劃重點(diǎn) | 外匯局新聞發(fā)言人王春英答記者問

　　今天上午，國新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國家外匯管理局新聞發(fā)言人、總經(jīng)濟(jì)師、國際收支司司長王春英介紹2019年一季度外匯收支數(shù)據(jù)有關(guān)情況，并答記者問。

　　接下來，小編幫大家梳理一下，看看新聞發(fā)言人的答記者問都說了哪些重點(diǎn)內(nèi)容。

　　2019年一季度

　　我國外匯收支狀況主要特點(diǎn)

　　第一，銀行結(jié)售匯逆差明顯收窄，代客涉外收付款呈現(xiàn)順差。

　　第二，外匯供求保持了基本平衡。

　　第三，售匯率穩(wěn)中略降，企業(yè)境內(nèi)外匯貸款小幅增加。

　　第四，結(jié)匯率保持穩(wěn)定，當(dāng)前市場(chǎng)主體持匯意愿總體平穩(wěn)。

　　第五，銀行遠(yuǎn)期結(jié)售匯持續(xù)順差，市場(chǎng)預(yù)期更加穩(wěn)定。

　　第六，外匯儲(chǔ)備余額穩(wěn)中有升。截至2019年3月末，外匯儲(chǔ)備余額30988億美元，較2018年末上升260億美元。

　　今年以來的外匯市場(chǎng)運(yùn)行

　　呈現(xiàn)更加平穩(wěn)的狀態(tài)

　　第一，人民幣匯率在全球主要貨幣中表現(xiàn)相對(duì)突出。人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)升值1.9%，人民幣對(duì)中國外匯交易中心的一攬子貨幣上漲1.9%。

　　第二，跨境資金流動(dòng)形勢(shì)總體穩(wěn)定，外匯市場(chǎng)供求呈現(xiàn)基本平衡。

　　第三，一季度貨物貿(mào)易跨境資金凈流入明顯增加。直接投資、證券投資項(xiàng)下跨境資金流入和結(jié)匯都有所上升。此外，個(gè)人結(jié)售匯保持穩(wěn)定，個(gè)人凈購匯同比下降22%。

　　當(dāng)前內(nèi)外部環(huán)境總體

　　有利于外匯供求保持基本平衡

　　第一，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)基本面總體良好。今年一季度GDP同比增長6.4%，3月份制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)回升到50.5%，超出了市場(chǎng)預(yù)期，有利于提振市場(chǎng)信心。

　　第二，全方位對(duì)外開放為跨境資金流動(dòng)或跨境投資均衡發(fā)展提供了非常好的政策基礎(chǔ)。

　　第三，中美經(jīng)貿(mào)磋商取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，在穩(wěn)定市場(chǎng)情緒方面發(fā)揮了重要作用。

　　進(jìn)一步推動(dòng)改革開放的總原則

　　堅(jiān)持兩點(diǎn)基本考慮：

　　一方面，深化外匯管理改革，推動(dòng)金融市場(chǎng)雙向開放，服務(wù)國家全面開放新格局。

　　另一方面，維護(hù)外匯市場(chǎng)穩(wěn)定，防范跨境資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，保障外匯儲(chǔ)備安全、流動(dòng)以及保值增值，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)金融安全。

　　繼續(xù)促進(jìn)跨境貿(mào)易和投資便利化

　　第一，進(jìn)一步支持貿(mào)易方式創(chuàng)新，優(yōu)化外匯管理政策。提升外商投資企業(yè)資金匯兌的便利性，支持有條件、有能力的中國企業(yè)開展真實(shí)合規(guī)的對(duì)外投資。

　　第二，改革QFII和RQFII制度。

　　第三，推進(jìn)銀行間債券市場(chǎng)開放渠道整合。

　　第四，規(guī)范境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)發(fā)行人民幣債券管理，有序推進(jìn)“熊貓債”市場(chǎng)發(fā)展。

　　第五，全面落實(shí)跨國公司跨境資金集中運(yùn)營管理改革內(nèi)容，大幅簡化手續(xù)。

　　第六，積極支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、雄安新區(qū)在外匯管理改革方面先行先試，支持海南全面深化改革開放。

　　不斷發(fā)展

　　開放的、有競爭力的外匯市場(chǎng)

　　支持證券公司、基金公司等參與外匯市場(chǎng)，豐富外匯市場(chǎng)主體類型。

　　支持外匯衍生產(chǎn)品創(chuàng)新，推出更多類型的期權(quán)產(chǎn)品。

　　支持有創(chuàng)新能力的銀行創(chuàng)新，通過這些創(chuàng)新的推出給市場(chǎng)主體保值增值提供更好、更便利的方法和手段。

　　優(yōu)化境外機(jī)構(gòu)投資銀行間債券市場(chǎng)的匯率風(fēng)險(xiǎn)管理。

　　健全跨境資本流動(dòng)

　　“宏觀審慎+微觀監(jiān)管”

　　兩位一體的管理框架

　　一方面，完善跨境資本流動(dòng)宏觀審慎管理的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和響應(yīng)機(jī)制，豐富跨境資本流動(dòng)宏觀審慎管理的政策工具箱，以公開、透明和市場(chǎng)化的方式逆周期調(diào)節(jié)跨境資金流動(dòng)。

　　另一方面，繼續(xù)保持微觀監(jiān)管政策跨周期的穩(wěn)定性、一致性、可預(yù)期性，嚴(yán)厲打擊外匯違法違規(guī)活動(dòng)，保障實(shí)體經(jīng)濟(jì)真實(shí)、合法、合規(guī)的需求。

　　未來一段時(shí)間，

　　境內(nèi)證券市場(chǎng)對(duì)外開放

　　仍會(huì)主要表現(xiàn)為境外資本有序凈流入

　　一是外資持有比重仍然比較低，我國未來還會(huì)有較大的提升空間。目前，在中國的債券和股票市場(chǎng)中，外資持有比重仍然比較低，在兩個(gè)市場(chǎng)的占比都只有2%到3%左右，這個(gè)水平不僅明顯低于發(fā)達(dá)國家，而且低于一些主要的新興市場(chǎng)國家。

　　二是國內(nèi)市場(chǎng)納入國際主流指數(shù)。這個(gè)過程是一個(gè)漸進(jìn)、穩(wěn)定的過程，它的相關(guān)影響也是平穩(wěn)的。比如說，股票納入MSCI指數(shù)，納入因子從2.5%、5%、10%、15%到20%，是一個(gè)有序的過程。

　　三是隨著金融市場(chǎng)雙向開放穩(wěn)步推進(jìn)，會(huì)使得整體的跨境資本流動(dòng)保持均衡發(fā)展。

　　我國外匯市場(chǎng)有能力吸納

　　證券市場(chǎng)開放所帶來的影響

　　第一，國內(nèi)外匯市場(chǎng)已具備基本完備的產(chǎn)品體系和國際市場(chǎng)主流的交易清算機(jī)制，外匯市場(chǎng)的廣度、深度不斷增強(qiáng)。

　　第二，近些年，外匯局積極推進(jìn)適應(yīng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)需求的交易機(jī)制，便利境外機(jī)構(gòu)投資者外匯兌換和外匯風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖。

　　第三，資本市場(chǎng)對(duì)外開放和互聯(lián)互通，有助于增強(qiáng)人民幣匯率彈性；豐富多元化的交易主體和交易渠道，將進(jìn)一步拓展外匯市場(chǎng)的廣度和深度。

　　以發(fā)展的眼光看待

　　證券市場(chǎng)開放中的穩(wěn)定性問題

　　第一，經(jīng)濟(jì)基本面是最重要的影響因素，也是我們吸引境外投資的一個(gè)根本支撐。我國經(jīng)濟(jì)基本面持續(xù)良好，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，有助于金融市場(chǎng)持續(xù)穩(wěn)健運(yùn)行。

　　第二，通過繼續(xù)完善人民幣匯率形成機(jī)制，增強(qiáng)人民幣匯率彈性，會(huì)更好地發(fā)揮匯率調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)以及國際收支的“自動(dòng)穩(wěn)定器”作用。

　　第三，繼續(xù)深化外匯市場(chǎng)改革，完善境外投資者外匯兌換和外匯風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖配套機(jī)制，提前釋放匯率避險(xiǎn)需求。

　　第四，密切監(jiān)測(cè)國內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展變化，積極防范跨境資本流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。

　　進(jìn)一步深化跨國公司

　　跨境資金集中運(yùn)營管理改革

　　第一，進(jìn)一步簡政放權(quán)。

　　第二，擴(kuò)充新的政策紅利。

　　第三，調(diào)整優(yōu)化賬戶功能。

　　第四，取消合作銀行不超過3家的限制，同時(shí)取消企業(yè)在備案前“應(yīng)明確外債、境外放款集中額度在各家開戶銀行的具體分配”限制。

　　第五，取消手工報(bào)表。

　　第六，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

　　我國經(jīng)常賬戶

　　處于基本平衡的合理區(qū)間

　　2019年一季度初步估計(jì)，經(jīng)常賬戶將呈現(xiàn)一定規(guī)模順差。

　　其中，貨物貿(mào)易順差同比擴(kuò)大，服務(wù)貿(mào)易逆差同比收窄。

　　從貨物貿(mào)易看，在成熟、完備的制造業(yè)基礎(chǔ)支持下，在持續(xù)推動(dòng)的轉(zhuǎn)型升級(jí)中，我國相關(guān)產(chǎn)品將維持比較強(qiáng)的國際競爭力。

　　從服務(wù)貿(mào)易看，隨著國內(nèi)服務(wù)質(zhì)量不斷提高，生態(tài)環(huán)境不斷改進(jìn)、教育水平不斷提升，上述“軟實(shí)力”的提升會(huì)使國內(nèi)居民的跨境消費(fèi)更加理性和平穩(wěn)，有利于經(jīng)常賬戶平衡發(fā)展。

　　資本賬戶呈現(xiàn)相對(duì)均衡的發(fā)展態(tài)勢(shì)

　　一方面，境外資本流入規(guī)模將繼續(xù)提升。

　　直接投資方面，隨著開放領(lǐng)域的逐步拓展，國內(nèi)市場(chǎng)重要性的不斷提升，相關(guān)法律的不斷完善，仍有比較大的潛力吸引外國來華直接投資。

　　證券投資方面，在進(jìn)一步擴(kuò)大開放和便利化政策下，未來我國將成為全球投資者多元化配置資產(chǎn)的重要目的地。另外，我國債券市場(chǎng)吸收的來華投資主要是境外央行等機(jī)構(gòu)以中長期資產(chǎn)配置為目的的資金流入。因此，未來境外資本流入仍具有較大提升空間。

　　另一方面，我國對(duì)外投資也會(huì)穩(wěn)步增長。

　　2018年，我國各類對(duì)外投資凈增加3532億美元，比2017年多增6%。

　　未來，境內(nèi)主體對(duì)外直接投資、證券投資以及貸款等項(xiàng)下的投資需求依然存在，總體仍會(huì)保持平穩(wěn)增長。

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