廣袤沃野繪新篇——鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施進展綜述

金色，是秋天最明亮的顏色，田野里彌漫著豐收的味道。

10月18日，黨的十九大作出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大決策即將迎來3周年。1000多個日夜里，各地廣大干部群眾辛勤耕耘，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展碩果累累，一幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興圖景全面展開，成為穩(wěn)定經(jīng)濟社會發(fā)展大局的“壓艙石”，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會奠定了堅實根基。

金色豐收透出綠色底蘊

金秋時節(jié)，在山東省臨沂市莒南縣，農(nóng)民房前屋后、田間地頭到處是晾曬的花生，處處歡聲笑語。

花生是當(dāng)?shù)卮迕裰赂坏南Ｍ�。莒南是全國花生綠色防控示范縣，近年來創(chuàng)建花生綠色防控試驗示范基地80個，化學(xué)農(nóng)藥用量減少約四成，推動了產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。3年來，糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)連年豐收、農(nóng)村改革穩(wěn)步向縱深推進。

今年以來，新冠肺炎疫情、長江流域嚴重洪澇災(zāi)害、東北地區(qū)夏伏旱、連續(xù)臺風(fēng)侵襲給糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來挑戰(zhàn)。

億萬農(nóng)民的辛勤耕耘，為大地遍染金色的收獲——繼夏糧、早稻豐收之后，秋糧豐收也成定局，全年糧食產(chǎn)量將連續(xù)6年穩(wěn)定在1.3萬億斤水平。

不久前，在第三個中國農(nóng)民豐收節(jié)到來之際，習(xí)近平總書記指出，全國廣大農(nóng)民和基層干部發(fā)揚偉大抗疫精神，防控疫情保春耕，不誤農(nóng)時抓生產(chǎn)，堅持抗災(zāi)奪豐收，為保持經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定提供了有力支撐。

紅艷艷的軟籽石榴，令人大快朵頤的牛羊肉，鮮活的魚蝦蟹，東北紅小豆熬煮的甜湯……餐桌上豐富的食材拼出了人們舌尖上的幸福感。

放眼全國，綠色日益成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的底蘊——

各地深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展后勁更強、農(nóng)產(chǎn)品安全水平和品質(zhì)更高。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示，2019年全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)營業(yè)收入超過22萬億元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到9萬家。電子商務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等蓬勃發(fā)展。隨著今年脫貧攻堅即將收官，更多老鄉(xiāng)將在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新起點用勤勞創(chuàng)造新生活。

美麗鄉(xiāng)村展現(xiàn)田園新風(fēng)尚

“自從村里下水管網(wǎng)接入縣城污水管網(wǎng)后，俺們也跟城里人一樣用上了抽水馬桶�！辈痪们埃�記者在河北省武邑縣西關(guān)村采訪時，村民齊艷恒笑呵呵地說。

近年來，當(dāng)?shù)靥剿鲗嵤┛h城污水管網(wǎng)集中處理、農(nóng)戶分戶式污水凈化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式污水處理站處理、企業(yè)集中處理等4種模式，走出了農(nóng)村環(huán)境治理新路徑。

“垃圾靠風(fēng)吹，污水靠蒸發(fā)”，曾是不少村莊的真實寫照。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來，我國大力實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，各地有關(guān)部門合力推進農(nóng)村廁所革命。截至目前，全國95%的村莊開展了清潔行動，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過60%，生活垃圾收運處置體系覆蓋88%以上的行政村。

今年是決勝全面建成小康社會之年，也是農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃完成之年。

據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負責(zé)人介紹，今年中央財政安排74億元資金支持農(nóng)村廁所革命整村推進，各地集中力量組織抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。眼下，這場讓鄉(xiāng)村重現(xiàn)田園風(fēng)光的民心工程正在抓緊實施。

一座座村莊干凈了、變美了，村民們的精氣神也有了改變。

在西藏日喀則市江孜縣江孜鎮(zhèn)東郊村，近年來村兩委班子發(fā)動大家參與定規(guī)矩，把戒煙控?zé)�、不亂扔垃圾等寫進村規(guī)民約，村民們對于村莊管理積極上心，重視教育、崇尚科學(xué)也成為新時尚。村民扎頓說：“大家不比吃、不比穿，就愛比誰家大學(xué)生多，孩子們也比著趕著考進好學(xué)校！”

加大對傳統(tǒng)村落、民族村寨、農(nóng)業(yè)遺跡等保護力度；加強農(nóng)村基層治理，積極調(diào)處化解鄉(xiāng)村矛盾糾紛……各地扎實推進鄉(xiāng)村治理體系和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，一股清新之風(fēng)在廣袤田野中吹拂，村民生活更加安心、舒心。

以后的日子會越過越好

“一定會越過越好！更好日子還在后頭呢！”

今年5月，習(xí)近平總書記在山西省大同市考察時，對西坪鎮(zhèn)坊城新村的村民們這樣說。

總書記的話語溫暖而有力，激勵著億萬農(nóng)民繼續(xù)向著以后更好日子奔跑。

坊城新村黨支部書記劉世貴說，今后村里既要管理和發(fā)展好現(xiàn)有的900畝黃花，也要建設(shè)好集生產(chǎn)加工、倉儲物流、旅游服務(wù)等于一體的黃花扶貧產(chǎn)業(yè)園，真正讓老百姓(603883,股吧)搬得出、穩(wěn)得住、能致富。

方向已明，路徑已定，但前方道路并不平坦——我國最大的發(fā)展不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，最大的發(fā)展不充分是農(nóng)村發(fā)展不充分。強化“錢、地、人”等要素供給，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，確�！叭�農(nóng)”在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中不掉隊，仍是今后一個時期推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點。

朝著農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富的未來，各地各部門正在加快部署，狠抓落實：

——加大中央和地方財政投入力度，中央預(yù)算內(nèi)投資繼續(xù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，加大地方債用于“三農(nóng)”規(guī)模，進一步提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入比例。

——明確新編縣鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃安排不少于10%的建設(shè)用地指標，省級制定土地利用年度計劃時安排至少5%新增建設(shè)用地指標，保障鄉(xiāng)村重點產(chǎn)業(yè)和項目用地。

——支持大學(xué)生、退役軍人、企業(yè)家等到農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)。加快構(gòu)建高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系。有組織地動員城市科研人員、工程師、規(guī)劃師、建筑師、教師、醫(yī)生下鄉(xiāng)服務(wù)。

“今年是決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展也將站到新的歷史起點�！敝醒朕r(nóng)辦副主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長韓俊近日表示，要深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)中釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展?jié)摿Γ�加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，廣大干部和億萬農(nóng)民群眾正共同唱響一曲鄉(xiāng)村振興的大合唱！

（新華社北京10月15日電 記者于文靜、楊文、范世輝）

《 人民日報 》（ 2020年10月17日 04 版）

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