作者： 馮迪凡 高雅 李欣潔
[ 德國(guó)6月外貿(mào)出口額環(huán)比增長(zhǎng)14.9%；進(jìn)口環(huán)比增長(zhǎng)7%，其中德國(guó)進(jìn)出口最大的貿(mào)易國(guó)均為中國(guó)。 ]
在新冠肺炎疫情沖擊之下，德國(guó)出口經(jīng)濟(jì)的格局正在發(fā)生悄悄改變。
長(zhǎng)久以來(lái)，德國(guó)的對(duì)外出口國(guó)前三位國(guó)家是美國(guó)、法國(guó)和中國(guó)，然而在過(guò)去的半年中，這一排名“洗牌”了。
根據(jù)德國(guó)聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局近期公布的德國(guó)上半年進(jìn)出口數(shù)據(jù)，德國(guó)6月外貿(mào)出口額環(huán)比增長(zhǎng)14.9%；進(jìn)口環(huán)比增長(zhǎng)7%，其中德國(guó)進(jìn)出口最大的貿(mào)易國(guó)均為中國(guó)。
實(shí)際上，根據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者梳理，從2020年4月開(kāi)始，德國(guó)對(duì)外出口國(guó)前三位的順序就變?yōu)榱酥袊?guó)、美國(guó)和法國(guó)，到2020年6月，這個(gè)順序再次調(diào)整為中國(guó)、法國(guó)和美國(guó)。
中國(guó)社科院歐洲經(jīng)濟(jì)研究室副主任、中德合作中心秘書長(zhǎng)胡琨對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，中國(guó)躍升為德國(guó)6月第一大出口目的地，主要是因?yàn)橹袊?guó)的疫情較早地得到了控制，因此相對(duì)于其他國(guó)家，德國(guó)對(duì)中國(guó)的出口能夠較好較快地恢復(fù)。
在疫情之下，中德之間貿(mào)易紐帶加深，對(duì)中德關(guān)系又將產(chǎn)生如何影響？據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者了解，此前德國(guó)聯(lián)邦議會(huì)外交委員會(huì)曾專門舉辦了一場(chǎng)關(guān)于中德問(wèn)題的專家聽(tīng)證會(huì)。
參加了這次聽(tīng)證會(huì)的北京對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、柏林自由大學(xué)客座教授史世偉在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示，這次聽(tīng)證會(huì)的原因就在于希望討論有關(guān)中德之間的經(jīng)濟(jì)依賴度問(wèn)題。
中國(guó)連續(xù)三月成為德國(guó)最大出口國(guó)
出口需求幫助德國(guó)制造商從新冠肺炎疫情的封鎖中恢復(fù)起來(lái)。最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，6月，德國(guó)工業(yè)產(chǎn)值環(huán)比增長(zhǎng)8.9%，其中部分原因就是由于出口環(huán)比增長(zhǎng)14.9%，創(chuàng)下近30年來(lái)環(huán)比增幅的新高。
其中，德國(guó)汽車工業(yè)的產(chǎn)量較前一個(gè)月增長(zhǎng)了54.7%，不過(guò)該產(chǎn)量仍比2月份的產(chǎn)量低20%。
德國(guó)Ifo經(jīng)濟(jì)研究所的調(diào)查也開(kāi)始顯露樂(lè)觀情緒：制造商預(yù)計(jì)，在未來(lái)3個(gè)月內(nèi)，出口量將繼續(xù)擴(kuò)大。
值得注意的是，德國(guó)的進(jìn)出口數(shù)據(jù)也體現(xiàn)出各國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不同階段。
其中，以5~6月為例，可以看到在5月，德國(guó)對(duì)中國(guó)出口72億歐元，較2019年5月同比下降12.3%；對(duì)美國(guó)出口65億歐元，較2019年5月同比下降36.5%；對(duì)法國(guó)出口61.3億歐元，較2019年5月同比下降31.8%。
而到了6月，差距進(jìn)一步擴(kuò)大，6月德國(guó)對(duì)中國(guó)出口83億歐元，較2019年6月同比上升15.4%；對(duì)美國(guó)出口73億歐元，較2019年6月同比下降20.7%；對(duì)法國(guó)出口77億歐元，較2019年5月同比下降10.8%。
從上述數(shù)據(jù)可以看出，德國(guó)對(duì)中國(guó)的出口已經(jīng)止跌反升，且超過(guò)去年同比貿(mào)易額，然而對(duì)法美的出口仍在同比下跌之中。
整體而言，2020年上半年，德國(guó)對(duì)中法美出口額同比分別下跌6.2%、19.3和16.3%。
從進(jìn)口看，中國(guó)也仍是德國(guó)最大進(jìn)口來(lái)源地。以6月份數(shù)據(jù)為例，當(dāng)月德國(guó)從中國(guó)進(jìn)口價(jià)值97億歐元貨物，同比增長(zhǎng)20.2%。同期，從美國(guó)進(jìn)口44億歐元貨物，同比下降17.4%；從法國(guó)進(jìn)口44億歐元，同比下降20.5%。
整體而言，2020年上半年，德國(guó)從中國(guó)進(jìn)口貨物額同比上升5.7%，從法國(guó)和美國(guó)進(jìn)口分別同比下降17.1%和4.1%。
在2019年，中德雙邊貿(mào)易總額為2057億歐元，中國(guó)連續(xù)第四年成為德國(guó)最重要貿(mào)易伙伴，且從2015年以來(lái)，中國(guó)一直是德國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品最多的國(guó)家。
德國(guó)外資投資審查收緊
根據(jù)德方數(shù)據(jù)， 2019年德國(guó)對(duì)美國(guó)、法國(guó)、中國(guó)的出口額分別占德出口總額的9.0%、8.0%、7.2%，為1336.5億美元、1194.7億美元和1077.7億美元，如果再加上荷蘭的話，德國(guó)對(duì)美法中荷四國(guó)的出口額占德出口總額的30.5%。
如前所述，在疫情發(fā)生后，中德貿(mào)易紐帶持續(xù)加深。伴隨對(duì)中國(guó)出口的貿(mào)易額反超美國(guó)，德國(guó)不少頂尖智庫(kù)紛紛撰文討論中國(guó)即將成為德國(guó)最大出口國(guó)目的地這一現(xiàn)象。
在德國(guó)國(guó)內(nèi)，德國(guó)政經(jīng)兩界也都及時(shí)捕捉到中德經(jīng)濟(jì)貿(mào)易紐帶不斷加深的信息，并對(duì)此作出探討。
據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者獲悉，在6月末，即德國(guó)正式接手歐盟輪值主席國(guó)之前，德國(guó)聯(lián)邦議會(huì)外交委員會(huì)曾舉辦了一場(chǎng)關(guān)于中德問(wèn)題的專家聽(tīng)證會(huì)，其題目就直接起名為“照亮德中之間相互交融與依賴的關(guān)系”，其間德國(guó)外交委員會(huì)中，各個(gè)黨團(tuán)都派代表出席了聽(tīng)證會(huì)。據(jù)悉，會(huì)議聽(tīng)證內(nèi)容十分實(shí)際，譬如其中就涉及到供應(yīng)鏈重塑是否現(xiàn)實(shí)等諸多問(wèn)題。
史世偉對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，德國(guó)輿論在討論德國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)的依賴度，而這次聽(tīng)證會(huì)就希望論證這一問(wèn)題。在會(huì)議上，德方專家提出了各種見(jiàn)解，其中比如來(lái)自德國(guó)聯(lián)邦工業(yè)聯(lián)合會(huì)的專家雖然也強(qiáng)調(diào)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng) ，但在對(duì)外審查制度方面和德國(guó)政府的看法也并不一致。
譬如，這些德國(guó)專家指出，沒(méi)有必要去通過(guò)新的、更加嚴(yán)格的對(duì)外投資審查制度�！八麄冋J(rèn)為實(shí)際上這是沒(méi)有必要的，因?yàn)榈聡?guó)過(guò)去的相關(guān)對(duì)外經(jīng)濟(jì)法已經(jīng)足夠用了，足夠保護(hù)所謂的敏感技術(shù)。” 史世偉對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者指出，德方專家指出，現(xiàn)在表面上說(shuō)安全問(wèn)題，實(shí)際上還是有擴(kuò)大化傾向，這對(duì)德國(guó)來(lái)講也是不利的，因?yàn)榈聡?guó)其實(shí)本來(lái)吸引外資就比較少。
德國(guó)現(xiàn)在對(duì)外投資占世界第五位， 在六七百億歐元左右，但吸引投資量只有270億歐元，在世界排名10~14位。史世偉解釋道，德國(guó)工資高、稅法復(fù)雜，本來(lái)吸引投資就較為困難，而吸引外資對(duì)創(chuàng)造就業(yè)崗位有利，更加嚴(yán)格的（外資）控制并無(wú)好處。
胡琨在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)亦指出，德國(guó)近兩年推出并不斷更新了投資安全審查，這些其實(shí)都是有針對(duì)性的。
“這些都是隨著經(jīng)濟(jì)關(guān)系的日益密切，中國(guó)和德國(guó)兩個(gè)經(jīng)濟(jì)關(guān)系極其緊密的經(jīng)濟(jì)體因?yàn)榻?jīng)濟(jì)治理模式的不同，而凸顯出來(lái)的矛盾產(chǎn)物。”胡琨說(shuō)道，德國(guó)重視跟中國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，但恰恰是因?yàn)橹械聝蓢?guó)的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和投資關(guān)系越來(lái)越緊密，使得兩個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)治理模式之間的不兼容性越來(lái)越凸顯。
對(duì)于德國(guó)是否在重塑供應(yīng)鏈上的態(tài)度更為理性的問(wèn)題，胡琨表示：對(duì)于德國(guó)來(lái)講，疫情的沖擊給經(jīng)濟(jì)造成的損失本身就很大，如果現(xiàn)在要調(diào)整供應(yīng)鏈，也需要很大的成本。所以我覺(jué)得，首先，從中短期來(lái)講，德國(guó)沒(méi)有太大的積極性去調(diào)整供應(yīng)鏈，因?yàn)檫@個(gè)需要成本，而且目前來(lái)看這個(gè)成本是比較難以承受的。其次，德國(guó)這種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，政府對(duì)企業(yè)的引導(dǎo)力也是很有限的，所以中短期來(lái)看，德國(guó)在現(xiàn)實(shí)中并不會(huì)太多地顯現(xiàn)這種重塑供應(yīng)鏈價(jià)值鏈的努力，但是中長(zhǎng)期來(lái)看就難說(shuō)了。
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