接種5萬(wàn)余人。

鄭忠偉表示，新冠肺炎疫情是百年不遇的傳染病全球大流行，最近在一些國(guó)家和地區(qū)還出現(xiàn)了疫情的再次暴發(fā)或反彈，對(duì)我國(guó)來(lái)講，面臨巨大的新冠疫情輸入壓力。

“在這個(gè)應(yīng)對(duì)境外輸入壓力和境內(nèi)反彈壓力的過(guò)程中，我國(guó)有一些人群在抗疫過(guò)程中成為了高風(fēng)險(xiǎn)的暴露人群，比如抗疫一線的醫(yī)療防御人員，邊境口岸的工作人員，以及由于工作原因不得不前往高風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家或地區(qū)從事援助的工作人員，還有保持城市基本運(yùn)行的公共服務(wù)保障人員，他們都面臨著感染風(fēng)險(xiǎn)。因此，在這類人群當(dāng)中開(kāi)展疫苗的緊急使用，是保護(hù)他們生命健康安全，非常有必要的一個(gè)手段�！编嵵覀ケ硎尽�

鄭忠偉稱，我國(guó)新冠疫苗的緊急使用正是在此基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)疫苗管理法》、《中華人民共和國(guó)藥品管理法》的有關(guān)規(guī)定，按照相應(yīng)的程序啟動(dòng)的，并經(jīng)過(guò)了層層嚴(yán)格的論證、審批，同時(shí)也滿足了世界衛(wèi)生組織有關(guān)規(guī)則。在獲得我國(guó)新冠疫苗緊急使用批準(zhǔn)后，我國(guó)還和世界衛(wèi)生組織駐華代表處進(jìn)行了通報(bào)，得到了他們的認(rèn)可和支持。

鄭忠偉近一步介紹說(shuō)，我國(guó)在推進(jìn)新冠疫苗緊急使用的過(guò)程中，進(jìn)行了非常嚴(yán)格的專家論證，優(yōu)選了緊急使用疫苗。我國(guó)的緊急使用疫苗是嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定全部完成了動(dòng)物實(shí)驗(yàn)和臨床一期、二期實(shí)驗(yàn)，且一期、二期實(shí)驗(yàn)也取得了非常好的安全性指標(biāo)和免疫原性指標(biāo)。此外，在正式啟動(dòng)新冠疫苗緊急使用之前，優(yōu)選的疫苗已經(jīng)獲批開(kāi)展三期臨床試驗(yàn)。就目前來(lái)看，我國(guó)開(kāi)展三期臨床試驗(yàn)大規(guī)模的人群數(shù)據(jù)，再次驗(yàn)證了我國(guó)新冠疫苗緊急使用優(yōu)選疫苗的安全性和一定的有效性證據(jù)。

另外，在開(kāi)展新冠疫苗緊急使用過(guò)程當(dāng)中，我國(guó)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的方案，是在自愿、知情、同意的前提下組織實(shí)施的，并且建立了非常嚴(yán)格的受種人員篩選，不良反應(yīng)的監(jiān)測(cè)和應(yīng)急救治，接種后的跟蹤工作方案。到目前為止，我國(guó)開(kāi)展的新冠疫苗緊急使用過(guò)程中，所有人員還沒(méi)有嚴(yán)重不良反應(yīng)的報(bào)告，部分到高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域去工作的人群，也沒(méi)有發(fā)生感染的報(bào)告。

在關(guān)注中國(guó)疫情的同時(shí)，中國(guó)也在關(guān)注全球疫情的發(fā)展，讓發(fā)展中國(guó)家也能夠用得上、用得起安全有效的疫苗。

外交部國(guó)際司二級(jí)巡視員趙星介紹說(shuō)，中國(guó)已經(jīng)加入了由世衛(wèi)組織全球疫苗免疫聯(lián)盟共同發(fā)起的“新冠肺炎疫苗實(shí)施計(jì)劃”，這個(gè)也是中國(guó)秉持人類衛(wèi)生健康共同體理念，推動(dòng)疫苗成為全球公共產(chǎn)品的一個(gè)重大的舉措，加入實(shí)施計(jì)劃也得到了國(guó)際社會(huì)的廣泛的支持和好評(píng)�！爸蟹揭呀�(jīng)鄭重承諾，中國(guó)的疫苗研發(fā)完成并投入使用之后，將作為全球的公共產(chǎn)品優(yōu)先向發(fā)展中國(guó)家提供。這個(gè)跟實(shí)施計(jì)劃的目標(biāo)和初衷也是一致的。

鄭忠偉介紹說(shuō)，預(yù)計(jì)到今年年底，我國(guó)新冠疫苗的年產(chǎn)能將達(dá)到6.1億劑，明年我國(guó)新冠疫苗年產(chǎn)能在此基礎(chǔ)上會(huì)有效擴(kuò)大，來(lái)切實(shí)保證我國(guó)以及全球其他國(guó)家對(duì)中國(guó)新冠疫苗的需求。

價(jià)格以成本為基礎(chǔ)

隨著疫苗全面上市的臨近，公眾對(duì)新冠疫苗是否能納入醫(yī)保、如何定價(jià)等問(wèn)題尤為關(guān)注，網(wǎng)上也出現(xiàn)了各種版本的價(jià)格。

此前有全國(guó)人大代表提出“將接種新冠肺炎疫苗納入醫(yī)保全額報(bào)銷”的建議。

針對(duì)此建議，不久前，國(guó)家醫(yī)療保障局在官網(wǎng)發(fā)布《對(duì)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議第9354號(hào)建議的答復(fù)》（下稱“《答復(fù)》”）稱，我國(guó)基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資水平特別是城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的籌資水平較低，2019年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均籌資僅800元左右，而此次疫苗接種人數(shù)眾多，所需費(fèi)用總額高，明顯超出醫(yī)�；�金承受能力。

2019年12月1日實(shí)施的《中華人民共和國(guó)疫苗管理法》顯示，我國(guó)將疫苗分為免疫規(guī)劃疫苗和非免疫規(guī)劃疫苗。2020年7月公布的《基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥管理暫行辦法》中明確指出：預(yù)防性疫苗不納入醫(yī)保支付范圍。

此前，國(guó)藥集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)劉敬楨在接受媒體采訪時(shí)表示，國(guó)際臨床三期試驗(yàn)結(jié)束后，新冠滅活疫苗就可以進(jìn)入審批環(huán)節(jié)，預(yù)計(jì)今年12月底能夠上市，并且他透露，滅活疫苗上市后，價(jià)格不會(huì)很高，預(yù)計(jì)幾百塊錢一針。如果打兩針的話，價(jià)格應(yīng)在1000元以內(nèi)。

在不久前服貿(mào)會(huì)的公共衛(wèi)生防疫專區(qū)，科興生物董事長(zhǎng)、總裁兼CEO尹衛(wèi)東也表示，由于采購(gòu)方不同，采購(gòu)規(guī)模不同，疫苗售價(jià)會(huì)有一定浮動(dòng)，但最終價(jià)格會(huì)在百元級(jí)別，不會(huì)超過(guò)千元。

鄭忠偉表示，網(wǎng)絡(luò)流傳定價(jià)版本都不實(shí)，中國(guó)新冠疫苗的價(jià)格，首先堅(jiān)持企業(yè)主體定價(jià)，同時(shí)堅(jiān)持幾個(gè)基本原則：一個(gè)是公共產(chǎn)品屬性原則，定價(jià)一定不是以供需作為基礎(chǔ)，而是以成本。二是根據(jù)大眾對(duì)新冠疫苗接種的意愿和需求開(kāi)展新冠疫苗的定價(jià)。

鄭忠偉表示，新冠疫苗的定價(jià)一定是在大眾可接受的范圍內(nèi)。他強(qiáng)調(diào)，新冠疫苗價(jià)格決定因素很多，包括成本、產(chǎn)能、接種規(guī)模等，不同的技術(shù)路線成本也不同，比如滅活疫苗生產(chǎn)需要高等級(jí)的生物安全生產(chǎn)車間，成本相對(duì)較高，腺病毒載體疫苗等疫苗成本會(huì)相對(duì)低，隨著產(chǎn)能和接種規(guī)模擴(kuò)大，成本也是變動(dòng)的。