疫情之下大規(guī)模消費(fèi)轉(zhuǎn)至線上 人大代表熱議如何延續(xù)消費(fèi)動(dòng)力

　　作者： 繆琦

　　“消費(fèi)的需求還是在的，而且很大。”

　　提起消費(fèi)市場(chǎng)的復(fù)蘇，全國(guó)人大代表、上海富申評(píng)估咨詢集團(tuán)董事長(zhǎng)樊蕓相對(duì)樂觀。不管是上海市舉辦“五五購(gòu)物節(jié)”的熱度，還是各地發(fā)放的消費(fèi)券引起的撬動(dòng)效應(yīng)，以及各大網(wǎng)紅直播帶貨的速度，都顯現(xiàn)出消費(fèi)市場(chǎng)的巨大潛能。

　　由中國(guó)銀聯(lián)聯(lián)合支付寶、財(cái)付通提供的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)顯示，5月4日晚上8點(diǎn)“五五購(gòu)物節(jié)”啟動(dòng)后的24小時(shí)，上海地區(qū)消費(fèi)支付總額達(dá)156.8億元。

　　在樊蕓看來，等全球疫情基本消失后，報(bào)復(fù)性的消費(fèi)反彈還是會(huì)有的。一方面，剛性的消費(fèi)需求，即使在疫情期間也并未減弱，被抑制的線下消費(fèi)大規(guī)模轉(zhuǎn)移到了線上。另一方面，疫情在短期內(nèi)對(duì)于消費(fèi)升級(jí)的確產(chǎn)生了階段性的影響，但催生出的新業(yè)態(tài)和新型消費(fèi)模式，將為人們提供更多元的選擇。

　　不過，經(jīng)濟(jì)的下行壓力會(huì)影響消費(fèi)群體對(duì)收入的預(yù)期，進(jìn)而影響消費(fèi)行為。那如何才能讓消費(fèi)動(dòng)力更加長(zhǎng)久呢？

　　大力發(fā)展直播電商

　　借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，用線上流量反哺實(shí)體經(jīng)濟(jì)，拉動(dòng)消費(fèi)者到線下消費(fèi)，是上�！拔逦遒�(gòu)物節(jié)”的重要打法。在這一模式下，內(nèi)容、平臺(tái)、渠道上下游聯(lián)動(dòng)，共同刺激需求回暖，新興消費(fèi)多點(diǎn)開花。購(gòu)物節(jié)期間，阿里巴巴、拼多多、騰訊、京東、抖音、百聯(lián)等紛紛通過打折、發(fā)放優(yōu)惠券、線上直播、短視頻等多種方式進(jìn)行促銷。

　　全國(guó)人大代表、上海社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)張兆安表示，直播電商將直接推動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)，帶來巨大的銷售增量。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，今年一季度電商直播超過400萬(wàn)場(chǎng)。他認(rèn)為，從目前直播電商市場(chǎng)的熱度可以預(yù)見，2020年的成交總額超過萬(wàn)億元是大概率事件。因此，他將在今年的全國(guó)兩會(huì)上建議大力發(fā)展直播電商，釋放消費(fèi)潛力。

　　張兆安說，推動(dòng)直播電商健康穩(wěn)定發(fā)展，需要政府部門與電商平臺(tái)共同為直播經(jīng)濟(jì)涵養(yǎng)良好生態(tài)，并以此為突破口帶動(dòng)更多消費(fèi)增長(zhǎng)。

　　他建議政府主管部門、監(jiān)管部門和直播平臺(tái)攜手建立直播電商的自律機(jī)制。一方面，向能力不足的小直播電商提供合規(guī)支持；另一方面，制定出臺(tái)法規(guī)規(guī)章，明確職業(yè)主播帶貨行為的連帶責(zé)任，強(qiáng)化其合規(guī)自律意識(shí)。

　　此外，他還建議立法機(jī)關(guān)對(duì)法律適用問題盡快做出解釋或調(diào)整，監(jiān)管部門采用人工智能等新技術(shù)開發(fā)直播帶貨的違法違規(guī)行為監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，從而構(gòu)建有效的直播帶貨監(jiān)管機(jī)制。

　　張兆安提出，直播平臺(tái)也要在直播帶貨前向消費(fèi)者提供商品真實(shí)且可比較的信息，各級(jí)消協(xié)、消保委也要針對(duì)直播帶貨中的高頻商品類別開展比較試驗(yàn)，為消費(fèi)者的科學(xué)理性選擇提供參考信息。

　　重視進(jìn)口 提升消費(fèi)品質(zhì)

　　全國(guó)人大代表、東浩蘭生集團(tuán)上海外經(jīng)貿(mào)商務(wù)展覽有限公司副總經(jīng)理章偉民表示，消費(fèi)者往往會(huì)因?yàn)楦�高的性價(jià)比而產(chǎn)生消費(fèi)動(dòng)力。因此，除了發(fā)放消費(fèi)券和聯(lián)合商家加大打折力度之外，還應(yīng)提高消費(fèi)品的品質(zhì)，并為消費(fèi)者提供更多元的商品選擇。

　　在這方面，每年都在上海舉辦的中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)（下稱“進(jìn)博會(huì)”）可以發(fā)揮重要作用。

　　赴北京參加全國(guó)兩會(huì)前，章偉民又去了一趟中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽局，了解今年的招展情況，也準(zhǔn)備了一份推進(jìn)進(jìn)博會(huì)一體化發(fā)展的建議。

　　他表示，作為國(guó)際采購(gòu)交易平臺(tái)，進(jìn)博會(huì)不僅要完善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，更要注重從量到質(zhì)的提升；作為貿(mào)易投資促進(jìn)平臺(tái)，需要進(jìn)一步完善營(yíng)商環(huán)境，改進(jìn)貿(mào)易投資便利化措施。

　　章偉民建議，進(jìn)博會(huì)要進(jìn)一步定位，努力打造成為國(guó)際采購(gòu)交易、貿(mào)易投資促進(jìn)、人文交流學(xué)習(xí)和世界開放合作等“四位一體”的大平臺(tái)，要以開放為核心，推進(jìn)進(jìn)博會(huì)一體化發(fā)展建設(shè)。

　　此外，全球疫情之下，中國(guó)企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的動(dòng)力進(jìn)一步加強(qiáng)。章偉民提出，在鼓勵(lì)企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的過程中應(yīng)需要注意標(biāo)準(zhǔn)問題，“出口商品符合出口標(biāo)準(zhǔn)，但不一定符合進(jìn)口或內(nèi)銷的標(biāo)準(zhǔn)。建議把產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌，出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)定，讓這些出口產(chǎn)品合法合理地轉(zhuǎn)為內(nèi)銷�！�

　　關(guān)注實(shí)體經(jīng)濟(jì) 鼓勵(lì)靈活就業(yè)

　　“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要強(qiáng)勁的實(shí)力，只有實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展好了，才能有效支撐消費(fèi)�！痹诜�蕓看來，和消費(fèi)市場(chǎng)相比，實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到的疫情沖擊更值得關(guān)注。

　　“商務(wù)活動(dòng)被叫停，國(guó)際貿(mào)易往來中斷，原材料的供應(yīng)也受到了影響，這些都會(huì)影響終端的消費(fèi)產(chǎn)品�！� 樊蕓表示，雖然從中央到地方都已迅速出臺(tái)了針對(duì)性的減稅、減租等舉措，但疫情的影響漫長(zhǎng)，要對(duì)中小企業(yè)持續(xù)關(guān)注。

　　她建議，一方面要加大政府采購(gòu)服務(wù)的力度以支持中小企業(yè)的發(fā)展，一方面還要加強(qiáng)對(duì)于中小微企業(yè)的關(guān)注。

　　此外，對(duì)于疫情引發(fā)的就業(yè)和收入等問題，樊蕓也帶了一份關(guān)于靈活就業(yè)創(chuàng)業(yè)的建議赴京。只有消費(fèi)者收入預(yù)期不降，消費(fèi)的動(dòng)力才能長(zhǎng)久。

　　她表示，近年來，青年群體不就業(yè)、慢就業(yè)的現(xiàn)象越發(fā)凸顯。一方面企業(yè)招人難，另一方面青年有業(yè)不就。除了經(jīng)濟(jì)下行引發(fā)的市場(chǎng)需求降低、崗位薪酬低于求職青年的期望值以外，青年人注重自身價(jià)值及個(gè)性自由的特點(diǎn)，青年職業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)開放性和獨(dú)立性的趨勢(shì)，也是當(dāng)今就業(yè)市場(chǎng)涌現(xiàn)出更多斜杠青年的原因。

　　她建議，首先要鼓勵(lì)這部分青年靈活就業(yè)。斜杠青年靈活就業(yè)可參照享受正規(guī)就業(yè)同等鼓勵(lì)政策，引導(dǎo)其通過自由職業(yè)繳費(fèi)解決后顧之憂，調(diào)整自由職業(yè)繳費(fèi)基數(shù)，適當(dāng)加入失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率，使這部分群體從隱性就業(yè)走向顯性就業(yè)。

　　其次，鼓勵(lì)接納這部分青年靈活就業(yè)。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作的創(chuàng)業(yè)共享平臺(tái)，為自主靈活的初創(chuàng)業(yè)者（居家創(chuàng)業(yè)及網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)者）提供切實(shí)有效的幫扶、指導(dǎo)，提供創(chuàng)業(yè)崗位，解決其創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)問題直到其創(chuàng)業(yè)成功。

　　第三，鼓勵(lì)社會(huì)創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。鼓勵(lì)建立市場(chǎng)化運(yùn)作的技能人才、緊缺人才和基礎(chǔ)用工的就業(yè)共享平臺(tái)，最大程度地提供崗位信息，滿足企業(yè)規(guī)范、有序地共享人力資源，降低企業(yè)用人成本，規(guī)避不必要的勞動(dòng)糾紛。