全國(guó)人大代表徐留平：適當(dāng)放開(kāi)汽車限行限購(gòu)

本報(bào)記者 尹麗梅 童海華 北京報(bào)道

“當(dāng)前許多省市仍然存在‘不盡人情’‘不盡合理’的限行限購(gòu)要求，需要適當(dāng)放開(kāi)，以進(jìn)一步提振汽車消費(fèi)。另外，在稅收領(lǐng)域，當(dāng)前汽車消費(fèi)稅和購(gòu)置稅主要是中央稅，建議此稅由中央和地方共享，這樣更有利于調(diào)動(dòng)地方積極性，也便于地方政府用此資金建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，提高服務(wù)水平和能力�！�

《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)(博客,微博)》記者從一汽集團(tuán)方面了解到，2020年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、一汽集團(tuán)董事長(zhǎng)徐留平提交了《加快破除汽車消費(fèi)限制，落實(shí)促進(jìn)汽車消費(fèi)和發(fā)展的相關(guān)政策》的建議。

2018年下半年以來(lái)，中國(guó)車市持續(xù)低迷，今年初暴發(fā)新冠肺炎疫情，中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)再遭受巨大沖擊。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局4月27日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年1至3月，汽車制造業(yè)利潤(rùn)總額僅為209.4億元，同比下滑八成，在眾多行業(yè)中跌幅靠前。

疫情平穩(wěn)后，汽車業(yè)沒(méi)有等來(lái)此前預(yù)計(jì)的報(bào)復(fù)性消費(fèi)，反彈力度不及預(yù)期。2020年4月，中國(guó)汽車銷量增速回正，然而中汽協(xié)認(rèn)為中國(guó)車市能否繼續(xù)保持同比增長(zhǎng)還存在較大不確定性。中汽協(xié)預(yù)計(jì)，2020年汽車銷量同比下降幅度在15%至25%之間。

業(yè)內(nèi)人士多認(rèn)為，截至目前，我國(guó)拉動(dòng)汽車消費(fèi)的政策力度還不到位。由此，包括徐留平等多位全國(guó)人大代表、汽車界人士在今年全國(guó)兩會(huì)期間提出了逐步放開(kāi)汽車限購(gòu)的建議。

在徐留平看來(lái)，汽車是國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)業(yè)鏈之長(zhǎng)、上下游關(guān)聯(lián)度之高、對(duì)就業(yè)和消費(fèi)的拉動(dòng)作用之大，非其他產(chǎn)業(yè)可以比擬。

對(duì)于疫情對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)造成的影響，徐留平在2020年全國(guó)兩會(huì)期間接受媒體記者采訪時(shí)談道：“這次疫情給全球經(jīng)濟(jì)包括汽車產(chǎn)業(yè)帶來(lái)巨大沖擊，而隨著疫情在全球蔓延，它的次生影響還將逐步顯現(xiàn)。

“一是消費(fèi)短期內(nèi)受到快速抑制，全球產(chǎn)銷規(guī)模將較大幅度下滑；二是全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈特別是供應(yīng)鏈面臨的風(fēng)險(xiǎn)加劇，甚至可能出現(xiàn)斷供，企業(yè)正常生產(chǎn)節(jié)奏受到牽制；三是疫情的不確定性使家庭更傾向削減非緊急消費(fèi)，使汽車銷量、銷售價(jià)格雙下滑，行業(yè)將加速優(yōu)勝劣汰；四是國(guó)際原油價(jià)格大幅下滑可能會(huì)對(duì)新能源汽車產(chǎn)生負(fù)面影響。”徐留平表示。

他還談道：“疫情帶來(lái)的影響只是暫時(shí)的。當(dāng)前，中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)正面臨消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、新技術(shù)驅(qū)動(dòng)變革等重大機(jī)遇，很可能在未來(lái)5到10年，便將發(fā)生革命性的變化�！�

在2020年全國(guó)兩會(huì)期間，徐留平也分享了疫情之后他對(duì)汽車行業(yè)創(chuàng)新突破、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的觀察和思考。

“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)典型特征。在汽車行業(yè)，‘?dāng)?shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)汽車、軟件定義汽車’的數(shù)字化轉(zhuǎn)型將成發(fā)展潮流，既是生存問(wèn)題，也是發(fā)展問(wèn)題。”徐留平告訴記者，一汽已經(jīng)發(fā)布了數(shù)字化轉(zhuǎn)型的總體戰(zhàn)略，即以“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)美妙出行”為愿景，圍繞業(yè)務(wù)賦能、產(chǎn)品智能、生態(tài)智慧、數(shù)據(jù)增值，實(shí)現(xiàn)核心業(yè)務(wù)數(shù)字化、價(jià)值化、創(chuàng)新化，為客戶創(chuàng)造極致體驗(yàn)的產(chǎn)品和服務(wù)。

“目前，一汽已在長(zhǎng)春組建了新能源開(kāi)發(fā)院，成立了新能源分公司。今年4月，新建新能源智能網(wǎng)聯(lián)創(chuàng)新試驗(yàn)基地已開(kāi)工建設(shè)。”徐留平表示，一汽正在積極推進(jìn)新能源汽車的快速發(fā)展，“在技術(shù)路線上，主攻純電動(dòng)、燃料電池和混合動(dòng)力，加大電池、電驅(qū)、電控等5大領(lǐng)域技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。目前，一汽參與完成的我國(guó)首款50千瓦級(jí)乘用車燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)已經(jīng)點(diǎn)火成功，將于今年搭載紅旗H5示范運(yùn)行；正在開(kāi)發(fā)的100千瓦級(jí)燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)，計(jì)劃2022年在北京冬奧會(huì)示范運(yùn)行。”

在智能網(wǎng)聯(lián)汽車方面，徐留平告訴記者，基于“旗偲·微笑”智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)戰(zhàn)略規(guī)劃，一汽集團(tuán)正搭建L3級(jí)、L4級(jí)、L5級(jí)三大技術(shù)平臺(tái)，加快形成智慧系統(tǒng)、線控底盤(pán)、萬(wàn)物鏈接等5類核心能力。目前，紅旗品牌已實(shí)現(xiàn)L2級(jí)自動(dòng)駕駛，并在紅旗E-HS3、HS5、HS7等車型上搭載應(yīng)用，今明兩年將陸續(xù)推出擁有高速代駕、代客泊車等功能的L3級(jí)和L4級(jí)自動(dòng)駕駛車型。

徐留平認(rèn)為，電動(dòng)化、智能網(wǎng)聯(lián)化、共享化、生態(tài)化，將重構(gòu)汽車產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)�！懊恳粋�(gè)企業(yè)，都必須在這場(chǎng)變革中，迎接挑戰(zhàn)、抓住機(jī)會(huì)，成為新時(shí)代的‘開(kāi)創(chuàng)者’�！�

值得一提的是，雖然汽車產(chǎn)業(yè)受疫情沖擊明顯，但徐留平透露，2020年1～4月，一汽集團(tuán)整車銷售93.8萬(wàn)輛，增速高于行業(yè)19.7個(gè)百分點(diǎn)；市場(chǎng)份額16.3%，比去年同期提升3.6個(gè)百分點(diǎn)。自主品牌全面逆勢(shì)增長(zhǎng)，合資品牌穩(wěn)住陣腳取得積極成效，特別是紅旗品牌，2019年紅旗品牌累計(jì)銷量超10萬(wàn)輛，2020年1~4月累計(jì)銷量為39500輛，同比增長(zhǎng)111%。