【經(jīng)濟特區(qū)40年@治理現(xiàn)代化】
央視網(wǎng)消息：廈門作為我國最早設(shè)立的經(jīng)濟特區(qū)之一，40年來先行先試，新經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、外貿(mào)投資并駕齊驅(qū)。11日晚的《新聞聯(lián)播》用單條新聞播報相關(guān)情況，而近日，“經(jīng)濟特區(qū)40年@治理現(xiàn)代化”網(wǎng)絡(luò)主題宣傳活動走進五大經(jīng)濟特區(qū)，專家記者深入廈門基層實地走訪調(diào)研，穿越科技之門、開放之門、經(jīng)濟之門、生態(tài)之門，感受“大廈之門”獨特魅力，以及當(dāng)年一位副市長通過改革開放不斷增強城市綜合能力的積極實踐。
廈門在早期四個經(jīng)濟特區(qū)中面積最小，而如今，廈門正奮勇前進，加快建設(shè)高素質(zhì)、高顏值的現(xiàn)代化國際化城市。截至7月，落戶廈門的國家級高新技術(shù)企業(yè)有近2000家，產(chǎn)值占廈門工業(yè)總產(chǎn)值比重超過70%，有8條規(guī)模超過千億的產(chǎn)業(yè)鏈。
最近，78個電子信息產(chǎn)業(yè)項目簽約落地廈門，總金額800多億元，涉及高端電子信息、軟件信息服務(wù)及新基建等多個領(lǐng)域�！爸饕强春脧B門優(yōu)良的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境！”布比（北京）網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司創(chuàng)始人蔣海認(rèn)為，自貿(mào)區(qū)本身就帶有一些產(chǎn)業(yè)的聚集，本身也有跨境的交易，正好他們公司可用區(qū)塊鏈技術(shù)來服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
服務(wù)企業(yè)超過7600家，服務(wù)個人超過9萬人，匯聚各方數(shù)據(jù)超過10億條……以廈門“單一窗口”平臺為基礎(chǔ)載體的廈門自貿(mào)片區(qū)大數(shù)據(jù)服務(wù)中心，充分發(fā)揮“單一窗口”數(shù)據(jù)資源共享體系優(yōu)勢，運用“云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈”等現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，推動各類數(shù)據(jù)匯聚互聯(lián)和共享應(yīng)用。而在國家信用大數(shù)據(jù)創(chuàng)新中心、國家信息中心大數(shù)據(jù)開放應(yīng)用（廈門）基地，依托個人信用、已實施兩年的“白鷺分”，以大數(shù)據(jù)公益服務(wù)為導(dǎo)向，民生應(yīng)用場景不斷拓展，正為特區(qū)市民生活提供諸多便利。
其實早在1984年，廈門就開始籌建經(jīng)濟信息中心，當(dāng)時叫計算機站，1985年改名。當(dāng)年這位副市長認(rèn)為，特區(qū)要發(fā)展市場經(jīng)濟，參加國際經(jīng)濟大循環(huán)，光有機場、碼頭、通信設(shè)施是不夠的，還要打造宏觀的“千里眼”，準(zhǔn)確及時掌握國內(nèi)外經(jīng)濟信息。這被認(rèn)為是勢在必行的事，并列為全市八大工程之一。
廈門是國家光電顯示產(chǎn)業(yè)集群唯一試點城市，產(chǎn)業(yè)規(guī)模近5000億元，其中，觸控屏模組研發(fā)生產(chǎn)基地是全球最大的，并已完成全產(chǎn)業(yè)鏈布局。落地廈門的全球最大的LED光源類高端產(chǎn)品制造和出口基地已經(jīng)建成，第三代半導(dǎo)體也在這里形成了全產(chǎn)業(yè)鏈群。廈門市工信局局長吳新奎介紹，這里將著力打造國際一流顯示產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先的智能終端產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)集聚區(qū)。
在廈門經(jīng)濟特區(qū)紀(jì)念館，大量珍貴歷史圖片和史料實物，全方位講述經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)以來翻天覆地的變化和取得的輝煌成就。幾個特區(qū)中，第一個修建機場的是廈門，第一個開辦航空公司的也是廈門。以廈航為例，之所以口碑好“一是靠改革，二是舍得投入，三是服務(wù)規(guī)范，四是以人為本�！�
在紀(jì)念館醒目位置展示著《1985-2000年廈門經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略》，當(dāng)年制定這個戰(zhàn)略，很難在短期內(nèi)體現(xiàn)出效果，甚至被認(rèn)為是吃力不討好的事，但當(dāng)時卻在這位副市長堅持下，組織100多位專家學(xué)者工作人員研究，圍繞對臺問題、實施自由港某些政策、建設(shè)自由港型的經(jīng)濟特區(qū)三個基本問題進行了21個專題的研究，而最后一個專題就是《廈門市城鎮(zhèn)體系與生態(tài)環(huán)境問題》。
40年來，廈門不僅發(fā)展成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城，還是一座生態(tài)花園之城。在城市建設(shè)中，廈門堅持把山邊、海邊等最好的公共空間留給老百姓(603883,股吧)。而保護生態(tài)環(huán)境的問題，很早就在這片土地上扎根。當(dāng)年這位副市長提出，發(fā)展特區(qū)經(jīng)濟的同時，一定要防止環(huán)境污染，保持生態(tài)平衡，為廈門的子孫后代保護和創(chuàng)造一個美好的生產(chǎn)生活環(huán)境。
筼筜湖曾是連著外海的天然湖港，海水可流到城中，本是漂亮的風(fēng)景區(qū)。但因80年代特區(qū)建設(shè)，工業(yè)廢水都往這個湖里排，夏天成了“臭水湖”，蚊蠅滿天飛。當(dāng)年，廈門市人大專門會議通過治理決議并制定整套方案，但要花錢——每年1000萬元，這在當(dāng)時算是天文數(shù)字。連續(xù)3年總共投了3000萬，終于完成第一階段治理。當(dāng)時參與治理者也包括這位副市長，他從這些事得到一個教訓(xùn)：不能以犧牲環(huán)境為代價來發(fā)展生產(chǎn)。經(jīng)過幾階段治理后的筼筜湖如今景色優(yōu)美，已恢復(fù)水清岸綠、白鷺齊飛的勝景，成為廈門最美“城市會客廳”。
這位副市長后來在福建省里工作期間，還曾擔(dān)任集美大學(xué)校董會主席，期間去過7次。在集美塔人文館，豐富的聲光電技術(shù)讓“嘉庚精神”穿越時空，看到集美學(xué)村，大家對“誠毅”有更深感悟。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人曾贊譽陳嘉庚先生是“華僑旗幟、民族光輝”，而2014年的那封回信，更是把這種精神提到國家層面，成為中華民族精神和時代精神的重要內(nèi)容。
嘉庚先生艱苦創(chuàng)業(yè)、自強不息的精神，以國家為重、以民族為重的品格，關(guān)心國家大事、傾心教育事業(yè)的誠心，讓越來越多華僑華人覺得“嘉庚精神”是可弘揚的，嘉庚先生的善行嘉德是可學(xué)習(xí)的。而這對于凝聚僑心僑力、推進“一帶一路”倡議，對全民培養(yǎng)社會主義核心價值觀、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，仍有著現(xiàn)實和深遠、不可估量的作用。
這位副市長后來在任福建省長期間，提出廈門應(yīng)加快實施跨島發(fā)展戰(zhàn)略，要做到“四個結(jié)合”，即：提升本島與拓展海灣相結(jié)合、城市轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型相結(jié)合、農(nóng)村工業(yè)化與城市化相結(jié)合，凸顯城市特色與保護海灣生態(tài)相結(jié)合。從2002年開始，“提升本島、跨島發(fā)展”成為廈門的戰(zhàn)略目標(biāo)。5條跨海通道將本島和島外相連，未來還將擴展到13條。
30多年前的這位副市長，用一種著眼長遠、甘做鋪墊工作、甘抓未成之事、甘為后人種樹的精神，用“功成不必在我”的境界，不貪一時之功、不圖一時之名，一張藍圖畫到底，一茬接著一茬干。如今，這種精神在廈門依然延續(xù)，并成為神州大地的共識。
“我們將按照高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城、高顏值生態(tài)花園之城、現(xiàn)代化國際化城市的要求，”現(xiàn)在的廈門市常務(wù)副市長黃強說，“一本藍圖繪到底，一任接著一任干，全方位推動廈門高質(zhì)量發(fā)展超越。”
“廈門是一座有顏值、有前景、有作為的城市，有多重優(yōu)勢疊加。”上海社會科學(xué)院研究員、原副院長何建華認(rèn)為，已屆“不惑之年”的經(jīng)濟特區(qū)成為多個國家發(fā)展戰(zhàn)略使命任務(wù)疊加承載區(qū)域，將擔(dān)負(fù)起新的、更高要求的國家使命。廈門將會和深圳、珠海、汕頭、海南等其他經(jīng)濟特區(qū)一起，在經(jīng)濟富裕起來、城市發(fā)展起來、生活美好起來的基礎(chǔ)之上，探索作為一座現(xiàn)代化城市治理能力和治理體系的現(xiàn)代化。
在廈門市人民政府大樓上，最顯要處，“為人民服務(wù)”幾個大字，無論白天黑夜風(fēng)霜雨雪，熠熠生輝。
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