不久前，杭州市統(tǒng)計局正式發(fā)布了上半年杭州宏觀經濟的“期中成績單”。1.5%的GDP“低”增速，從改革開放以來的杭州城市經濟發(fā)展史上看，十分罕見。
不過，若將這一“期中成績單”放在新冠肺炎疫情的影響下進行審視與比較，特別是與同期的新一線城市，以及萬億GDP城市的數據對比后發(fā)現，杭州的這份成績實屬來之不易。
在經歷了今年一季度GDP增速-4.8%的低谷后，杭州在二季度將其拉回到了1.5%，體現了杭州經濟的趨穩(wěn)向好態(tài)勢，也顯露出杭州城市經濟發(fā)展活力。
實際上，這份活力既來源于上半年杭州有效地推進防疫復工，助力社會經濟快速企穩(wěn)回升；又來源于近年來杭州在“數字經濟+新制造業(yè)”的雙核驅動下，對產業(yè)結構不斷進行調整升級帶來的經濟發(fā)展韌性。
疫情防控精準有效，經濟復蘇態(tài)勢明顯，這是今年上半年杭州防疫復工交出的優(yōu)秀成績，同時也一定程度上為當前杭州的產業(yè)招商引資工作奠定了重要的環(huán)境基礎，從而堅定企業(yè)來杭投資的市場信心。
從結果上來看，上半年眾多優(yōu)質企業(yè)紛紛選擇投資杭州，推動了一大批優(yōu)質的“大好高”項目紛至沓來。統(tǒng)計數據顯示，今年上半年，無論是“大好高”產業(yè)項目落地總數，還是新設外商投資企業(yè)帶來的實際利用外資總量，杭州均實現了同比快速增長。
杭州市投資促進局（下稱“杭州市投促局”）相關負責人表示，上半年，杭州企穩(wěn)回升的經濟發(fā)展態(tài)勢，為產業(yè)招引持續(xù)提效增能奠定良好的環(huán)境基礎。同時，上半年招引落地的眾多優(yōu)質產業(yè)項目，不僅為后期杭城的經濟持續(xù)向好奠定重要基礎，也為這座城市的未來產業(yè)發(fā)展開拓出更廣闊的空間。
招商成果逆勢飄紅
今年上半年，受疫情全球蔓延的影響，經濟下行壓力加大，企業(yè)投資愈發(fā)謹慎收緊。在此背景下，長三角地區(qū)是我國經濟發(fā)展最具潛力與活力的區(qū)域之一，作為長三角南翼中心城市的杭州，正逐漸成為企業(yè)安心投資、放心投資的首選之地。
統(tǒng)計數據顯示，今年1-6月，全市共落地億元以上產業(yè)項目涉及總投資逾1800億元；總投資10億元以上的產業(yè)項目落地，比去年同期翻了一倍。
分析人士指出，特殊時期內眾多優(yōu)質項目紛紛選擇杭州，一方面是對杭州在今年上半年面對疫情防控期間所展現出的產業(yè)發(fā)展活力、政府服務效率的充分肯定，從而看好城市未來發(fā)展機遇；另一方面，也是近年來杭州數字經濟與新制造業(yè)計劃“雙核”驅動格局下，所形成的產業(yè)生態(tài)和發(fā)展環(huán)境真切得到提升的一種市場反饋。
值得一提的是，今年上半年，隨著疫情的全球擴散，由杭州發(fā)起的“健康碼”、“直播經濟”、“宅經濟”等新興技術、產業(yè)模式逐步擴散至全國，杭州的城市經濟發(fā)展活力愈發(fā)地被世界所熟知。上半年，全市數字經濟核心產業(yè)實現增加值1833億元，占GDP的24.8%，增長10.5%，增速比一季度提高4.4個百分點。
這一趨勢直接推動國際市場對杭州城市經濟發(fā)展空間的看好，帶動外商投資不斷加速入杭。今年1-6月，杭州新設的外商投資企業(yè)總數達到了328家，實際利用外資總額33.28億美元，總量穩(wěn)居浙江全省首位，同比增長了26.8%。
需要指出的是，上述入杭外資有很大一部分比例正是瞄準了當前杭州城市發(fā)展所需的技術、信息與服務等核心要素的市場潛力。
從統(tǒng)計數據來看，在上半年入杭投資的外資企業(yè)中，高技術產業(yè)實際利用外資總額達到14.43億美元，同比增速高達20.5%。杭州用實際外資招引的工作成果，詮釋了“疫情既是挑戰(zhàn)，亦是機遇”的判斷。
杭州市投促局相關負責人表示，今年上半年，面對新冠肺炎疫情的沖擊，杭州全市投資促進系統(tǒng)堅持疫情防控和項目招引“兩手抓”，在疫情期間積極通過創(chuàng)新招商方式方法，穩(wěn)住了利用外資的基本盤，跑出了項目引進的加速度�？傮w來看，今年上半年杭州的招商引資各項指標呈現出逆勢飄紅的態(tài)勢，成為長三角地區(qū)企業(yè)選擇投資的重要目的地之一。
高端制造持續(xù)增效
今年上半年，受疫情影響，制造業(yè)招商引資工作難度明顯提升，因此對相關投資促進工作的有效推進也提出了更高的要求。
在此情況下，觀察杭州同期的制造業(yè)招引工作成果可以看到，為主動適應最新的招商工作環(huán)境，杭州在一季度期間積極調整產業(yè)招商路徑，陸續(xù)出臺系列招商引資新舉措新辦法，使得二季度期間的制造業(yè)項目招引工作明顯加快了節(jié)奏，杭州制造業(yè)項目的實際招商成果也迅速得以呈現。
統(tǒng)計數據顯示，上半年杭州制造業(yè)項目共實現招引落地超過100個，涉及總投資超過400億元。其中總投資10億元以上的制造業(yè)項目招引速度明顯加快，二季度實現落地項目總數達到11個，環(huán)比一季度的4個項目，總數增加了7個。
上述杭州市投促局相關負責人解釋稱，上半年，杭州通過運用“云招商”、“云簽約”等數字化招商舉措不斷招引優(yōu)質制造型企業(yè)落地，整體克服了上半年疫情對杭州制造業(yè)招引工作的影響。
尤其是今年3月初通過推出“讀地云”平臺，推進“產業(yè)投資標準地”規(guī)劃，以錢塘新區(qū)為試點，確定工業(yè)用地招商準入標準，實現了“地等項目”等招商理念的革新，引進了眾多高新技術產業(yè)、裝備制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)，使得杭州制造業(yè)項目招引工作在穩(wěn)步恢復的同時，也提升了高端制造產業(yè)的占比。
實際從近一段時間落地杭城的制造企業(yè)項目情況來看，當前杭州的高端制造業(yè)招商已經瞄準了整個產業(yè)鏈的上游，通過吸引一批優(yōu)勢的企業(yè)與項目來杭布局，由點帶面深入帶動城市產業(yè)鏈體系的整體提升，推動杭州制造不斷積蓄未來的產業(yè)潛力與空間。
如在航空產業(yè)領域中，上半年建德市引進了德翼高科航空航天復合材料研發(fā)制造項目，瞄準的是航空專用碳及碳陶材料表面防氧化層浸滲技術的研制，以及氮化硅與碳基復合材料浸滲的研制，擬研發(fā)、制造應用于航空航天的高端碳陶粉末冶金復合材料。
除此之外，在上半年杭州的制造業(yè)招商引資工作成果中，還推動了一批對城市戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展具有“補鏈”意義的優(yōu)質項目落地。
如近期簽署投資協(xié)議書的蕭山經濟技術開發(fā)區(qū)功率半導體IDM芯片項目，總投資額預計50億元，未來將打造一個全新的集功率芯片設計、晶圓制造、封裝測試為一體的全產業(yè)鏈功率半導體IDM制造基地，未來能夠為杭州增強晶圓制造的產能發(fā)揮關鍵性的作用。
有市場分析人士指出，通過上半年“大好高”項目的紛紛落地，杭州的戰(zhàn)略性新興產業(yè)正在城市產業(yè)發(fā)展進程中扮演中流砥柱的作用，成為杭州經濟發(fā)展具備較強抗壓性的重要支撐。
外商投資穩(wěn)步向好
一直以來，打造高水平的開放型城市是杭州發(fā)展的重要目標。今年上半年，在全球疫情影響諸多城市外資招引工作的大背景下，杭州的外資招商成效依然十分亮眼，眾多外資企業(yè)選擇將杭州作為產業(yè)投資的首選城市之一。
特別是二季度期間，隨著國內疫情防控趨于穩(wěn)定，諸多利好外商投資的政策相繼出臺，“大好高”外商企業(yè)選擇在杭州投資的進度也明顯加快。
數據顯示，今年1-6月，杭州上半年全市共引進投資總額3000萬美元以上的項目38個，投資總額256.46億美元，合同外資42.02億美元。其中投資總額1億美元以上大項目14個。
很明顯，當前眾多優(yōu)質外資企業(yè)“用腳投票”選擇來到杭州，這是對杭州產業(yè)發(fā)展環(huán)境的切實認可。典型代表企業(yè)中有杭州郝姆斯食品有限公司、杭州網易云音樂科技有限公司等。前者是國內線上休閑零食的龍頭企業(yè)之一，近期成為百事公司亞太區(qū)獨立運營的業(yè)務公司；后者的核心產品“網易云音樂”APP則有望打造成為國內音樂軟件的龍頭。
杭州市投促局相關負責人表示，今年上半年杭州外資招引工作取得了一定成效，穩(wěn)外資信心持續(xù)增強，一方面得益于上半年我國防疫工作取得穩(wěn)定向好的外部環(huán)境，尤其是隨著二季度疫情防控進入常態(tài)化，外商投資預期和信心也得以快速提升；另一方面，當前杭州在長三角一體化國家戰(zhàn)略的推動下，城市產業(yè)能級正處在加速發(fā)展期，特別是對高端服務業(yè)、信息傳輸、軟件和信息技術等為核心的服務業(yè)需求旺盛，市場空間巨大，這成為吸引外資紛紛來杭的重要市場基礎。
上述分析人士指出，今年上半年，在疫情防控與穩(wěn)經濟增長的整體環(huán)境下，杭州無論是推動外資招引工作穩(wěn)步提升，還是穩(wěn)定外商投資的市場預期與信心，均取得了較為顯著的成效，展現出杭州作為新一線城市在國際市場的競爭力正不斷增強的事實。
放眼未來，相信憑借這一特殊時期的優(yōu)勢表現，市場對杭州的產業(yè)發(fā)展空間與機遇必將長期看好，杭州的未來無限可期。
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