編者按：為進一步深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，推進用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，把制度優(yōu)勢更好地轉化為治理效能，中央網(wǎng)信辦與光明日報社共同組織“實踐新論”網(wǎng)上理論傳播專欄，陸續(xù)在光明網(wǎng)推出系列理論稿件和新媒體作品，解析理論與實踐之間的內(nèi)在邏輯，敬請關注。
第二次世界大戰(zhàn)后的70余年是人類文明進步史上發(fā)展最快的時代。隨著社會發(fā)展與科技進步，我們進入網(wǎng)絡時代。人們生產(chǎn)、生活的一系列便捷、高效都離不開新一代信息技術的支撐。習近平總書記指出，加快建設數(shù)字中國，更好服務我國經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活改善。
“數(shù)字中國”提升百姓生活質(zhì)量
科技創(chuàng)新為民服務，數(shù)字紅利惠及百姓。大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)、人工智能等新型數(shù)字科技在社會各領域各層面得到廣泛應用。“健康碼”人人隨行，“云會商”如臨其境，一網(wǎng)互聯(lián)、一屏統(tǒng)覽、一卡通行、一鍵辦妥的為民利民便民服務觸手可及、隨處可見，手機App幾乎覆蓋了衣食住行及政務服務的方方面面，真有“一機在手暢行天下”的灑脫自由之感。
在此前抗擊新冠病毒的戰(zhàn)斗中，浙江、安徽、湖北、江蘇等20多個省區(qū)市基于網(wǎng)絡和大數(shù)據(jù)分析技術建設“數(shù)字防疫系統(tǒng)”，具備疫情信息實時播發(fā)、遷徙地圖關聯(lián)查詢等功能，助力精準防控、精細管理、數(shù)字戰(zhàn)“疫”。教育、醫(yī)療、文化、社保、養(yǎng)老等與人們生活息息相關的各個領域與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，智慧城市、智慧小鎮(zhèn)、智慧生態(tài)系統(tǒng)如同雨后春筍般茁壯成長，“數(shù)字產(chǎn)業(yè)”“數(shù)字校園”“數(shù)字社區(qū)”“數(shù)字鄉(xiāng)村”遍地開花。在線辦公、網(wǎng)絡公益、遠程醫(yī)療、虛擬現(xiàn)實3D博物館等等，居家就可以實現(xiàn)全面感知，特殊時期的“云課堂”為2.65億大中小學在校生提供線上課程學習；智能警務、智能安防為人民帶來平安和諧……數(shù)字世界的新成果、新應用使人們現(xiàn)實生存環(huán)境大為改善、生存質(zhì)量明顯提升，新時代的“桃花源”已不再是幻想。
“數(shù)字中國”助力發(fā)展進步
習近平總書記指出，以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的新一代信息技術日新月異，給各國經(jīng)濟社會發(fā)展、國家管理、社會治理、人民生活帶來重大而深遠的影響。近年來，電子商務、移動支付、手機銀行、無紙辦公等新型信息技術與經(jīng)濟發(fā)展廣泛融合，構建了超越現(xiàn)有系統(tǒng)的數(shù)字化生態(tài)系統(tǒng)，深刻地改變著社會活動的組織模式、服務模式和商業(yè)模式。
龐大的內(nèi)需市場和可觀的網(wǎng)民數(shù)量為數(shù)字經(jīng)濟在中國快速發(fā)展提供了良田沃土�！�中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告2020》顯示，全國數(shù)字經(jīng)濟增加值規(guī)模達35.8萬億元，已穩(wěn)居世界第二位，數(shù)字經(jīng)濟已成為中國社會經(jīng)濟增長的新引擎。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2019年中國網(wǎng)上商品和服務零售額為10.6萬億元，同比增長16.5%；2020年上半年，全國網(wǎng)上零售額5.15萬億元，6月當月增幅達18.6%。除此之外，疫情期間盡管物流和電商配送受到影響，但仍有40%的消費者增加了網(wǎng)購頻次，首次接觸電商購物人群數(shù)量也明顯增加。可以說，數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展極大地降低了社會交易成本，提高了資源優(yōu)化配置效率，催生了新業(yè)態(tài)、新職業(yè)的不斷涌現(xiàn)，推動了社會生產(chǎn)力的快速發(fā)展。
習近平總書記指出，運用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿技術推動城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新，從數(shù)字化到智能化再到智慧化，讓城市更聰明一些、更智慧一些，是推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。對于政府治理而言，同樣如此。數(shù)字政府建設，是提升服務質(zhì)量、增強政府公信力、建設人民滿意的服務型政府的重要舉措。數(shù)字政府改革致力于構建數(shù)據(jù)驅動的一體化高效運行政務新機制、新平臺、新服務、新模式，可以推動實現(xiàn)政府管理模式由離散向整體、由管理向服務的轉變。據(jù)統(tǒng)計，截至2020年初，各省級網(wǎng)上政務服務平臺提供的2.8萬項省本級行政許可事項中，87.9%的事項已經(jīng)具備網(wǎng)上在線預約預審功能，在線政務服務用戶規(guī)模已達6.94億。開放的政務數(shù)據(jù)平臺，高效、精準、便捷、豐富的公共服務，變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑路”，提升了人民群眾的認同感、獲得感，已成為政府公共服務的重要載體和主要渠道。數(shù)字政府推進了國家治理體系改革，制度性運行成本不斷降低，運行效率明顯提高，現(xiàn)代化治理能力得到全面提升。
“數(shù)字中國”促進社會有序運行
黨中央高度重視國家數(shù)字化發(fā)展建設，政府主管部門出臺多項數(shù)字化賦能舉措，加快新型基礎設施建設、拓展融合創(chuàng)新應用、開展試點示范工作等，為加快數(shù)字化進程賦予了多層面的指導支持。國家網(wǎng)絡安全、重要數(shù)據(jù)和個人信息保護在不斷出臺完善的法律法規(guī)框架下依法受到保護和監(jiān)管，逐步健全的法治環(huán)境保障了清朗的網(wǎng)絡空間生態(tài)有序健康發(fā)展，人民生活有了更實惠的獲得感、幸福感和安全感。
大數(shù)據(jù)平臺對各類數(shù)據(jù)的深度精準分析，基本準確地掌握社會運行狀況，用數(shù)字世界的思維和工具重構現(xiàn)實社會的思維模式和治理模式，為政府實施社會綜合治理制定相關政策和發(fā)展規(guī)劃提供可靠的決策依據(jù)。在抗擊疫情復工復產(chǎn)過程中，通過對企業(yè)復工率和復工復產(chǎn)規(guī)模效應的數(shù)據(jù)分析，真實準確反映企業(yè)的復工復產(chǎn)狀況，政府部門及時針對性地制定相關政策措施，有效地保障疫后經(jīng)濟的快速恢復和有序進行。
“數(shù)字中國”創(chuàng)造未來美好生活
展望未來，很多人會問，5G會給我們帶來哪些變化？對此，一些專家學者給出的答案是“難以想象”。的確，人類每一次技術創(chuàng)新飛躍，都將會給社會、產(chǎn)業(yè)和每個人帶來巨大改變，就像20年前我們根本沒有想到今天自己的衣食住行已經(jīng)無法與網(wǎng)絡分割一樣難以預測。
疫情極大地沖擊了社會經(jīng)濟和運行秩序，對人類的思維模式和行為規(guī)范將產(chǎn)生深遠影響。但是病毒改變不了人們對美好生活的向往與追求，無法阻止人類文明向前發(fā)展的堅定步伐。網(wǎng)絡化使人們跨越了山水阻隔，數(shù)字化使人機排除了交互屏障�？梢灶A見，以網(wǎng)絡信息數(shù)字化為基礎的“新基建”，以5G、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為代表的新技術、新科技將以其高速、寬帶、泛在、大容量、低能耗、萬物互聯(lián)的巨大潛能，再一次大大降低人類活動的時間代價、空間限制和能耗成本，必然給人類社會的生產(chǎn)關系和生活方式帶來天翻地覆的革命性變化。
中國在經(jīng)濟基礎薄弱、發(fā)展要求迫切、城鄉(xiāng)差別明顯等諸多困難的情況下堅持黨的領導，用了不太長的時間從無到有、從小到大、從弱漸強地走出了一條具有中國特色的網(wǎng)絡強國之路，并不斷深刻持續(xù)地推動著社會的方方面面向好發(fā)展�！皵�(shù)字中國”是網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，“數(shù)字中國”的實踐充分證明網(wǎng)絡強國目標在中國實現(xiàn)的必然性，首先，有巨大市場規(guī)模和廣泛用戶需求的集群效應模式；其次，有強大號召力和嚴密組織力的體制機制優(yōu)勢；此外，有堅忍不拔奮斗和鍥而不舍創(chuàng)新的民族文化精神�！疤熘玻刂d，莫不盡其美，致其用”。數(shù)字化是通向美好未來的橋梁，實現(xiàn)網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略目標指日可待！
（作者：宮亞峰）
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