“政府應(yīng)到關(guān)鍵時(shí)刻才出手”（聚焦兩會(huì)·兩會(huì)聲音）

全國(guó)政協(xié)委員劉尚希（圖中）

小微企業(yè)融資難如何紓困？金融風(fēng)險(xiǎn)如何化解？這些難題成為很多全國(guó)政協(xié)委員在2019年全國(guó)兩會(huì)上建言獻(xiàn)策的方向。近日，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院黨委書(shū)記、院長(zhǎng)劉尚希，在政協(xié)經(jīng)濟(jì)界別組駐地接受《國(guó)際金融報(bào)》等媒體記者采訪時(shí)，也就上述問(wèn)題給出了解答。

“金融科技是解決中小微企業(yè)融資貴的一個(gè)重要途徑”

對(duì)小微企業(yè)來(lái)說(shuō)，融資難融資貴是跨不去的坎。

在劉尚希看來(lái)，針對(duì)融資難的問(wèn)題，金融改革的市場(chǎng)化程度要進(jìn)一步提升。融資貴的問(wèn)題與風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)和信息不對(duì)稱有關(guān)，可以靠金融科技的發(fā)展去解決信息不對(duì)稱的問(wèn)題，現(xiàn)實(shí)中已有相關(guān)案例�！捌鋵�(shí)，為小微企業(yè)貸款并不像想象中那樣，風(fēng)險(xiǎn)大、收益低�，F(xiàn)在通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有些地方還是做得相當(dāng)好”。

對(duì)小微企業(yè)的貸款規(guī)模不大，可能只有幾萬(wàn)塊錢，對(duì)于這樣的貸款可以做到零人工干預(yù)，通過(guò)智能風(fēng)控，可以將風(fēng)險(xiǎn)做到完全可控，風(fēng)險(xiǎn)低，效率高，對(duì)于金融機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)也有盈利�！耙揽拷鹑诳萍及l(fā)力，我覺(jué)得是解決中小微企業(yè)融資貴的一個(gè)重要途徑�！眲⑸邢Ｕf(shuō)。

劉尚希進(jìn)一步指出，過(guò)去的風(fēng)險(xiǎn)控制主要通過(guò)盡職調(diào)查、人工分析等，現(xiàn)在通過(guò)智能技術(shù)算法模型整合大量數(shù)據(jù)綜合判斷，比人工分析更靠譜。而金融科技是一種綜合性的創(chuàng)新，利用大數(shù)據(jù)云計(jì)算等，依托互聯(lián)網(wǎng)解決原有的信息不對(duì)稱問(wèn)題，以往傳統(tǒng)方式的審查成本很高，貸款并不多，要得急，用傳統(tǒng)的方式很難實(shí)現(xiàn)。金融科技的發(fā)展解決了這些問(wèn)題，問(wèn)題是怎么進(jìn)一步推廣。

“政策扶持中小微企發(fā)展，不能妨礙市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰作用”

目前，為了扶持中小微企業(yè)發(fā)展，從中央到地方出臺(tái)了一系列政策措施。在劉尚希看來(lái)，民營(yíng)企業(yè)，尤其是小微企業(yè)本來(lái)就有脆弱性，尤其是在當(dāng)前轉(zhuǎn)型升級(jí)的大背景下，更是面臨各種各樣的不確定性。但在進(jìn)行政策扶持時(shí)，要從整體上來(lái)扶持，而不是要做到讓每一個(gè)企業(yè)都活得好。需要把握政策力度，不能妨礙市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰作用。

“如果政府過(guò)多干預(yù)就是幫倒忙”

如何防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)？

劉尚希表示，金融風(fēng)險(xiǎn)主要是兩個(gè)層次：一是微觀風(fēng)險(xiǎn)，一是宏觀風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于政府來(lái)講，主要是要防范化解宏觀金融風(fēng)險(xiǎn)；微觀風(fēng)險(xiǎn)主要是市場(chǎng)主體金融機(jī)構(gòu)自身的責(zé)任，如果微觀風(fēng)險(xiǎn)也要政府去處理，就可能造成過(guò)多干預(yù)，這樣實(shí)際上妨礙了金融機(jī)構(gòu)自身積極創(chuàng)新化解風(fēng)險(xiǎn)的努力�！叭绻�政府過(guò)多干預(yù)就是幫倒忙”。

“不同層面的金融風(fēng)險(xiǎn)要區(qū)分開(kāi)，不能眉毛胡子一把抓，監(jiān)管部門在區(qū)分方面，從過(guò)去的微觀審慎到宏觀審慎也是一個(gè)難題，對(duì)政府監(jiān)管部門也是一個(gè)考驗(yàn)�！眲⑸邢Ｕf(shuō)，應(yīng)對(duì)微觀風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)該交給市場(chǎng)，交給金融機(jī)構(gòu)，交給市場(chǎng)主體去處理，發(fā)揮他們的創(chuàng)造性、積極性和主動(dòng)性。而宏觀金融風(fēng)險(xiǎn)才是政府應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注的。

“�？偸怯胁ɡ说�，只有巨浪滔天的時(shí)候才需要管�！痹趧⑸邢？磥�(lái)，政府更多的是監(jiān)測(cè)，只有到了關(guān)鍵的時(shí)候才要出手。如果頻繁出手，在情況不明的情況下，可能帶來(lái)負(fù)面作用。