剛剛結(jié)束的全國(guó)研究生教育會(huì)議釋放出重磅信息，我國(guó)決定新增交叉學(xué)科作為新的學(xué)科門(mén)類(lèi)。也就是說(shuō)，交叉學(xué)科將成為我國(guó)第14個(gè)學(xué)科門(mén)類(lèi)，這距離上一次學(xué)科重大調(diào)整已過(guò)去8年。
據(jù)報(bào)道，全國(guó)研究生教育會(huì)議結(jié)束后第二天，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)會(huì)議投票通過(guò)設(shè)集成電路專(zhuān)業(yè)為一級(jí)學(xué)科，并將其從電子科學(xué)與技術(shù)一級(jí)學(xué)科中獨(dú)立出來(lái)的提案。集成電路專(zhuān)業(yè)擬設(shè)于新設(shè)的交叉學(xué)科門(mén)類(lèi)下，待國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后，將與交叉學(xué)科門(mén)類(lèi)一起公布。
全國(guó)研究生教育會(huì)議是我國(guó)研究生教育改革的一次重要會(huì)議，首次肯定了研究生教育在“國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”方面的重要作用，明確研究生教育要“加快培養(yǎng)國(guó)家急需的高層次人才”。
在當(dāng)下的產(chǎn)業(yè)、科技背景下，國(guó)家急需的高層次人才大多數(shù)分布在交叉學(xué)科領(lǐng)域。尤其是中美貿(mào)易摩擦下，中國(guó)高科(600730,股吧)技公司、高科技學(xué)科留學(xué)生受到限制的信號(hào)明顯。加快培養(yǎng)交叉學(xué)科人才，是國(guó)家治理、應(yīng)對(duì)國(guó)際復(fù)雜形勢(shì)的需要，也將推動(dòng)研究生教育格局性、深層次的變革。
值得注意的是，將交叉學(xué)科設(shè)立為新的學(xué)科門(mén)類(lèi)，正是吸收美國(guó)經(jīng)驗(yàn)的做法。全國(guó)研究生教育會(huì)議提出的另一項(xiàng)重要舉措，則是加強(qiáng)國(guó)際合作。這些都意味著，在國(guó)家急需的學(xué)科領(lǐng)域可能遭遇“卡脖子”的國(guó)際形勢(shì)下，研究生教育改革并不盲目，而是始終保持開(kāi)放的視野。
實(shí)際上，國(guó)內(nèi)高校的交叉學(xué)科及平臺(tái)建設(shè)已大面積“開(kāi)花”，為何還需要將交叉學(xué)科設(shè)為新的門(mén)類(lèi)？這是因?yàn)樵诂F(xiàn)有體制下，交叉學(xué)科發(fā)展要想擺脫高校單兵作戰(zhàn)的不足，需要更多資源投入，而學(xué)科設(shè)置直接決定資源投入的多寡和方向。
第14個(gè)學(xué)科門(mén)類(lèi)
我國(guó)高等教育的學(xué)科設(shè)置已有幾十年歷史。
1980年2月12日第五屆全國(guó)人大常委會(huì)第13次會(huì)議審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例》，確定了我國(guó)學(xué)士、碩士、博士三級(jí)學(xué)位制度。
值得一提的是，《學(xué)位條例》是新中國(guó)制定的第一部教育領(lǐng)域的法律。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獲悉，《中華人民共和國(guó)學(xué)位法》正在制定過(guò)程之中，出臺(tái)后或?qū)⒋妗秾W(xué)位條例》。
1981年5月20日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例暫行實(shí)施辦法》，該辦法第一次規(guī)定了我國(guó)的學(xué)科門(mén)類(lèi)為：哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)、理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)。
此后，高等教育學(xué)科按照本科和博士碩士研究生分別設(shè)置。1997年的《授予博士、碩士學(xué)位和培養(yǎng)研究生的學(xué)科、專(zhuān)業(yè)目錄》規(guī)定了12個(gè)門(mén)類(lèi)，比暫行實(shí)施辦法增加了軍事學(xué)、管理學(xué)。2012年的《普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)目錄（2012年）》也規(guī)定了12個(gè)門(mén)類(lèi)，比暫行實(shí)施辦法增加了管理學(xué)、藝術(shù)學(xué)。
學(xué)科目錄有力推動(dòng)了我國(guó)高等教育發(fā)展，但也存在著一些弊端，比如學(xué)科設(shè)置較為僵化，沒(méi)有為交叉學(xué)科、前沿學(xué)科留出足夠空間。
為了適應(yīng)不斷變化的人才需求，自2002年起，國(guó)家允許具有博士學(xué)位授權(quán)一級(jí)學(xué)科的學(xué)位授予單位，可以在該學(xué)科下自主設(shè)置二級(jí)學(xué)科。
2011年國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、教育部發(fā)布的《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄（2011年）》則只規(guī)定了學(xué)科門(mén)類(lèi)和一級(jí)學(xué)科，二級(jí)學(xué)科由各高校和科研院校所自行確定。
這意味著，我國(guó)在二級(jí)學(xué)科層次上出現(xiàn)了眾多交叉學(xué)科。有學(xué)者統(tǒng)計(jì)，僅2011－2014年，全國(guó)有147所高校設(shè)置了480個(gè)交叉學(xué)科（軍事學(xué)除外）。
這一定程度上緩解了一級(jí)學(xué)科內(nèi)的交叉學(xué)科設(shè)置困難，但超越一級(jí)學(xué)科的大跨度交叉領(lǐng)域，仍找不到自己的學(xué)科專(zhuān)業(yè)位置。
美國(guó)CIP-2000經(jīng)驗(yàn)
相比之下，美國(guó)的學(xué)科目錄設(shè)置更為靈活。
美國(guó)的學(xué)科專(zhuān)業(yè)目錄(Classification of Instructional Programs，簡(jiǎn)稱(chēng)CIP)已經(jīng)歷了三個(gè)版本，最近的版本發(fā)布于2000年4月，由美國(guó)國(guó)家教育統(tǒng)計(jì)中心發(fā)布，目前被廣泛用于各種教育、科技信息調(diào)查和數(shù)據(jù)庫(kù)，是美國(guó)學(xué)科分類(lèi)的指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，CIP-2000共分三大類(lèi)，分別是學(xué)術(shù)型學(xué)位教育類(lèi)(13個(gè))、應(yīng)用型和專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育類(lèi)(13個(gè))、職業(yè)技術(shù)教育類(lèi)(12個(gè))，共有38個(gè)學(xué)科群(相當(dāng)于我國(guó)的學(xué)科門(mén)類(lèi))，下設(shè)362個(gè)學(xué)科(相當(dāng)于我國(guó)的一級(jí)學(xué)科)。
具體而言，CIP-2000設(shè)置了與人文科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)、技術(shù)科學(xué)并列的交叉學(xué)科。其中包括和平與對(duì)抗、會(huì)計(jì)學(xué)與計(jì)算機(jī)科學(xué)、營(yíng)養(yǎng)科學(xué)、國(guó)際/全球研究、重大災(zāi)難與相關(guān)研究等交叉學(xué)科。
此外，CIP-2000還考慮了一級(jí)學(xué)科內(nèi)部和二級(jí)學(xué)科內(nèi)部的新學(xué)科和交叉學(xué)科問(wèn)題，在一個(gè)學(xué)科群(一級(jí)學(xué)科或二級(jí)學(xué)科)內(nèi)的開(kāi)始處預(yù)留“綜合”位置，容納綜合性、一般性研究；在末尾處預(yù)留“其他”位置，隨時(shí)容納其他新學(xué)科、新領(lǐng)域。
這樣，當(dāng)新興學(xué)科或?qū)I(yè)發(fā)展成熟后就可以獲得獨(dú)立的新代碼而不至于徘徊在學(xué)科體制門(mén)外，從制度上保證和促進(jìn)了交叉科學(xué)的發(fā)展，也為名正言順地培養(yǎng)交叉學(xué)科人才創(chuàng)造了前提條件。
在此帶動(dòng)下，美國(guó)交叉學(xué)科蓬勃興起。1998年斯坦福大學(xué)率先在美國(guó)開(kāi)展大型跨學(xué)科Bio-Ｘ研究計(jì)劃實(shí)施基地。開(kāi)展生物學(xué)與醫(yī)學(xué)、工程學(xué)、物理學(xué)、化學(xué)等跨學(xué)科研究，成功破譯了人類(lèi)遺傳基因密碼，在生物科學(xué)研究領(lǐng)域取得了突破性成就，成為美國(guó)以大型跨學(xué)科研究計(jì)劃為核心，推動(dòng)跨學(xué)科研究和協(xié)同創(chuàng)新的典范。
為什么設(shè)立交叉學(xué)科門(mén)類(lèi)
我國(guó)的交叉學(xué)科建設(shè)其實(shí)并不落后于國(guó)外。
2006年，北京大學(xué)成立前沿交叉學(xué)科研究院，涉及的主要學(xué)科包括數(shù)學(xué)、化學(xué)、生物等，由研究院牽頭，教育部批準(zhǔn)北京大學(xué)先后在前沿交叉學(xué)科研究院自主設(shè)立了“數(shù)據(jù)科學(xué)”“納米科技”“整合生命科學(xué)”三個(gè)全新的交叉二級(jí)學(xué)科。
2007年，上海交通大學(xué)成立了Med-X研究院，主要涉及生物醫(yī)學(xué)工程、生物學(xué)、影像醫(yī)學(xué)、核醫(yī)學(xué)、材料科學(xué)與工程四個(gè)學(xué)科，通過(guò)學(xué)科交叉研究解決了多個(gè)重大醫(yī)學(xué)工程問(wèn)題，并形 成了國(guó)內(nèi)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
據(jù)介紹，國(guó)內(nèi)幾乎各重點(diǎn)高校都建立了多個(gè)不同方向的學(xué)科交叉平臺(tái)，其數(shù)量和規(guī)模均已趕超歐美等國(guó)家。
那么，為何還要新設(shè)立一個(gè)交叉學(xué)科的門(mén)類(lèi)？
這是因?yàn)�，學(xué)位點(diǎn)的設(shè)置，直接和間接地影響著交叉學(xué)科的生存與發(fā)展。因?yàn)閷W(xué)科專(zhuān)業(yè)目錄是項(xiàng)目申報(bào)、科研經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)、人才培養(yǎng)、成果鑒定、職稱(chēng)評(píng)定的“法定”依據(jù)，沒(méi)有學(xué)科位置，就意味著處于被邊緣化、業(yè)余化的不利地位。
其中最主要體現(xiàn)在資源的分配方面。比如，當(dāng)前的國(guó)家基金項(xiàng)目及人才項(xiàng)目在領(lǐng)域分類(lèi)時(shí)參照傳統(tǒng)學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置，缺乏交叉學(xué)科及專(zhuān)業(yè)設(shè)置，這使得從事學(xué)科交叉研究的人員在申報(bào)項(xiàng)目時(shí)難以準(zhǔn)確匹配領(lǐng)域類(lèi)別，難以獲得同行專(zhuān)家的認(rèn)可，致使項(xiàng)目立項(xiàng)困難，這對(duì)學(xué)科交叉研究的持續(xù)開(kāi)展十分不利。
因此，在“名不正言不順”的情況下，國(guó)內(nèi)高校的交叉平臺(tái)在體制機(jī)制方面仍存在一些問(wèn)題：運(yùn)行管理機(jī)制不完善、考核評(píng)價(jià)機(jī)制不健全、支持經(jīng)費(fèi)投入不足、儀器設(shè)備共享不足、資源分配機(jī)制待完善、學(xué)科交叉帶頭人缺乏、科研人員交叉融合意識(shí)不夠等。
要盡快出臺(tái)舉措
在將交叉學(xué)科新增為學(xué)科門(mén)類(lèi)的同時(shí)，一系列學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)舉措都在進(jìn)行。
今年5月，教育部發(fā)布《未來(lái)技術(shù)學(xué)院建設(shè)指南（試行）》，聚焦未來(lái)革命性、顛覆性技術(shù)人才需求，推動(dòng)整體實(shí)力強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)學(xué)科綜合優(yōu)勢(shì)明顯的高校建設(shè)一批未來(lái)技術(shù)學(xué)院。在面向未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性領(lǐng)域，打破傳統(tǒng)按照學(xué)科門(mén)類(lèi)劃分的知識(shí)體系，凝練獨(dú)具優(yōu)勢(shì)、基于專(zhuān)業(yè)交叉的未來(lái)技術(shù)特色。
7月31日上午，清華大學(xué)學(xué)位委員會(huì)交叉學(xué)科學(xué)位工作委員會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)“交叉委員會(huì)”）召開(kāi)在線(xiàn)會(huì)議學(xué)習(xí)全國(guó)研究生教育會(huì)議精神。委員沈沉教授指出，未來(lái)應(yīng)進(jìn)一步面向國(guó)家重大需求，結(jié)合實(shí)際設(shè)計(jì)好交叉學(xué)科、學(xué)科交叉項(xiàng)目的人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方案以及學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)。
北京大學(xué)近日組織召開(kāi)了交叉學(xué)科規(guī)劃編制工作系列座談會(huì)，會(huì)議透露，北大已決定啟動(dòng)“十四五”規(guī)劃編制工作，并為下一輪“雙一流”建設(shè)方案做好準(zhǔn)備，其中交叉學(xué)科規(guī)劃將是學(xué)校在新時(shí)期重點(diǎn)部署的規(guī)劃任務(wù)之一。北大校長(zhǎng)郝平提出，要關(guān)注國(guó)家部委對(duì)交叉學(xué)科發(fā)展改革動(dòng)向，制定出符合北大實(shí)際又具有引領(lǐng)示范效應(yīng)的交叉學(xué)科規(guī)劃。
7月30日，教育部黨組召開(kāi)會(huì)議。會(huì)議要求，要盡快出臺(tái)舉措，從學(xué)科專(zhuān)業(yè)體系調(diào)整與建設(shè)等方面，加強(qiáng)對(duì)研究生教育工作的指導(dǎo)引導(dǎo)督導(dǎo)。要適應(yīng)國(guó)家需要推進(jìn)學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)，完善學(xué)科專(zhuān)業(yè)目錄，建立國(guó)家急需學(xué)科專(zhuān)業(yè)的引導(dǎo)機(jī)制，調(diào)整學(xué)位授權(quán)點(diǎn)結(jié)構(gòu)。
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