中心城市、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)引領(lǐng)作用日益凸顯。在全國330多個(gè)地級(jí)以上城市中，前100名的城市可謂是佼佼者。
第一財(cái)經(jīng)記者根據(jù)各地統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，梳理了2019年GDP100強(qiáng)城市的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，這100城的GDP之和占全國比重高達(dá)70.4%。其中，東部城市入圍百強(qiáng)的多達(dá)55個(gè)，中西部41個(gè)，而東北地區(qū)僅有4個(gè)副省級(jí)城市入圍；從省份來看，江蘇13個(gè)地市全部入圍，廣東入圍數(shù)量僅位列第3，河南入圍數(shù)量領(lǐng)跑中西部。
江蘇“十三太保”全入圍
根據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者統(tǒng)計(jì)，2019年我國百強(qiáng)城市數(shù)量占全國地級(jí)市以上城市總數(shù)的30%，但百強(qiáng)市GDP之和達(dá)到了697618.59億元，占全國比重高達(dá)70.4%。
從入圍門檻來看，第100名的城市是安徽北部的阜陽，GDP達(dá)到2705億元。在阜陽之后，還有5個(gè)城市的GDP超過2600億元大關(guān)，接近100名，分別是汕頭、龍巖、泰安、曲靖和宜賓。這其中，作為最早成立的四大經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一的汕頭，以2694億元位居第101名，與百強(qiáng)城市擦肩而過。
百強(qiáng)城市中，GDP超過5000億元的城市有45個(gè)，第45名是河南洛陽；超過1萬億元的城市共17個(gè)，超過2萬億元的城市共5個(gè)，分別是上海、北京、深圳、廣州和重慶。此外，蘇州和成都正在邁向2萬億元大關(guān)。
從四大板塊分布來看，東部沿海地區(qū)入圍百強(qiáng)市的數(shù)量最多，達(dá)到55個(gè)，中部6省份共有26個(gè)入圍，西部地區(qū)共有15個(gè)，東北僅4個(gè)。
分省份來看，100個(gè)城市包括四大直轄市，以及來自23個(gè)省份的96座城市。只有4個(gè)省份沒有城市入圍百強(qiáng)名單，分別是海南、寧夏、青海和西藏，都屬于經(jīng)濟(jì)總量比較小的省份。
具體來看，第二經(jīng)濟(jì)大省江蘇占比最多，全省13個(gè)地市均入圍百強(qiáng)。其中蘇州排名最高，位居第6，最低的宿遷位居第84。
江蘇在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期城市的發(fā)展基礎(chǔ)就比較好，城市空間分布比較均衡，城市之間的發(fā)展差距較小。另外，蘇中、蘇北與蘇南之間的區(qū)域差距在近幾年進(jìn)一步縮小，蘇中、蘇北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增速明顯快于蘇南。從主要指標(biāo)占全省比重來看，2019年江蘇三大經(jīng)濟(jì)區(qū)域中，蘇南、蘇中、蘇北地區(qū)生產(chǎn)總值占全省比重分別為56.7%、20.4%和22.9%。
廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系副教授丁長發(fā)對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者分析，改革開放后，蘇南地區(qū)在上海的輻射帶動(dòng)下，率先崛起。近年來，蘇南地區(qū)的產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)等要素又外溢到江蘇中北部，因此全省的城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較為均衡。
第三經(jīng)濟(jì)大省山東入圍百強(qiáng)的城市數(shù)量位居第二，省內(nèi)16個(gè)地市中有11個(gè)入圍，占比略超三分之二。盡管近年來山東與粵蘇之間的差距不斷拉大，但總體上看，山東的城市發(fā)展仍較為均衡。
不過，山東城市發(fā)展以中小城市為主，兩個(gè)中心城市青島和濟(jì)南占山東經(jīng)濟(jì)的比重并不高，核心城市的作用并不突出。目前山東尚無一個(gè)城市進(jìn)入到城市GDP前10名，最高的青島位居全國第14，濟(jì)南也僅位列第20。中心城市不夠突出，也在一定程度上影響了高端要素的集聚和產(chǎn)業(yè)、區(qū)域的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
相比蘇魯，第一經(jīng)濟(jì)大省廣東的21個(gè)地市中僅10城入圍百強(qiáng)市。這10個(gè)地市中，有8個(gè)城市來自珠三角；粵東西北僅2市入圍，全部來自粵西，為茂名和湛江。
廣東省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2019年，珠三角核心區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值86899.05億元，占全省比重80.7%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)，其中廣州、深圳的經(jīng)濟(jì)總量之和超5萬億元。此外，廣深加上佛山、東莞，四個(gè)城市的GDP之和達(dá)到70788億元，占全省比重達(dá)三分之二。
另外一個(gè)沿海經(jīng)濟(jì)大省浙江的發(fā)展也相對(duì)均衡。全省11個(gè)地市中，共有8個(gè)城市入圍百強(qiáng)，占比超過七成，3個(gè)未入圍的城市分別是山區(qū)市麗水和衢州、海島市舟山。
河南領(lǐng)跑中西部
中西部共有41個(gè)城市入圍百強(qiáng)，其中河南共有10個(gè)城市入圍，鄭州和洛陽進(jìn)入前50位，此外還有南陽、許昌、周口、新鄉(xiāng)、商丘、焦作、信陽、駐馬店。
丁長發(fā)分析，河南是經(jīng)濟(jì)大省，GDP總量位居全國第5，又是戶籍人口第一大省，地形上以平原為主，人口分布相對(duì)均衡，很多地市的人口都比較多，因此進(jìn)入到百強(qiáng)城市的數(shù)量也比較多。
數(shù)據(jù)顯示，2019年末，南陽全市總?cè)丝谶_(dá)1201.88萬人，常住人口1003.16萬人；同期周口全市總?cè)丝?166.15萬人，常住人口866.22萬人；商丘全市總?cè)丝?30.40萬人，常住人口733.36萬人。
丁長發(fā)分析，像周口、南陽這樣的人口大市，有一大部分人口流向了長三角、珠三角以及省會(huì)城市，但還有相當(dāng)大一部分需要在當(dāng)?shù)鼐徒擎?zhèn)化。這些地區(qū)需要大力改善當(dāng)?shù)氐臓I商環(huán)境，利用當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力、土地資源優(yōu)勢(shì)。
河南之外，中部地區(qū)的湖南有5個(gè)城市進(jìn)入百強(qiáng)，安徽有4個(gè)，湖南和江西各有3個(gè)，山西只有1個(gè)�？傮w上，中部共有26個(gè)城市入圍。
相比之下，西部地區(qū)只有15個(gè)城市入圍。其中，經(jīng)濟(jì)總量位居全國第6的人口大省四川，也只有2個(gè)城市入圍。
中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授葉青告訴第一財(cái)經(jīng)記者，東部沿海發(fā)達(dá)省份土地、人力等要素成本；西部地區(qū)發(fā)展則面臨人才不足以及生態(tài)保護(hù)任務(wù)較重等問題。相比之下，中部的綜合條件更好一些，土地資源多、勞動(dòng)力充足，東部和西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些障礙和短板，在中部都可以得到解決。
丁長發(fā)說，西部不少省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀條件比較差，如山地高原多、土地貧瘠、交通基礎(chǔ)設(shè)施比較落后等，因此西部省份中省會(huì)城市的占比會(huì)更高，其他地市州與省會(huì)城市都存在很大的差距。
從中西部入圍百強(qiáng)的城市來看，主要有幾種類型，一類是省會(huì)城市（包括直轄市）；一類是省域副中心城市、區(qū)域中心城市，比如江西九江、贛州，湖北宜昌、襄陽，河南洛陽，廣西柳州，貴州遵義，安徽阜陽、蕪湖，四川綿陽，湖南衡陽等；第三類是人口大市，如周口、南陽、商丘等。此外還有部分城市處于大都市、中心城市周邊，接受大城市的帶動(dòng)輻射較為明顯，比如湖南岳陽、株洲，安徽滁州等。
相比東部沿海以及中西部地區(qū)，東北地區(qū)入圍百強(qiáng)的城市實(shí)在是少之又少，只有大連、沈陽、長春和哈爾濱這四個(gè)副省級(jí)城市。作為東北地區(qū)GDP第5的城市，石油城大慶去年GDP為2568.3億元，離前100名略有差距。
吉林大學(xué)東北亞研究院教授衣保中對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者分析，區(qū)域型城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要一定的腹地，就是縣域經(jīng)濟(jì)，但東北的縣域經(jīng)濟(jì)在全國是非常滯后的，這就支撐不了區(qū)域性中心城市的發(fā)展，所以東北地級(jí)市比較薄弱。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，衣保中說，東北的地級(jí)市大部分是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一的城市，都是因?yàn)槟硞�(gè)產(chǎn)業(yè)需要而發(fā)展起來的，很少有綜合性的城市，比如鞍山的鋼鐵、撫順的煤炭、吉林的化學(xué)工業(yè)等，由于沒有形成綜合性的城市功能，一旦某一個(gè)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)衰退，整個(gè)城市經(jīng)濟(jì)就喪失了發(fā)展活力。
“這也是東北城市和南方城市顯著的不同�！币卤Ｖ姓f，區(qū)域性中心城市需要與周邊的腹地結(jié)合起來，需要把市場(chǎng)資源整合起來，這樣發(fā)展才有可持續(xù)性。和東南沿海那種靠市場(chǎng)化、靠周邊腹地自然而然形成區(qū)域中心城市不一樣，東北這些產(chǎn)業(yè)型城市的中心城市功能比較差，起不到輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)的作用。
最新評(píng)論