為維護(hù)世界和平作出更大貢獻(xiàn)

中國(guó)赴蘇丹達(dá)爾富爾維和直升機(jī)分隊(duì)執(zhí)行物資運(yùn)輸任務(wù)。

國(guó)防部維和事務(wù)中心供圖

今年5月28日，在剛果（金）布卡武，兩名巴基斯坦受傷士兵被緊急送至中國(guó)二級(jí)醫(yī)院。中國(guó)醫(yī)務(wù)人員正在為傷員檢查傷口。

新華社發(fā)

在黎巴嫩南部，中國(guó)掃雷士兵正在雷區(qū)掃雷。

國(guó)防部維和事務(wù)中心供圖

中國(guó)赴南蘇丹維和步兵營(yíng)開(kāi)展武裝護(hù)衛(wèi)訓(xùn)練。

新華社發(fā)

日前，國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《中國(guó)軍隊(duì)參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)30年》白皮書(shū)。白皮書(shū)全面回顧中國(guó)軍隊(duì)參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)30年來(lái)的歷程、實(shí)踐和貢獻(xiàn)，全面展示中國(guó)軍隊(duì)落實(shí)習(xí)近平主席出席聯(lián)合國(guó)維和峰會(huì)時(shí)宣布承諾的重要成果，系統(tǒng)闡述中國(guó)軍隊(duì)參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的初心使命和政策主張，深入闡明中國(guó)軍隊(duì)為世界和平出征，是服務(wù)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的堅(jiān)定力量

累計(jì)派出維和官兵4萬(wàn)余人次——

以實(shí)際行動(dòng)切實(shí)履行承諾

何 星 蔡 輝

隨著改革開(kāi)放和中國(guó)在聯(lián)合國(guó)框架下對(duì)國(guó)際事務(wù)的參與程度加深，中國(guó)軍隊(duì)逐步成為聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的關(guān)鍵力量。30年來(lái)，中國(guó)軍隊(duì)認(rèn)真踐行《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則，先后參加25項(xiàng)聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)，累計(jì)派出維和官兵4萬(wàn)余人次，忠實(shí)履行維和使命，為維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)，彰顯了和平之師、正義之師、文明之師的形象。

1986年5月，應(yīng)聯(lián)合國(guó)邀請(qǐng)，中國(guó)派出考察小組赴中東了解聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)。1990年4月，中國(guó)軍隊(duì)向聯(lián)合國(guó)停戰(zhàn)監(jiān)督組織派遣5名軍事觀察員，開(kāi)啟了中國(guó)軍隊(duì)參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的歷程。

1992年4月，中國(guó)軍隊(duì)向聯(lián)合國(guó)柬埔寨臨時(shí)權(quán)力機(jī)構(gòu)派出由400名官兵組成的維和工程兵大隊(duì)，首次派遣成建制部隊(duì)參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)，主要承擔(dān)聯(lián)合國(guó)柬埔寨臨時(shí)權(quán)力機(jī)構(gòu)的行動(dòng)保障和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。至1993年9月，中國(guó)軍隊(duì)共向柬埔寨派出兩批工程兵大隊(duì)共800人次，圓滿完成維和任務(wù)，為促進(jìn)柬埔寨和平進(jìn)程發(fā)揮了重要作用，也為后續(xù)擴(kuò)大參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

隨著形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化，聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)從傳統(tǒng)的監(jiān)督�；�、隔離沖突等職能逐步拓展到保護(hù)平民、防止非法越界、恢復(fù)社會(huì)秩序、幫助經(jīng)濟(jì)重建、協(xié)助打造國(guó)家治理體系等多元化綜合任務(wù)，維和任務(wù)更加艱巨復(fù)雜，對(duì)維和資源的需求大大增加。

進(jìn)入21世紀(jì)，中國(guó)軍隊(duì)加大對(duì)聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的支持，逐步擴(kuò)大參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)規(guī)模類型。2001年12月，中國(guó)國(guó)防部維和事務(wù)辦公室成立，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和管理軍隊(duì)維和工作，開(kāi)展對(duì)外維和事務(wù)交流等任務(wù)。2002年2月，中國(guó)正式加入聯(lián)合國(guó)維和待命安排機(jī)制，指定1個(gè)工程建筑營(yíng)、1個(gè)二級(jí)醫(yī)院和2個(gè)運(yùn)輸連為聯(lián)合國(guó)待命安排部隊(duì)。2003年4月，中國(guó)軍隊(duì)首次向非洲地區(qū)派遣成建制維和工兵分隊(duì)和醫(yī)療分隊(duì)，參加聯(lián)合國(guó)在剛果（金）的維和行動(dòng)。此后，中國(guó)軍隊(duì)先后向利比里亞、黎巴嫩、蘇丹、南蘇丹派出工兵、運(yùn)輸、醫(yī)療等保障分隊(duì)。中國(guó)維和官兵以過(guò)硬的素質(zhì)、精湛的技能為聯(lián)合國(guó)維和特派團(tuán)有效履行授權(quán)提供了有力保障。

從2013年開(kāi)始，根據(jù)聯(lián)合國(guó)維和任務(wù)需求，中國(guó)軍隊(duì)在持續(xù)派遣維和保障分隊(duì)的同時(shí)，先后派遣警衛(wèi)、步兵等安全部隊(duì)參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)，逐步拓展維和分隊(duì)規(guī)模類型。2013年12月，中國(guó)向聯(lián)合國(guó)馬里多層面綜合穩(wěn)定特派團(tuán)派遣1支170人的警衛(wèi)分隊(duì)。2015年1月，中國(guó)向聯(lián)合國(guó)南蘇丹特派團(tuán)派遣1支700人的維和步兵營(yíng)，這是中國(guó)軍隊(duì)首次派出營(yíng)規(guī)模的維和安全部隊(duì)。中國(guó)軍隊(duì)參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)也由擔(dān)負(fù)工程、運(yùn)輸、醫(yī)療等支援保障任務(wù)向穩(wěn)定局勢(shì)、保護(hù)平民、安全護(hù)衛(wèi)等任務(wù)拓展。

2015年9月，國(guó)家主席習(xí)近平出席聯(lián)合國(guó)維和峰會(huì)，宣布支持聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的6項(xiàng)承諾。中國(guó)向世界表明中國(guó)軍隊(duì)參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的理念與信念，詮釋了中國(guó)軍隊(duì)服務(wù)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的使命與擔(dān)當(dāng)。

中國(guó)軍隊(duì)堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平主席決策部署，以實(shí)際行動(dòng)切實(shí)履行相關(guān)承諾，以更加積極的姿態(tài)開(kāi)啟參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的新征程。中國(guó)維和部隊(duì)構(gòu)成從單一軍種為主向多軍兵種拓展，維和任務(wù)類型從支援保障向綜合多能轉(zhuǎn)型，維和行動(dòng)目標(biāo)從制止武裝沖突向建設(shè)持久和平延伸，維和能力進(jìn)一步提升，不斷取得歷史性突破。

2015年以來(lái)，中國(guó)軍隊(duì)先后向南蘇丹派遣6批維和步兵營(yíng)，出色完成武裝巡邏、安全護(hù)衛(wèi)、保護(hù)平民等任務(wù)，為穩(wěn)定當(dāng)?shù)鼐謩?shì)發(fā)揮重要作用。2017年6月，中國(guó)向蘇丹達(dá)爾富爾派遣首支維和直升機(jī)分隊(duì)，成為維和特派團(tuán)重要軍事航空力量。目前，中國(guó)軍隊(duì)共有2521名官兵在8個(gè)維和任務(wù)區(qū)和聯(lián)合國(guó)總部執(zhí)行任務(wù)，是聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的關(guān)鍵因素和關(guān)鍵力量。

2017年9月，中國(guó)軍隊(duì)完成8000人規(guī)模維和待命部隊(duì)在聯(lián)合國(guó)的注冊(cè)工作，包括步兵、工兵、運(yùn)輸、醫(yī)療、警衛(wèi)、快反、直升機(jī)、運(yùn)輸機(jī)、無(wú)人機(jī)、水面艦艇等10類專業(yè)力量28支分隊(duì)。2018年10月，13支維和待命分隊(duì)通過(guò)聯(lián)合國(guó)考察評(píng)估晉升為二級(jí)待命部隊(duì)。2019年至2020年，先后有6支維和待命分隊(duì)由二級(jí)晉升為三級(jí)待命部隊(duì)。中國(guó)成為聯(lián)合國(guó)維和待命部隊(duì)數(shù)量最多、分隊(duì)種類最齊全的國(guó)家。

2018年6月，中國(guó)國(guó)防部維和事務(wù)辦公室改編為中國(guó)國(guó)防部維和事務(wù)中心，開(kāi)啟中國(guó)軍隊(duì)維和工作新局面。

和平夢(mèng)想崇高偉大，和平事業(yè)任重道遠(yuǎn)。進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)軍隊(duì)將牢記初心使命，一如既往支持聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)，履行守護(hù)和平的莊嚴(yán)承諾，為世界和平與發(fā)展注入更多正能量。

（作者均為國(guó)防科技大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副教授、國(guó)防部維和事務(wù)中心高級(jí)教官）

廣泛開(kāi)展對(duì)外交流與合作——

攜手各方共同提升維和能力

周 輝 楊曉冬

《中國(guó)軍隊(duì)參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)30年》白皮書(shū)指出，中國(guó)軍隊(duì)先后與90多個(gè)國(guó)家、10多個(gè)國(guó)際和地區(qū)組織開(kāi)展維和交流與合作，通過(guò)團(tuán)組互訪、專家交流、聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)、人員培訓(xùn)等形式增進(jìn)相互了解，交流經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作，密切雙多邊關(guān)系，不斷提升維和能力。

加強(qiáng)與聯(lián)合國(guó)高層的戰(zhàn)略溝通，是聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)向前發(fā)展的重要途徑。2012年以來(lái)，習(xí)近平主席十余次會(huì)見(jiàn)聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)，在多個(gè)國(guó)際場(chǎng)合就世界和平與發(fā)展提出中國(guó)主張、中國(guó)方案，表達(dá)支持聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的立場(chǎng)。2015年，習(xí)近平主席出席聯(lián)合國(guó)維和峰會(huì)，提出恪守維和基本原則、完善維和行動(dòng)體系、提高快速反應(yīng)水平、加大對(duì)非洲的幫扶等主張。中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和軍隊(duì)高層領(lǐng)導(dǎo)多次會(huì)見(jiàn)聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)軍事顧問(wèn)等，表達(dá)中國(guó)始終堅(jiān)定支持多邊主義、始終支持維護(hù)聯(lián)合國(guó)權(quán)威和作用的立場(chǎng)，并就維和部隊(duì)部署派遣、提高維和行動(dòng)效能、中國(guó)軍隊(duì)與聯(lián)合國(guó)在維和領(lǐng)域的合作等問(wèn)題深入交換意見(jiàn)，密切雙方在維和領(lǐng)域的合作。

中國(guó)軍隊(duì)重視加強(qiáng)與聯(lián)合國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)密切溝通，多次參加聯(lián)合國(guó)維和部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議、聯(lián)合國(guó)維和出兵國(guó)參謀長(zhǎng)會(huì)議，并提出建好用好維和能力待命機(jī)制、切實(shí)強(qiáng)化部署前訓(xùn)練、積極應(yīng)用高技術(shù)裝備、開(kāi)展維和裝備合作等主張。2018年4月，聯(lián)合國(guó)軍事參謀團(tuán)俄、法、英、美等國(guó)軍事代表訪華，與中方就維和行動(dòng)進(jìn)行廣泛交流。

中國(guó)軍隊(duì)維和主管部門(mén)還與俄羅斯、巴基斯坦、柬埔寨、印尼、越南、法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、美國(guó)等國(guó)軍隊(duì)在維和領(lǐng)域積極開(kāi)展互訪，加強(qiáng)政策溝通，規(guī)劃維和合作，助推兩國(guó)兩軍友好關(guān)系發(fā)展。

相互學(xué)習(xí)借鑒，開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流，是改進(jìn)聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的有效方式。近年來(lái)，聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)職能任務(wù)日趨繁重，行動(dòng)環(huán)境日益復(fù)雜，安全形勢(shì)更加嚴(yán)峻，履行授權(quán)困難重重。聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)改革勢(shì)在必行，迫切需要聯(lián)合國(guó)以及各出兵國(guó)的共同參與。中國(guó)軍隊(duì)全面加大對(duì)聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的支持，積極分享經(jīng)驗(yàn)做法，無(wú)私貢獻(xiàn)中國(guó)智慧，與聯(lián)合國(guó)以及各出兵國(guó)共同努力，攜手推動(dòng)聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)改革向著健康、可持續(xù)方向發(fā)展，更好地發(fā)揮聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)在維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展方面的重要作用。

近年來(lái)，中國(guó)軍隊(duì)積極參與聯(lián)合國(guó)維和專題審議和政策制定，為維和行動(dòng)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧。積極參加聯(lián)大維和特委會(huì)、出兵國(guó)自攜裝備會(huì)議，邀請(qǐng)聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)高級(jí)別評(píng)審專家組、安理會(huì)代表團(tuán)訪華，就聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)改革、提高維和行動(dòng)效能、保障維和人員安全等建言獻(xiàn)策。在中國(guó)組織《聯(lián)合國(guó)維和工兵分隊(duì)手冊(cè)》《聯(lián)合國(guó)維和軍事情報(bào)手冊(cè)》等各類手冊(cè)專家編審國(guó)際會(huì)議，派專家參加聯(lián)合國(guó)維和步兵、警衛(wèi)、航空、運(yùn)輸、衛(wèi)勤、軍民合作等指導(dǎo)手冊(cè)編寫(xiě)修訂。

30年來(lái)，中國(guó)軍隊(duì)積極開(kāi)展維和領(lǐng)域國(guó)際交流，派出維和專業(yè)團(tuán)組訪問(wèn)阿根廷、芬蘭、德國(guó)等國(guó)軍隊(duì)維和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及聯(lián)合國(guó)在意大利布林迪西的后勤基地。180余次接待各國(guó)和聯(lián)合國(guó)、非盟等國(guó)際組織代表團(tuán)參觀訪問(wèn)，并就維和問(wèn)題進(jìn)行深度交流。

開(kāi)展維和領(lǐng)域聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)，是提升執(zhí)行聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)任務(wù)能力、培養(yǎng)儲(chǔ)備維和人才的重要舉措。30年來(lái)，中國(guó)軍隊(duì)高度重視維和領(lǐng)域聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)工作，積極推動(dòng)與聯(lián)合國(guó)以及多國(guó)維和訓(xùn)練機(jī)構(gòu)的交流與合作，包括與聯(lián)合國(guó)和平行動(dòng)部、行動(dòng)保障部及其訓(xùn)練與研究機(jī)構(gòu)保持密切聯(lián)系，與多國(guó)維和訓(xùn)練機(jī)構(gòu)互派教官，舉辦國(guó)際維和聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)等。通過(guò)上述舉措，有效整合訓(xùn)練資源，節(jié)省訓(xùn)練開(kāi)支，提高訓(xùn)練成效，大幅提升各國(guó)維和人員聯(lián)合行動(dòng)能力，進(jìn)一步加強(qiáng)維和人才隊(duì)伍建設(shè)。

自2009年6月中國(guó)軍隊(duì)組建維和專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以來(lái)，中國(guó)舉辦4期聯(lián)合國(guó)維和教官國(guó)際培訓(xùn)班、5期聯(lián)合國(guó)軍事觀察員國(guó)際培訓(xùn)班、3期聯(lián)合國(guó)維和參謀軍官國(guó)際培訓(xùn)班、2期維和特派團(tuán)高級(jí)官員國(guó)際培訓(xùn)班、2期女性維和軍官國(guó)際培訓(xùn)班、2期維和行動(dòng)保護(hù)平民國(guó)際培訓(xùn)班、1期聯(lián)合國(guó)非洲法語(yǔ)區(qū)維和教官培訓(xùn)班、3期聯(lián)合國(guó)維和指導(dǎo)手冊(cè)培訓(xùn)班、1期聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)規(guī)劃管理高級(jí)培訓(xùn)班等。積極邀請(qǐng)聯(lián)合國(guó)專家和有關(guān)國(guó)家資深教官來(lái)華授課交流，強(qiáng)化維和部隊(duì)和維和軍事專業(yè)人員部署前準(zhǔn)備。先后派維和教官23人次赴澳大利亞、德國(guó)、荷蘭、瑞士、泰國(guó)、越南等國(guó)維和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)施訓(xùn)，派出100多名軍官參加聯(lián)合國(guó)及各出兵國(guó)舉辦的維和培訓(xùn)或觀摩。

世界各國(guó)聯(lián)系緊密、利益交融。中國(guó)軍隊(duì)將以更加開(kāi)放的態(tài)度和積極的姿態(tài)，加強(qiáng)與各方維和國(guó)際交流合作，為推動(dòng)構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系、服務(wù)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)力量。

（作者分別為國(guó)防科技大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授、副教授，國(guó)防部維和事務(wù)中心高級(jí)教官）

秉持“六個(gè)堅(jiān)持”政策立場(chǎng)——

參加維和行動(dòng)的基本指南

陸建新 何 星

《中國(guó)軍隊(duì)參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)30年》白皮書(shū)，系統(tǒng)闡述了中國(guó)軍隊(duì)參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)所秉持的“六個(gè)堅(jiān)持”政策立場(chǎng)，即堅(jiān)持《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則，堅(jiān)持聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)基本原則，堅(jiān)持共商共建共享的全球治理觀，堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀，堅(jiān)持以和平方式解決爭(zhēng)端，堅(jiān)持筑牢維和伙伴關(guān)系。“六個(gè)堅(jiān)持”不僅與中國(guó)獨(dú)立自主的和平外交政策相一致，也與構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的時(shí)代要求相適應(yīng)，是中國(guó)軍隊(duì)參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的基本指南。

中國(guó)堅(jiān)定不移地奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，其基本原則是獨(dú)立自主與維護(hù)和平。國(guó)家不分大小強(qiáng)弱，在國(guó)際關(guān)系中都應(yīng)該享有平等的權(quán)利，其主權(quán)和領(lǐng)土完整都應(yīng)該得到尊重，而不應(yīng)該受到侵犯。當(dāng)事國(guó)同意是聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的首要原則，其出發(fā)點(diǎn)也是主權(quán)平等和尊重主權(quán)國(guó)家領(lǐng)土完整與政治獨(dú)立。這與中國(guó)所奉行的獨(dú)立自主的和平外交政策高度契合。中國(guó)軍隊(duì)參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)始終恪守尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不干涉內(nèi)政等國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，尊重各國(guó)自主選擇社會(huì)制度和發(fā)展道路的權(quán)利。

和平解決爭(zhēng)端是《聯(lián)合國(guó)憲章》的重要原則，聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)所恪守的非自衛(wèi)或履行授權(quán)不使用武力的原則，是和平解決爭(zhēng)端這一重要原則的具體體現(xiàn)。這與中國(guó)所倡導(dǎo)并為國(guó)際社會(huì)廣泛接受的和平共處五項(xiàng)原則不謀而合。中國(guó)軍隊(duì)參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)始終堅(jiān)持以和平方式解決國(guó)家間和國(guó)家內(nèi)部存在的分歧和爭(zhēng)端，以對(duì)話增互信、解紛爭(zhēng)、促安全，反對(duì)動(dòng)輒訴諸武力或以武力相威脅。

人類發(fā)展的歷史始終伴隨著戰(zhàn)爭(zhēng)與沖突，尤其是在上個(gè)世紀(jì)，兩次世界大戰(zhàn)給人類帶來(lái)了深重災(zāi)難。在聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的支持下，世界經(jīng)歷了70多年的總體和平，然而國(guó)際和平與安全仍然面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。很多原有矛盾尚未解決，新的矛盾又出現(xiàn)了，且明顯增加。沒(méi)有一個(gè)國(guó)家能夠憑一己之力謀求自身絕對(duì)安全，也沒(méi)有一個(gè)國(guó)家可以從別國(guó)的動(dòng)蕩中收獲穩(wěn)定。迷信叢林法則，固守冷戰(zhàn)思維，只會(huì)陷入安全困境。中國(guó)主張各國(guó)走和平發(fā)展道路，樹(shù)立共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀。

堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀，是實(shí)現(xiàn)人類持久和平普遍安全的必由之路。共同，是要尊重和保障每一個(gè)國(guó)家的安全。不能一個(gè)國(guó)家安全而其他國(guó)家不安全，一部分國(guó)家安全而另一部分國(guó)家不安全，更不能犧牲別國(guó)安全謀求自身所謂絕對(duì)安全。綜合，是要統(tǒng)籌維護(hù)傳統(tǒng)領(lǐng)域安全和非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全，通盤(pán)考慮安全問(wèn)題的歷史經(jīng)緯和現(xiàn)實(shí)狀況，多管齊下、綜合施策，協(xié)調(diào)推進(jìn)世界安全治理。合作，是要通過(guò)對(duì)話合作促進(jìn)各國(guó)各地區(qū)安全，增進(jìn)戰(zhàn)略互信，以合作謀和平、以合作促安全，以和平方式解決爭(zhēng)端�？沙掷m(xù)，是要堅(jiān)持發(fā)展和安全并重，以實(shí)現(xiàn)持久安全，聚焦發(fā)展主題，積極改善民生，縮小貧富差距，不斷夯實(shí)安全根基。

當(dāng)前，全球安全問(wèn)題此起彼伏，霸權(quán)主義、單邊主義抬頭，全球治理體系受到?jīng)_擊。和平發(fā)展、共同繁榮是世界人民的共同期盼，破解全球治理赤字必須堅(jiān)持共商共建共享的全球治理觀。這一全球治理觀是對(duì)中國(guó)獨(dú)立自主和平外交政策的繼承和發(fā)展，共商共建共享是其規(guī)范訴求，多邊主義、伙伴關(guān)系是其現(xiàn)實(shí)路徑。中國(guó)軍隊(duì)參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)始終堅(jiān)持當(dāng)事國(guó)同意、中立、非自衛(wèi)或履行授權(quán)不使用武力的基本原則，主張聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)與當(dāng)事國(guó)以及會(huì)員國(guó)之間行動(dòng)共商、和平共建、成果共享，摒棄強(qiáng)行干涉、偏袒不公、不計(jì)后果的做法，以共商共建共享的全球治理觀凝聚共識(shí)、一致行動(dòng)、共享和平。

建立在集體安全機(jī)制基礎(chǔ)上的聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)是多邊主義的重要實(shí)踐。中國(guó)軍隊(duì)參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系，支持通過(guò)維和行動(dòng)改革調(diào)動(dòng)當(dāng)事國(guó)、出兵國(guó)、出資國(guó)等積極性，充分發(fā)揮區(qū)域和次區(qū)域組織的作用，在維和行動(dòng)領(lǐng)域推動(dòng)構(gòu)建更加緊密的伙伴關(guān)系。

維護(hù)世界和平、促進(jìn)普遍安全、實(shí)現(xiàn)共同繁榮是國(guó)際社會(huì)的共同責(zé)任，也是中國(guó)軍隊(duì)的神圣職責(zé)。中國(guó)軍隊(duì)將積極參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)，堅(jiān)持獨(dú)立自主和平外交政策，為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出更大貢獻(xiàn)。

（作者分別為國(guó)防科技大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授、副教授，國(guó)防部維和事務(wù)中心高級(jí)教官）

版式設(shè)計(jì)：蔡華偉

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