“19歲的非洲” 令疫情減速 經(jīng)濟(jì)踏上復(fù)蘇之路

　　非洲國(guó)家并沒有發(fā)生之前所擔(dān)心的疫情大暴發(fā)，目前經(jīng)濟(jì)在持續(xù)恢復(fù)中。在非洲第一大經(jīng)濟(jì)體尼日利亞，國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)認(rèn)為其“最壞的情況可能已經(jīng)過去”。

　　作者： 錢小巖

　　當(dāng)?shù)诙�波新冠肺炎疫情襲來之時(shí)，人們發(fā)現(xiàn)，往日公共衛(wèi)生讓人十分憂心的非洲國(guó)家，在此輪疫情中似乎表現(xiàn)不錯(cuò)。

　　根據(jù)非洲疾控中心在10月14日公布的最新數(shù)據(jù)，總?cè)丝诔�過12億的非洲大陸累計(jì)新冠肺炎確診人數(shù)接近160萬人，僅從數(shù)值上判斷，尚不及印度在1個(gè)月內(nèi)的增加量。

　　同時(shí)，確診人數(shù)大多數(shù)集中在個(gè)別國(guó)家中，如南非、摩洛哥和埃及等。僅南非一國(guó)的確診人數(shù)就達(dá)70萬人，占比超過40%。需要注意的是，由于不少非洲國(guó)家的新冠檢測(cè)率低，僅從確診人數(shù)的數(shù)據(jù)，往往無法判斷疫情的實(shí)際情形。

　　非洲疾控中心主任肯格松（Dr John Nkengasong）坦言，低檢測(cè)率確實(shí)影響到了人們對(duì)于非洲抗疫成果的認(rèn)知，但是他也表示，并沒有跡象顯示非洲國(guó)家在新冠統(tǒng)計(jì)中遺漏了大量死亡病例。相比新冠肺炎的確診，因新冠肺炎而死亡的病例相對(duì)容易被察覺和統(tǒng)計(jì)。

　　同樣根據(jù)非洲疾控中心的最新數(shù)據(jù)，非洲國(guó)家累計(jì)因新冠肺炎死亡人數(shù)為3.89萬，這大約是美洲死亡人數(shù)的6%、歐洲的16%、亞洲的18%。而聯(lián)合國(guó)在疫情暴發(fā)的初期，曾預(yù)估在不采取任何干預(yù)措施的情況下，非洲會(huì)有330萬人死于新冠肺炎。

　　非洲國(guó)家并沒有發(fā)生之前人們所擔(dān)心的疫情大暴發(fā)現(xiàn)象，究其原因，大多數(shù)公共衛(wèi)生專家認(rèn)為，非洲國(guó)家采取行動(dòng)較早，人口整體年輕、免疫能力較強(qiáng)，是當(dāng)前疫情控制相對(duì)得力的重要因素。

　　在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)，復(fù)旦大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院教授黃葭燕表示，全球防控的溢出效應(yīng)以及中國(guó)對(duì)非洲的援助，也是非洲國(guó)家取得當(dāng)前抗疫成果的重要因素。

　　對(duì)疫情與流行病有充分認(rèn)識(shí)

　　2月14日，埃及確診了非洲大陸第一例新冠肺炎病例。這一消息傳出，很多人擔(dān)心非洲國(guó)家本已脆弱的衛(wèi)生系統(tǒng)將不堪重負(fù)，防疫前景不容樂觀。

　　不過，非洲國(guó)家從一開始就迅速采取嚴(yán)厲的防疫措施，努力緩解病毒的傳播，如要求民眾戴口罩、實(shí)施社交距離，以及呼吁避免握手等。

　　在一些非洲國(guó)家，甚至在本土尚未發(fā)現(xiàn)病例時(shí)，就開始了衛(wèi)生強(qiáng)制措施。

　　如被南非國(guó)土圍繞的“國(guó)中國(guó)”萊索托，在3月18日就宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)，關(guān)閉學(xué)校等設(shè)施，進(jìn)入封城狀態(tài)。在萊索托宣布封鎖后的十來天，不少南部非洲國(guó)家也宣布封城。

　　直到5月初，在宣布解封后的數(shù)天，萊索托才首次有新冠肺炎確診患者出現(xiàn)。截至10月14日，萊索托的確診人數(shù)為1822人，死亡42人。

　　防疫措施的推廣是否得到民眾的配合亦很重要。根據(jù)新冠肺炎實(shí)證應(yīng)對(duì)合作組織（PERC）在8月對(duì)18個(gè)非洲國(guó)家的調(diào)查，85%的受訪者表示在過去一周內(nèi)佩戴了口罩。報(bào)告在最后總結(jié)道，絕大多數(shù)非洲國(guó)家民眾視新冠肺炎為嚴(yán)重的威脅。

　　多年以來，瘧疾、痢疾、傷寒、艾滋病和埃博拉等流行病，都對(duì)非洲國(guó)家造成過嚴(yán)重傷害。非洲民眾對(duì)于流行病的認(rèn)識(shí)、接受和期望要高于域外地區(qū)。黃葭燕此前也向第一財(cái)經(jīng)記者表示，該地區(qū)人群一直在和各種傳染病抗?fàn)帲�整體免疫系統(tǒng)要好于世界其他地區(qū)。

　　同時(shí)，非洲國(guó)家年輕的人口構(gòu)成可能也在抵抗新冠肺炎的過程中發(fā)揮了功效。在全球范圍內(nèi)，新冠肺炎的死亡患者大多都在80歲以上，而非洲擁有世界上最為年輕的人口，平均年齡為19歲。

　　世界衛(wèi)生組織（WHO）表示，在撒哈拉以南非洲，91%的感染者年齡都在60歲以下，并且超過80%以上的都是無癥狀感染者。

　　并且，在非洲的老年人也相對(duì)更加安全。在發(fā)達(dá)國(guó)家，養(yǎng)老院內(nèi)的聚集性傳播是造成老年人感染率偏高的重要原因。而在非洲國(guó)家，通常老年人退休后會(huì)返回農(nóng)村居住，農(nóng)村人口密度低，保持社交距離更加容易。同時(shí)，非洲國(guó)家不發(fā)達(dá)的交通基礎(chǔ)設(shè)施，在疫情傳播面前成為了一種優(yōu)勢(shì)，減緩了人際流動(dòng)的頻率。

　　在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)，黃葭燕表示，非洲國(guó)家一直沒有提高檢測(cè)率，所以無法判斷其真實(shí)的發(fā)病率。

　　就目前其發(fā)病率相對(duì)比較低的情況來看，除了上述原因，也需要考慮到全球防控的溢出效應(yīng)。

　　她說，全球大部分國(guó)家因?yàn)槁眯邢拗频仍�因，加之個(gè)人自愿出差出國(guó)的意愿下降，大大降低了全球流動(dòng)性。這對(duì)于非洲國(guó)家而言，減少了外來流動(dòng)和輸入，自然也降低了該地區(qū)可能的傳播。“對(duì)于非洲國(guó)家，內(nèi)部流動(dòng)比較少，可能的傳播主要是外來輸入�！彼�補(bǔ)充道。

　　同時(shí)，她還表示中國(guó)對(duì)于非洲國(guó)家的援助，也是一個(gè)重要的積極因素。對(duì)非洲疫情比較嚴(yán)重的國(guó)家，中國(guó)政府和企業(yè)基本都給予了物資援助、派遣專家組等，這也在一定程度上有助于當(dāng)?shù)丶訌?qiáng)新冠肺炎的治療和傳防控。

　　經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)好于預(yù)期

　　提前布局實(shí)施封城，在取得抗疫成果的同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)上也讓非洲各國(guó)付出了巨大代價(jià)。

　　南非在疫情暴發(fā)后實(shí)施了嚴(yán)格的封鎖措施，造成2020年上半年減少了220萬個(gè)工作崗位， 2020年第二季度的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）折合年率收縮了51%。

　　在這種情況下，盡管病例數(shù)高于封城前，但是有越來越多的非洲國(guó)家被迫走上了解封之路。

　　PERC在報(bào)告中表示，非洲民眾對(duì)重新開放經(jīng)濟(jì)的看法褒貶不一，60%的受訪者認(rèn)為經(jīng)濟(jì)需要重新開放，并認(rèn)為如果遵守社交距離和衛(wèi)生規(guī)則，感染新冠肺炎的風(fēng)險(xiǎn)很小。

　　世界銀行最新一期《非洲脈動(dòng)》報(bào)告預(yù)測(cè)，受疫情等因素影響，撒哈拉以南非洲地區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值2020年將下滑3.3%，扭轉(zhuǎn)了長(zhǎng)達(dá)十年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。不過世界銀行也表示，隨著各國(guó)封鎖措施逐步放寬，各方面需求不斷增加，該地區(qū)經(jīng)濟(jì)可能在第三季度出現(xiàn)反彈，2021年經(jīng)濟(jì)增速有望恢復(fù)至2.1%。

　　而近期一系列的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，撒哈拉以南非洲地區(qū)多國(guó)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已經(jīng)明顯好于預(yù)期。目前肯尼亞對(duì)東非共同體其他國(guó)家的出口已迅速恢復(fù)，對(duì)烏干達(dá)和盧旺達(dá)的出口甚至超過疫情前的最高水平。

　　得益于農(nóng)業(yè)部門較為強(qiáng)勁的增長(zhǎng)，科特迪瓦、加納、塞內(nèi)加爾等非資源密集型非洲國(guó)家預(yù)計(jì)將逐步實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)惠譽(yù)近日還將尼日利亞信用評(píng)級(jí)展望從“負(fù)面”上調(diào)至“穩(wěn)定”，認(rèn)為“最壞的情況可能已經(jīng)過去”。

　　世界銀行非洲地區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家澤法克（Albert Zeufack）表示，撒哈拉以南非洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之路仍漫長(zhǎng)而艱巨，各國(guó)需進(jìn)一步采取措施，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展并增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。在日前結(jié)束的聯(lián)合國(guó)大會(huì)上，不少非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人也呼吁，為了應(yīng)對(duì)危機(jī)，希望發(fā)達(dá)國(guó)家能夠進(jìn)一步減免債務(wù)以釋放更多資源。