這是新冠肺炎疫情以來，首份重大的國(guó)際雙邊自由貿(mào)易協(xié)定。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月11日，英國(guó)政府發(fā)布聲明稱，在當(dāng)天舉行的視頻會(huì)議中，英國(guó)國(guó)際貿(mào)易大臣特拉斯（Liz Truss）和日本外相茂木敏充（Motegi Toshimitsu）就雙邊自貿(mào)協(xié)定達(dá)成一致。
這是英國(guó)退出歐盟后、作為一個(gè)獨(dú)立的貿(mào)易國(guó)簽署的首個(gè)主要貿(mào)易協(xié)定，也是英國(guó)40多年來首次制定的一項(xiàng)獨(dú)立于歐盟之外的新貿(mào)易政策。
自決定脫歐以來，英國(guó)一直在與日本方面接洽，力爭(zhēng)建立一個(gè)以日歐經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系（EPA）為基礎(chǔ)的全新的英日貿(mào)易協(xié)定。
值得注意的是，英日此次自貿(mào)協(xié)定的正式協(xié)商始于今年的6月9日，雙方細(xì)節(jié)敲定僅花了90多天，與和歐盟的冗長(zhǎng)的談判相比，可謂“速戰(zhàn)速?zèng)Q”。當(dāng)前英國(guó)與歐盟就脫歐后的貿(mào)易談判陷入新一輪僵局，與日本達(dá)成自貿(mào)協(xié)定，對(duì)于英國(guó)首相約翰遜來說算是一個(gè)“可喜的時(shí)機(jī)”。
日本瑞穗研究所高級(jí)研究員菅原淳一（Junichi Sugawara）在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示，對(duì)于雙方能在9月敲定最終的協(xié)議并不意外，“這是預(yù)料之中的事。對(duì)于日本政府而言，急于確保英國(guó)退歐后能繼續(xù)享有進(jìn)入英國(guó)市場(chǎng)的優(yōu)惠待遇，此前已有日本汽車廠商鑒于英歐未來關(guān)系的不確定性，關(guān)閉了在英國(guó)的工廠；而英國(guó)政府正面臨可能與歐盟不歡而散的尷尬局面，因此急需這份自貿(mào)協(xié)定來提振士氣�！�
誰將受益更多？
協(xié)議生效后，英國(guó)對(duì)日本99%的出口都將享受零關(guān)稅待遇。英日雙方均表示，自貿(mào)協(xié)定將在年底前通過各自國(guó)內(nèi)的立法機(jī)構(gòu)審議，并將于2021年1月1日正式生效。
在此前唯一一塊“難啃的骨頭”在農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)關(guān)稅方面，茂木敏充在11日當(dāng)天表示，日英雙方也達(dá)成共識(shí)，因此，掃除了自貿(mào)協(xié)定達(dá)成的最后障礙。
在備受關(guān)注的汽車關(guān)稅中，雙方同意將分階段降低關(guān)稅，直至2026年全部取消，與日歐經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系中，歐盟汽車進(jìn)入日本市場(chǎng)享受關(guān)稅逐步減免的待遇一致。
而此次英日自貿(mào)協(xié)定比日歐經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系更“先進(jìn)”的是，雙方在數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域就數(shù)據(jù)流通問題達(dá)成新的規(guī)則，在協(xié)定中明確寫入禁止要求企業(yè)公開所持有軟件的源代碼和密碼等內(nèi)容。
英國(guó)國(guó)際貿(mào)易部（DIT）預(yù)估，該自貿(mào)協(xié)定將打開日本的市場(chǎng)，與日本的貿(mào)易額將每年增加152億英鎊（約合人民幣1335億元），并使英國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大15億英鎊。
DIT還認(rèn)為，該協(xié)定將利好英國(guó)的就業(yè)市場(chǎng)，惠及英國(guó)8000多家中小型企業(yè)。對(duì)于這些中小企業(yè)而言，將能有更多商品進(jìn)入日本市場(chǎng)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，對(duì)日本商品出口減少的年度總關(guān)稅每年約為3300萬英鎊。
不過，有英媒認(rèn)為，英國(guó)從上述自貿(mào)協(xié)定中獲取的好處并沒有那么多�！霸搮f(xié)議對(duì)英國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的提振幅度可能只有0.07%，而對(duì)日本出口商來說將是更大的激勵(lì)�！庇⒚奖硎�，這項(xiàng)貿(mào)易協(xié)議可能促使英國(guó)對(duì)日本的商品和服務(wù)出口增長(zhǎng)21%，但英國(guó)從日本的進(jìn)口估計(jì)將增加79%。
DIT數(shù)據(jù)顯示，日本是英國(guó)的第二大非歐盟貿(mào)易伙伴，有近1000家日本公司在英國(guó)開展業(yè)務(wù)，提供了18萬多個(gè)工作崗位。2019年，雙邊貿(mào)易額約為316億英鎊（約合410億美元），主要集中在消費(fèi)電子產(chǎn)品與汽車產(chǎn)業(yè)。
日本財(cái)務(wù)省的數(shù)據(jù)顯示，2019年日本對(duì)英國(guó)出口額1.5132萬億日元，進(jìn)口額為8876億日元。日本對(duì)英國(guó)主要出口汽車、發(fā)電機(jī)及汽車零部件，從英國(guó)主要進(jìn)口汽車、醫(yī)藥品。
下一個(gè)目標(biāo)：CPTPP
目前，除了日本，英國(guó)還正在與美國(guó)、澳大利亞、新西蘭等多國(guó)同時(shí)展開貿(mào)易談判。
英媒認(rèn)為，這一自貿(mào)協(xié)定也鎖定了英國(guó)加入日本主導(dǎo)的《全面與進(jìn)步跨太平洋(601099,股吧)伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）的入場(chǎng)券。CPTPP約占2019年全球國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的13%；如果英國(guó)加入，這一比重將提升至16%以上。英國(guó)，一直是CPTPP擴(kuò)容所爭(zhēng)取的目標(biāo)國(guó)之一。
DIT 9日發(fā)布公告說，英國(guó)高級(jí)貿(mào)易官員已與CPTPP 11個(gè)成員國(guó)的首席談判代表進(jìn)行首次對(duì)話，討論英國(guó)加入該協(xié)定的潛在相關(guān)事宜。DIT在這份公告中表示，英國(guó)已與該協(xié)定成員國(guó)進(jìn)行了“準(zhǔn)備性對(duì)話”，如果英國(guó)決定申請(qǐng)加入，將與協(xié)定所有成員國(guó)進(jìn)行正式談判。
菅原淳一告訴第一財(cái)經(jīng)記者，長(zhǎng)期以來，英國(guó)密切關(guān)注亞太地區(qū)的發(fā)展機(jī)遇，鑒于日本在人工智能、信息科技和老齡化社會(huì)領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)豐富，與日本簽訂自貿(mào)協(xié)定，將推動(dòng)英國(guó)在這些領(lǐng)域走在前列，并最大程度地發(fā)揮英國(guó)在亞太地區(qū)的優(yōu)勢(shì)。
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