力挺“中國芯” 財政部落實集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠政策

　　據(jù)財政部官網(wǎng)今日公告，依法成立且符合條件的集成電路設計企業(yè)和軟件企業(yè)，在2018年12月31日前自獲利年度起計算優(yōu)惠期，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅，并享受至期滿為止。產(chǎn)業(yè)人士認為，這是繼續(xù)鼓勵行業(yè)發(fā)展和減輕企業(yè)負擔的一個政策導向。

　　圖/視覺中國(000681)

　　據(jù)財政部官網(wǎng)周三公告，依法成立且符合條件的集成電路設計企業(yè)和軟件企業(yè)，在2018年12月31日前自獲利年度起計算優(yōu)惠期，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅，并享受至期滿為止。產(chǎn)業(yè)人士認為，這是繼續(xù)鼓勵行業(yè)發(fā)展和減輕企業(yè)負擔的一個政策導向。

　　集成電路被稱為“現(xiàn)代工業(yè)糧食”，是物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等新一代信息產(chǎn)業(yè)的基石。而5G時代的到來，使得集成電路變得越來越重要。5G通信領域最核心的技術除了軟件，就是集成電路。

　　“5G將帶動以集成電路為代表的高科技行業(yè)率先成功，極大推進集成電路設備、制造、封裝等產(chǎn)業(yè)發(fā)展�！敝袊�工業(yè)和信息化部總工程師張峰4月23日在上海5G創(chuàng)新發(fā)展暨中國聯(lián)通(600050)全球產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴大會說。

　　當前美國全力打壓中國5G通信設備廠商華為，“（中美）貿(mào)易戰(zhàn)似乎越來越顯示出成為一場科技戰(zhàn)爭的跡象。”信安環(huán)球投資(Principal global Investors)對此評論到。

　　中美雙方正全方位加快占領以5G為代表的世界新一輪經(jīng)濟增長的制高點。美國聯(lián)邦通信委員會5月20日批準美國兩大移動運營商T-Mobile和斯普林特公司的合并交易，并稱“批準這一合并將有助于美國在全球5G競賽中再次領先。

　　中國集成電路和軟件產(chǎn)業(yè) “只大不強”  政策加大扶持

　　中國當前已經(jīng)是全球最大集成電路消費市場。2018年，中國進口3121億美元芯片，同比增長19.8%，占全球市場總額的2/3。

　　市場調研機構Gartner 在2019年初曾發(fā)布了一份2018年全球前10大芯片買家數(shù)據(jù)，中國占了四席，分別是華為、聯(lián)想、步步高(002251)和小米。這四家中國企業(yè)2018年一年支出近600億美元來采購芯片，其中華為最多，支出約211億美元，較2017年增長45%。

　　但是中國集成電路和軟件產(chǎn)業(yè) “只大不強”，相比進口，2018年中國集成電路的出口金額僅為846.4億美元，進出口逆差仍在擴大達到2274.2億美元，同比增長17.47%，核心技術缺乏，產(chǎn)業(yè)鏈不完整是主要原因。

　　因此中國政府一方面加大投研力度、鼓勵中國企業(yè)發(fā)展“中國芯”，另一方面在稅收等政策上對集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)企業(yè)的支持力度也在不斷加大。

　　早在2012年，中國財政部及國家稅務總局便出臺了相關規(guī)定，對集成電路生產(chǎn)企業(yè)，根據(jù)集成電路線寬享受 “兩免三減半”（即第一年至第二年免征、第三年至第五年減半征收）或“五免五減半”（即第一年至第五年免征、第六年至第十年減半征收）的稅收優(yōu)惠政策。

　　此前不久5月8日召開的國務院常務會議上，決定延續(xù)集成電路和軟件企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，對集成電路設計和軟件企業(yè)繼續(xù)實施2011年《國務院關于印發(fā)進一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》中明確的所得稅“兩免三減半”優(yōu)惠政策。此次財政部的部門文件即是對國務院會議稅收優(yōu)惠方向的落實。

　　北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅分析認為，現(xiàn)在稅收政策到期了，政策延續(xù)后，相應的企業(yè)可以繼續(xù)享受優(yōu)惠。主要還是站在鼓勵集成電路發(fā)展的角度。整體從設計到生產(chǎn)，全面覆蓋集成電路企業(yè)，給予稅收優(yōu)惠。

　　國內某知名集成電路企業(yè)人士告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，今年以來芯片價格持續(xù)下跌，對國產(chǎn)芯片來說更是雪上加霜。芯片企業(yè)投資體量大，回報周期長，稅收優(yōu)惠政策對行業(yè)企業(yè)來說是一個利好。

　　一家無錫的集成電路產(chǎn)業(yè)人士認為，這是繼續(xù)鼓勵行業(yè)發(fā)展和減輕企業(yè)負擔的一個政策導向。（完）

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