新京報(bào)貝殼訊（記者 侯潤(rùn)芳）在9月29日中國(guó)企業(yè)家俱樂部主辦的2020中國(guó)綠公司年會(huì)上，中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林表示，估計(jì)未來五年（時(shí)間）左右，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易可能達(dá)到世界平均水平。此外，在他看來，從未來發(fā)展趨勢(shì)看，到2030年、2035年，海南將成為區(qū)域性的、全球性的開放水平最高的地區(qū)，成為全球一個(gè)著名自由貿(mào)易港。

面對(duì)深度復(fù)雜多變國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治環(huán)境，中國(guó)堅(jiān)持實(shí)行高水平開放。什么叫做高水平開放？遲福林認(rèn)為可以從四個(gè)方面來理解：第一，以服務(wù)貿(mào)易為開放重點(diǎn)。估計(jì)未來五年左右，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易可能達(dá)到世界平均水平。第二，以多種形式的多邊、雙邊自由貿(mào)易為重大任務(wù)。第三，以規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)的制度型開放為突出特點(diǎn)。第四，以深化深層次市場(chǎng)改革為重要保障。

遲福林進(jìn)而表示，在中國(guó)堅(jiān)持實(shí)行更高水平開放的背景下，建立海南自由貿(mào)易港是我國(guó)實(shí)行更高水平開放重大舉措。如何看待海南自貿(mào)港？遲福林給出了四方面的解釋：

第一，海南自貿(mào)港的設(shè)立是國(guó)家重大戰(zhàn)略。“有人說海南能搞自由貿(mào)易港嗎？我在海南快33年，國(guó)際旅游島總體上是一個(gè)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，這一次自由貿(mào)易港是國(guó)家重大戰(zhàn)略�！边t福林說。

第二，自由貿(mào)易港本質(zhì)特點(diǎn)是對(duì)標(biāo)世界最高水平的開放形態(tài)�！安粌H在經(jīng)濟(jì)政策上對(duì)標(biāo)，而且更重要的是與經(jīng)濟(jì)政策相關(guān)聯(lián)的（對(duì)標(biāo)）——行政體制、立法體制、司法體制等制度集成創(chuàng)新方面的對(duì)標(biāo)。而這一個(gè)方面的對(duì)標(biāo)難度更大，困難更大，也是對(duì)海南一個(gè)重大的考驗(yàn)�！边t福林說。

第三，海南重要的是發(fā)揮市場(chǎng)資源配置中決定作用，應(yīng)該成為市場(chǎng)最活躍的地方。

第四，海南自貿(mào)港不僅要從當(dāng)前看，更要從長(zhǎng)遠(yuǎn)看�！笆紫龋瑥恼�策上看，個(gè)人所得稅2025年以后是普惠制，所以不僅要關(guān)注短期政策，更應(yīng)該看長(zhǎng)期政策。五大自由，零關(guān)稅、低稅率是一個(gè)長(zhǎng)期政策，跨境資金自由流動(dòng)是長(zhǎng)期政策，一定要突破。第二，不僅要看當(dāng)前（問題），更要看發(fā)展。當(dāng)前海南應(yīng)該說雖然有很大的進(jìn)展，但營(yíng)商環(huán)境存在某些矛盾問題，但海南會(huì)根據(jù)中央到2025年?duì)I商環(huán)境達(dá)到國(guó)內(nèi)一流水平的要求，努力打造一流營(yíng)商環(huán)境。第三，不要只看到當(dāng)前問題，從未來發(fā)展趨勢(shì)看，到2030年、2035年，海南將成為區(qū)域性的、全球性的最高開放水平的地區(qū)，成為全球一個(gè)著名自由貿(mào)易港�！�

編輯 徐超 校對(duì) 張彥君