在危機中育新機、于變局中開新局；克服疫情不利影響，奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利；決不能讓來之不易的疫情防控成果前功盡棄……

　　全國兩會期間，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平從22～24日接連三日，先后參加十三屆全國人大三次會議內(nèi)蒙古代表團、湖北代表團審議，并來到參加全國政協(xié)十三屆三次會議的經(jīng)濟界委員中間，共商國是，深入交流。

　　就業(yè)、民企發(fā)展等經(jīng)濟民生領(lǐng)域，脫貧攻堅、疫情防控等，是習(xí)近平三下團時最為關(guān)切的問題。

　　“于變局中開新局”

　　2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年。面對突如其來的新冠肺炎疫情給我國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的沖擊，如何統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作、實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標成為舉國關(guān)注的焦點。

　　22日，習(xí)近平參加內(nèi)蒙古代表團審議時談到了備受關(guān)注的經(jīng)濟議題——今年政府工作報告中，為何沒有提出全年經(jīng)濟增速具體目標。習(xí)近平強調(diào)：“如果我們硬性定一個，那著眼點就會變成強刺激、抓增長率了，這樣不符合我們經(jīng)濟社會發(fā)展的宗旨，我們一直在講不以GDP增長率論英雄�！�

　　次日，習(xí)近平參加全國政協(xié)經(jīng)濟界聯(lián)組會，全面分析了當前全球經(jīng)濟形勢，剖析我國經(jīng)濟形勢、優(yōu)勢和潛力。

　　會上習(xí)近平表示，要堅持用全面、辯證、長遠的眼光分析當前經(jīng)濟形勢，努力在危機中育新機、于變局中開新局，發(fā)揮我國作為世界最大市場的潛力和作用，明確供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革戰(zhàn)略方向，鞏固我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性地位，落實“六穩(wěn)”、“六保”任務(wù)，確保各項決策部署落地生根。

　　全國政協(xié)委員、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任王一鳴表示，只有在做好“六穩(wěn)”工作的同時，更加注重落實“六�！比蝿�(wù)，千方百計增強企業(yè)穩(wěn)定和創(chuàng)造就業(yè)崗位能力、強化困難群體基本生活保障、幫扶中小微企業(yè)渡過難關(guān)、保障糧食能源安全供應(yīng)、提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全水平和競爭力、保障基層公共服務(wù)，守住“保”的底線，才能拓展“穩(wěn)”的局面，牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)。

　　面向未來，如何在危機中育新機、于變局中開新局？習(xí)近平提出要求：要把滿足國內(nèi)需求作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，加快構(gòu)建完整的內(nèi)需體系，大力推進科技創(chuàng)新及其他各方面創(chuàng)新，加快推進數(shù)字經(jīng)濟、智能制造、生命健康、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成更多新的增長點、增長極，著力打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)，逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，培育新形勢下我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。

　　全國政協(xié)常委、中化集團董事長寧高寧強調(diào)，真正搞創(chuàng)新、搞研發(fā)、增強自身實力，才能渡過這一關(guān)。中國企業(yè)都要重視兩點，一是不要把供應(yīng)鏈里最主要的環(huán)節(jié)放在不可控的公司或國家手里；二是在不降低自身效率的情況下，適度縮小供應(yīng)鏈范圍，可以在中國建立供應(yīng)鏈，也可以建立區(qū)域性供應(yīng)鏈，使它更有效率、更可控。

　　疫情之下，民營企業(yè)受到重大沖擊。民營企業(yè)作為吸引就業(yè)的主力軍，在守住“�！钡牡拙�、筑牢“穩(wěn)”的基礎(chǔ)方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

　　“不同時期破解不同難題，現(xiàn)在我們就要進一步研究怎么破解民營企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)階段難題�！绷�(xí)近平表示。

　　全國人大代表、58同城CEO姚勁波對第一財經(jīng)表示，中央及地方圍繞“穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)”和助企紓困，密集出臺大量政策舉措，以幫助中小企業(yè)渡過難關(guān)。應(yīng)繼續(xù)加強對中小企業(yè)扶持力度，進一步降低企業(yè)經(jīng)營、用工及融資成本。

　　他建議，進一步降低公積金和社保繳納比例，減輕企業(yè)經(jīng)營負擔；積極推動靈活用工等新模式，有效分擔企業(yè)用工成本；引導(dǎo)金融機構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)平臺合作，解決企業(yè)融資需求。

　　“奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利”

　　按照脫貧攻堅目標任務(wù)，到2020年現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口要實現(xiàn)全部脫貧。

　　目前，全國還有52個貧困縣未摘帽、2707個貧困村未出列、建檔立卡貧困人口未全部脫貧。雖然同過去相比總量不大，但都是貧中之貧、困中之困，是最難啃的硬骨頭。

　　在看望全國政協(xié)經(jīng)濟界委員時，習(xí)近平說：“我們要努力克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響，付出更加艱辛的努力，堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利�！�

　　22日下午，全國人大代表，內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市委副書記、市長費東斌向參加內(nèi)蒙古代表團審議的習(xí)近平就如何打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做了匯報。

　　費東斌表示，脫貧攻堅最根本的途徑是發(fā)展，有產(chǎn)業(yè)支撐，才能從源頭上拔掉“窮根”。他介紹，未來烏蘭察布市將著力打造服務(wù)北京的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品、清潔能源、旅游休閑、數(shù)據(jù)存儲、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、物流倉儲等六大基地，借勢、借力、借智持續(xù)打好脫貧攻堅戰(zhàn)。

　　24日，在習(xí)近平參加湖北代表團審議時，來自恩施自治州鶴峰縣的全國人大代表宋慶禮也表示，精準脫貧，產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。恩施州擁有世界唯一獨立硒礦床，硒含量適中以上土壤占全州國土總面積的95%。宋慶禮認準了恩施的硒資源，2008年回到家鄉(xiāng)建立家庭農(nóng)場，開始嘗試養(yǎng)富硒雞。“與我合作養(yǎng)富硒雞的50戶貧困戶，都已經(jīng)達到脫貧標準�！�

　　“恩施八個縣市都是貧困縣，今年已全部脫貧摘帽�！彼螒c禮稱，“但交通問題依然是制約恩施發(fā)展的瓶頸。特色農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)質(zhì)量好，卻難賣出好價錢。”宋慶禮希望借助一系列惠民政策，盡快啟動安恩張鐵路建設(shè)，讓山區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品出得去，人進得來。

　　“針尖大的窟窿能漏過斗大的風(fēng)”

　　作為中國抗疫斗爭曾經(jīng)的“風(fēng)暴眼”，武漢、湖北已重現(xiàn)從容有序。

　　“決不能讓來之不易的疫情防控成果前功盡棄。”習(xí)近平在參加湖北代表團審議時，談得最多的還是防范化解重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生風(fēng)險。

　　習(xí)近平強調(diào)，針尖大的窟窿能漏過斗大的風(fēng)。要時刻繃緊疫情防控這根弦，慎終如始、再接再厲，持續(xù)抓好外防輸入、內(nèi)防反彈工作，決不能讓來之不易的疫情防控成果前功盡棄。

　　這次疫情暴露出我國公共衛(wèi)生體系、醫(yī)療服務(wù)體系的一些短板和不足。全國人大代表，十堰市太和醫(yī)院黨委書記、院長羅杰在發(fā)言時建議，大力加強公立醫(yī)院重大傳染病防治體系建設(shè)，同時選擇一些基礎(chǔ)條件好、輻射范圍大的地方公立醫(yī)院，建設(shè)區(qū)域性重大疫情救治基地，做到“平戰(zhàn)結(jié)合”，確保關(guān)鍵時刻發(fā)揮關(guān)鍵作用。

　　羅杰認為，目前基層疾控部門功能有些分散，疾控基礎(chǔ)設(shè)備和隊伍建設(shè)不能適應(yīng)新形勢需要。建議把疾控體系的核心職責(zé)定位為公共衛(wèi)生事件的風(fēng)險管理和生物安全管理，切實加強基礎(chǔ)建設(shè)，打造疾控精銳部隊，更好應(yīng)對公共衛(wèi)生應(yīng)急管理挑戰(zhàn)。

　　習(xí)近平指出，我們要正視存在的問題，加大改革力度，抓緊補短板、堵漏洞、強弱項。預(yù)防是最經(jīng)濟最有效的健康策略。要立足更精準更有效地防，優(yōu)化完善疾病預(yù)防控制機構(gòu)職能設(shè)置，創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機制，強化各級醫(yī)療機構(gòu)疾病預(yù)防控制職責(zé)，督促落實傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告責(zé)任，健全疾控機構(gòu)與城鄉(xiāng)社區(qū)聯(lián)動工作機制，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心疾病預(yù)防控制職責(zé)，夯實聯(lián)防聯(lián)控的基層基礎(chǔ)。

　　抗擊疫情有兩個陣地，一個是醫(yī)院救死扶傷陣地，一個是社區(qū)防控陣地。

　　全國人大代表、武漢市新洲區(qū)陳玉村黨支部書記張文喜介紹，陳玉村全村只有5名黨員，在人手不夠的情況下，下沉干部和志愿者一起組建了24人的隊伍，分別包保自然灣，還派一名黨員專門為村民代購生活物資。由于防控得力，最終實現(xiàn)全村無一例確診或疑似病例。

　　張文喜建議，以街道、村、社區(qū)為單位，以村干部、社區(qū)工作者、民兵為主體，建立基層應(yīng)急隊伍，建立平戰(zhàn)結(jié)合的機制和必要的應(yīng)急物資儲備制度，提升基層應(yīng)急能力，完善機制體系，關(guān)鍵時候能拉得出來、頂?shù)蒙先ァ?/P>