作者: 潘寅茹
[ 菅義偉在采訪中強(qiáng)調(diào),如果勝選,所組建的將不是“過(guò)渡政府”,會(huì)致力于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情、推動(dòng)數(shù)字化進(jìn)程、地方分權(quán)改革等議題。而在這些議題中,應(yīng)對(duì)疫情、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)改革,是他在多家媒體采訪中提及最多的話題。 ]
日本下任首相熱門(mén)候選人、日本現(xiàn)官房長(zhǎng)官菅義偉近日頻繁接受媒體采訪,勾勒他未來(lái)的施政大計(jì)。
8日,執(zhí)政黨自民黨發(fā)布總裁選舉公告,預(yù)示著日本新首相的角逐正式拉開(kāi)大幕。
現(xiàn)任內(nèi)閣官房長(zhǎng)官菅義偉、前自民黨干事長(zhǎng)石破茂、政調(diào)會(huì)長(zhǎng)岸田文雄均向選舉委員會(huì)遞交了競(jìng)選報(bào)名報(bào)告。
這是安倍上周宣布將因身體原因請(qǐng)辭后,三人的首次會(huì)面。這也意味著,自民黨新總裁將在這三人中產(chǎn)生。由于自民黨占據(jù)日本國(guó)會(huì)多數(shù)議席,自民黨新任總裁便會(huì)成為日本新任首相,因此,上述三人中將會(huì)有一人成為日本的新首相。
根據(jù)安排,自民黨將于14日舉行選舉大會(huì),選出新總裁。國(guó)會(huì)將在16日舉行全體議員大會(huì),選舉新首相。
由于此次選舉采取“速戰(zhàn)速?zèng)Q”的方式,即總共有535張選票,包括參眾兩院的394名自民黨議員的“國(guó)會(huì)議員票”,以及47個(gè)都道府縣的自民黨支部方面各自分配到的3票合計(jì)141票,鑒于自民黨內(nèi)七大主要派系中的五個(gè)派系大佬都已明確支持菅義偉,因此,后者極有可能提前鎖定日本下一任首相。
8日,日本內(nèi)閣府最新公布的第二季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)終值顯示,剔除物價(jià)變動(dòng)因素后的實(shí)際GDP比上季度下滑7.9%,按年率計(jì)算為萎縮28.1%,超過(guò)此前預(yù)估的萎縮27.8%,比金融危機(jī)時(shí)的萎縮17.8%更嚴(yán)重,這也是日本自1955年以來(lái)的最差表現(xiàn)。如此嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)被認(rèn)為將成未來(lái)新一任日本首相的最大考題。
三季度經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇無(wú)望?
菅義偉在采訪中強(qiáng)調(diào),如果勝選,所組建的將不是“過(guò)渡政府”,會(huì)致力于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情、推動(dòng)數(shù)字化進(jìn)程、地方分權(quán)改革等議題。而在這些議題中,應(yīng)對(duì)疫情、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)改革,是他在多家媒體采訪中提及最多的話題。
疫情下日本二季度經(jīng)濟(jì)遭受重挫。數(shù)據(jù)顯示,日本二季度資本支出實(shí)際下滑4.7%,遠(yuǎn)超初值時(shí)預(yù)估的-1.5%;家庭支出也比預(yù)期(-3.7%)下滑得更嚴(yán)重,為-7.6%。日媒認(rèn)為,最新的數(shù)據(jù)凸顯了日本在試圖擺脫疫情導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)面臨的挑戰(zhàn),現(xiàn)任首相安倍晉三已宣布因健康問(wèn)題辭職,導(dǎo)致日本目前在制定經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃上缺乏一定的領(lǐng)導(dǎo)能力,因此無(wú)論誰(shuí)繼任首相一職,都將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
目前,各方都在密切關(guān)注日本央行是否會(huì)在下周的會(huì)議上做出最新的經(jīng)濟(jì)評(píng)估。
近日“強(qiáng)度十年一遇”的第10號(hào)臺(tái)風(fēng)“海神”重創(chuàng)日本,而就在此前一周,第9號(hào)臺(tái)風(fēng)“美莎克”才離開(kāi)不久。接踵而來(lái)的臺(tái)風(fēng)除了給日本各地帶來(lái)了暴風(fēng)驟雨,導(dǎo)致不同程度的人員傷亡外,還引發(fā)了諸多次生災(zāi)害。日媒認(rèn)為,本被寄予厚望的第三季度經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇極有可能推遲。
隨著9月入境政策的放寬,日本正謹(jǐn)防第三波疫情的到來(lái)。據(jù)日本廣播電視臺(tái)(NHK)報(bào)道,截至當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月8日23時(shí)59分,日本累計(jì)確診病例已超7.3萬(wàn),達(dá)72039例,累計(jì)死亡1393例。
日本首都東京都依舊是疫情的“重災(zāi)區(qū)”。過(guò)去24小時(shí),東京都新增新冠肺炎確診病例77例,自8月24日以來(lái)時(shí)隔2周新增確診病例低于100例。
菅義偉在采訪中甚至建議,在疫情平息后,將著手改革應(yīng)對(duì)疫情的主力機(jī)構(gòu):厚生勞動(dòng)省。他表示,疫情是很大的公共衛(wèi)生事件,事實(shí)證明,僅憑厚生勞動(dòng)省一己之力是無(wú)法應(yīng)對(duì)的,因此,將在未來(lái)改革這一機(jī)構(gòu),為之后類(lèi)似的突發(fā)事件未雨綢繆。
“完善產(chǎn)業(yè)鏈布局”
此外,菅義偉還在上述采訪中表示,為了減輕各種負(fù)面影響,有必要對(duì)生產(chǎn)據(jù)點(diǎn)實(shí)施分散。他認(rèn)為,疫情期間,日本的汽車(chē)等行業(yè)由于下游零配件的缺乏一度停產(chǎn),這是前所未有的,因此,要盡快完善產(chǎn)業(yè)鏈的布局。這也是日本政府自3月中下旬呼吁日企調(diào)整產(chǎn)業(yè)鏈以來(lái)的最新表態(tài)。
此前,安倍政府在史上最大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃(近1萬(wàn)億美元)中,專(zhuān)門(mén)撥出22億美元,鼓勵(lì)日本企業(yè)將制造生產(chǎn)能力多元化。而在日本財(cái)務(wù)省公布的申請(qǐng)上述款項(xiàng)企業(yè)的名單中,口罩、醫(yī)療、清潔用品企業(yè)居多。
在7月發(fā)布的年度貿(mào)易白皮書(shū)中,日本政府也表示,要從全球多邊合作、供應(yīng)鏈重塑以及加強(qiáng)數(shù)字化投入等方向,適應(yīng)后疫情時(shí)代的發(fā)展。白皮書(shū)認(rèn)為,后疫情時(shí)代,一個(gè)靈活且富有彈性的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)谴髣?shì)所趨,“為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),首先要全面認(rèn)知日本產(chǎn)業(yè)鏈在全球范圍內(nèi)的布局與地位,庫(kù)存優(yōu)化與采購(gòu)多元化在確保產(chǎn)業(yè)鏈彈性方面頗為重要”。
對(duì)此,中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院世界經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所所長(zhǎng)姜躍春在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示:“產(chǎn)業(yè)鏈形成、轉(zhuǎn)移都有自身的規(guī)律與相互需求。即便進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整,也要付出代價(jià)!
“目前東亞區(qū)域的三角貿(mào)易已形成多年,各方利益穩(wěn)定,形成慣性。中國(guó)勞動(dòng)力成本盡管上升,但在中國(guó)市場(chǎng)的獲得感最強(qiáng),所以日企不會(huì)輕易離開(kāi)!痹诮S春看來(lái),資本市場(chǎng)追求超額利潤(rùn),追求投入產(chǎn)出的性?xún)r(jià)比,“盡管政府會(huì)從政策上引導(dǎo)企業(yè),企業(yè)更多則從利潤(rùn)角度決定去留”。
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