新冠肺炎疫情全球暴發(fā)令中國外貿(mào)形勢面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但中國和新西蘭雙邊貿(mào)易“總體情況相對穩(wěn)定”。
近日，新西蘭駐華大使傅恩萊（Clare Fearnley）在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道的書面采訪中指出，新西蘭統(tǒng)計局發(fā)布的臨時數(shù)據(jù)顯示，自2月1日以來，新西蘭對華出口同比下降5%，自中國進(jìn)口下降3%�？紤]到疫情對全球貿(mào)易造成的嚴(yán)重拖累，她認(rèn)為，這種降幅并不顯著，反映出兩國貿(mào)易的互補(bǔ)性。
傅恩萊指出，受疫情影響，新西蘭出口中國的龍蝦產(chǎn)業(yè)遭遇沖擊。但另一方面，中國對乳制品等與健康和營養(yǎng)相關(guān)的產(chǎn)品仍有旺盛需求。
中國是新西蘭第一大貨物貿(mào)易伙伴、出口市場和進(jìn)口來源地。中國對新出口主要商品為服裝和機(jī)電產(chǎn)品，自新進(jìn)口主要為乳制品、木產(chǎn)品、肉類等以及服務(wù)貿(mào)易。據(jù)中方統(tǒng)計，2019年雙邊貨物貿(mào)易額為182.9億美元，其中，中方出口57.4億美元，進(jìn)口125.6億美元。
在今年“618”購物節(jié)期間，傅恩萊現(xiàn)身某電商購物平臺，“直播”推介新西蘭。談及這次體驗，她感嘆道，“跨境電子商務(wù)當(dāng)前的發(fā)展規(guī)模和多樣性是30年前不可想象的�！彼硎�，電子商務(wù)是新中雙邊貿(mào)易重要的新興領(lǐng)域，預(yù)計不久后將簽署的中新自貿(mào)協(xié)定升級議定書設(shè)有一個關(guān)于電子商務(wù)的章節(jié)，以進(jìn)一步促進(jìn)兩國的數(shù)字貿(mào)易。
除了雙邊貿(mào)易，傅恩萊還就新西蘭的抗疫策略、亞太區(qū)域一體化建設(shè)、疫情后的雙邊關(guān)系、共建“一帶一路”合作等一一作出回應(yīng)。
希望年內(nèi)結(jié)束所有RCEP談判
《21世紀(jì)》：新西蘭因迅速遏制住國內(nèi)疫情蔓延而被稱為全球防控“尖子生”。6月8日，新西蘭解除了除邊境管制措施外的所有限制。但不久之后，接連出現(xiàn)海外輸入病例，令很多人擔(dān)心是否會出現(xiàn)第二波疫情。你如何看待新西蘭當(dāng)前的疫情形勢？
傅恩萊：新西蘭針對新冠肺炎疫情設(shè)有一個四級響應(yīng)系統(tǒng)，根據(jù)疫情的嚴(yán)重程度有不同的公共衛(wèi)生和社交行為指導(dǎo)方案。我們目前處于一級響應(yīng)模式（最低級別）。新西蘭境內(nèi)的所有限制措施都已被解除，但邊境對大多數(shù)外國人仍不開放，能夠入境的人需要被強(qiáng)制隔離14天。
這些措施不是被輕易實施的，旅游業(yè)是我們最主要的產(chǎn)業(yè)之一。但是，邊境是新西蘭抵御新冠疫情的第一道防線。當(dāng)全球旅行被安全重啟時，我們期待再次歡迎前往新西蘭的游客。
總體而言，一切運(yùn)行良好。但與其他國家一樣，我們意識到第二波疫情暴發(fā)的可能性。正如當(dāng)新西蘭降至一級響應(yīng)時杰辛達(dá)·阿德恩總理所說，世界仍將在一段時間內(nèi)處于全球大流行之中，我們將很可能看到新病例，必須為此做好準(zhǔn)備。
本月初，新西蘭和中國的衛(wèi)生官員和專家舉行了在線視頻會議，交流了有關(guān)防控新冠肺炎疫情的信息和經(jīng)驗。我們歡迎在這方面與中國進(jìn)一步交流。
《21世紀(jì)》：新冠肺炎疫情對中新關(guān)系有沒有造成影響？在“后疫情”時代，兩國在哪些方面可以加強(qiáng)合作？
傅恩萊：自兩國建交以來的48年中，新西蘭和中國建立了牢固的雙邊關(guān)系。我們有著深厚的民間交往基礎(chǔ)，從19世紀(jì)第一批華人定居新西蘭到如今蓬勃發(fā)展的新西蘭華人社區(qū)。近年來，越來越多的新西蘭年輕人學(xué)習(xí)漢語，中國的家長和學(xué)生也繼續(xù)將新西蘭視為理想的教育目的地。新冠肺炎疫情對全球人員流動產(chǎn)生了重大影響，我們希望能夠在條件允許的情況下盡快歡迎國際學(xué)生和游客重返新西蘭，包括來自中國的。
中國是新西蘭最大的貿(mào)易伙伴，我們在2008年簽署的中新自貿(mào)協(xié)定（FTA）不斷為兩國創(chuàng)造價值。傳統(tǒng)上，我們兩國領(lǐng)導(dǎo)人和高級部長一直保持頻繁互訪。比如，阿德恩總理去年4月訪華，她與習(xí)近平主席和李克強(qiáng)總理會晤，參加了新西蘭駐華使館新館舍的開館儀式。兩國領(lǐng)導(dǎo)人還在亞太經(jīng)合組織等區(qū)域會議間隙進(jìn)行會晤。受疫情的影響，今年不太可能有這樣的會面機(jī)會，但我們期待時機(jī)成熟時再次進(jìn)行接觸。
自新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，我們比以往任何時候都更加依賴諸如視頻會議之類的工具，這些工具使我們能夠保持定期溝通，從而鞏固雙邊關(guān)系。我們與中國國家衛(wèi)健委、疾控中心和科技部加強(qiáng)合作，討論了兩國的防疫措施以及疫苗等所有重要的問題。接下來的一年不僅帶來了很多與疫情有關(guān)的挑戰(zhàn)，也創(chuàng)造了加強(qiáng)聯(lián)系、共享信息的機(jī)會。疫情已成為一項全球性的挑戰(zhàn)，需要協(xié)調(diào)一致的全球應(yīng)對。
《21世紀(jì)》：你認(rèn)為中國在亞太合作中將扮演什么角色？新西蘭對于進(jìn)行中的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系（RCEP）談判持何立場？
傅恩萊：中國是本地區(qū)許多國家的重要合作伙伴。新西蘭積極致力于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。我們認(rèn)為，開放和包容性貿(mào)易對保持新西蘭經(jīng)濟(jì)韌性至關(guān)重要。我們的目標(biāo)是為新西蘭出口商提供選擇，使其可以更好地承受沖擊并保持競爭力。我們期待簽署中新自貿(mào)協(xié)定的升級協(xié)議。我們致力于與RCEP合作伙伴合作，在今年結(jié)束簽約之前的所有主要談判。新西蘭還在推進(jìn)許多其他的談判。這些協(xié)議將為新西蘭出口商創(chuàng)造新的市場和機(jī)會，這對出口國而言至關(guān)重要。
《21世紀(jì)》：新西蘭外貿(mào)部發(fā)言人說，新中最近一次討論“一帶一路”倡議的合作計劃是在去年11月，進(jìn)一步的討論受到了疫情影響。你認(rèn)為，新西蘭希望在“一帶一路”倡議的框架下同中國開展怎樣的合作？
傅恩萊：新西蘭是一個重視自由貿(mào)易和互聯(lián)互通的出口國。新西蘭和中國尚未最終確定我們雙邊合作規(guī)劃的文本。該規(guī)劃將基于信息共享，并根據(jù)我們各自優(yōu)先事項明確具體合作領(lǐng)域——作為一個發(fā)達(dá)國家，新西蘭不會追求其他地區(qū)出現(xiàn)的具有典型BRI特色的基礎(chǔ)設(shè)施項目。
疫情下中新貿(mào)易保持穩(wěn)定
《21世紀(jì)》：能否提供一些有關(guān)今年雙邊貿(mào)易的統(tǒng)計數(shù)據(jù)？哪個領(lǐng)域遭受損失最大？兩國政府是否有計劃進(jìn)一步促進(jìn)雙邊貿(mào)易往來？
傅恩萊：自疫情暴發(fā)以來，新西蘭對華貿(mào)易受到了一些影響。在新西蘭，有許多疫情對龍蝦產(chǎn)業(yè)影響的報道，以往春節(jié)是巖龍蝦對華出口的旺季，但由于今年中國消費(fèi)者無法外出就餐，需求急劇下降。但另一方面，在乳制品等行業(yè)，中國的需求仍然強(qiáng)勁，尤其是對于有利于健康和營養(yǎng)的產(chǎn)品。
新西蘭統(tǒng)計局發(fā)布的臨時數(shù)據(jù)顯示，自2月1日以來，新西蘭對華出口同比下降5%，新西蘭自中國進(jìn)口下降3%。盡管新冠肺炎疫情不可避免地對我們的雙向貿(mào)易產(chǎn)生了影響，但考慮到病毒在全球范圍造成的嚴(yán)重破壞，兩國貿(mào)易的總體情況相對穩(wěn)定，這反映了我們貿(mào)易的互補(bǔ)性。在困難時期保持貿(mào)易暢通對恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的韌性至關(guān)重要。新西蘭繼續(xù)積極支持貿(mào)易、國際供應(yīng)鏈以及多邊貿(mào)易體系的穩(wěn)定。
《21世紀(jì)》：6月在北京新發(fā)地的三文魚案板上檢測出新冠病毒后, 中國加強(qiáng)了生鮮冷鏈產(chǎn)品的新冠病毒風(fēng)險監(jiān)測，包括進(jìn)口食品。你怎么看新西蘭對華食品出口的前景？
傅恩萊：新西蘭以出口優(yōu)質(zhì)安全的食品而聞名世界。我們非常重視維護(hù)這一聲譽(yù)。因此，新西蘭主管部門要求所有新西蘭出口食品加工商都要具備恰當(dāng)?shù)男l(wèi)生控制措施并對此進(jìn)行核查，以防止與人、動物和植物發(fā)生交叉污染。
新西蘭擁有健全而高質(zhì)量的食品安全監(jiān)管體系。我們的系統(tǒng)的重點是有效識別、通過科學(xué)和最佳實踐流程來管理風(fēng)險。
《21世紀(jì)》：在今年的“618”購物節(jié)期間，您出現(xiàn)在了某個電商平臺上，為新西蘭的水果等產(chǎn)品“直播帶貨”。能否談?wù)勀愕捏w驗？怎么看當(dāng)前中國的網(wǎng)購熱潮？
傅恩萊：跨境電子商務(wù)當(dāng)前的發(fā)展勢頭是30年前不可想象的。近年來，中國電子商務(wù)平臺的發(fā)展規(guī)模和速度給我留下了深刻印象。自疫情暴發(fā)以來，電商平臺成了滿足民眾日常生活、維持國際貿(mào)易往來的一個極其重要的渠道。
電子商務(wù)是我們雙邊貿(mào)易的重要新興領(lǐng)域。在中國電商平臺上可以找到各種高質(zhì)量的新西蘭產(chǎn)品。正是因為認(rèn)識到這一點，新西蘭和中國于2017年簽署了一項特別安排，同意進(jìn)一步開展電子商務(wù)合作。這項安排為雙方企業(yè)提供了合作機(jī)會和框架，以促進(jìn)電子商務(wù)的貿(mào)易往來，讓兩國消費(fèi)者和企業(yè)受益。我們的FTA升級協(xié)議也包括有關(guān)電子商務(wù)的章節(jié)，它將進(jìn)一步支持和促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易。
《21世紀(jì)》：去年11月，中國與新西蘭宣布，雙方順利結(jié)束中新自貿(mào)協(xié)定升級談判，預(yù)計何時簽署？你對升級后的FTA有何期待？
傅恩萊：自從實質(zhì)性完成談判以來，新西蘭和中國一直在為簽署升級協(xié)議而努力。簽字需要完成許多法律上和程序上的步驟。雙方還在積極討論如何在國際旅行仍然受限的情況下簽字。
（作者：鄭青亭 編輯：李艷霞）
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