美國會批準撥款案以避聯(lián)邦政府再次“停擺”

　　新華社華盛頓2月14日電（記者孫丁 徐劍梅）美國國會參眾兩院14日先后投票批準一份總額超過3300億美元的撥款案，以避免聯(lián)邦政府在本財年內(nèi)再次部分“停擺”。

　　這份撥款案已被提交至白宮，在總統(tǒng)特朗普簽署后將生效。白宮14日發(fā)表聲明說，總統(tǒng)特朗普將簽署撥款案，并將動用行政手段，包括宣布美國進入國家緊急狀態(tài)，以阻止邊境的“國家安全和人道主義危機”。

　　由參眾兩院兩黨議員代表組成的臨時委員會11日就部分聯(lián)邦政府機構(gòu)的撥款問題初步達成協(xié)議，隨后制訂了當天通過的“多合一”撥款案，將為約四分之一的聯(lián)邦政府機構(gòu)撥款至今年9月30日（即現(xiàn)財年結(jié)束），撥款水平基本與上一財年持平。

　　如果特朗普在15日午夜之前簽署這份撥款案，國土安全部、司法部、財政部、內(nèi)政部等聯(lián)邦政府機構(gòu)本財年內(nèi)將不會再度陷入“停擺”。

　　但這份撥款案僅同意撥款約14億美元用于在美墨邊境指定地區(qū)新修約90公里的“隔離物”，遠低于特朗普此前要求的57億美元和超過300公里“邊境墻”。

　　動用行政權(quán)力宣布國家進入緊急狀態(tài)，將使特朗普繞過國會調(diào)用一些已撥發(fā)的聯(lián)邦政府經(jīng)費修建邊境墻。但此舉勢必引發(fā)政治風波和法律挑戰(zhàn)。眾議院議長、民主黨人佩洛西14日表示，美墨邊境沒有出現(xiàn)危機，將評估法律手段應(yīng)對特朗普的舉措。

　　由于白宮和國會民主黨就撥款修建隔離墻問題分歧嚴重，各方未能及時就撥款案達成一致，聯(lián)邦政府部分機構(gòu)自去年12月22日起“停擺”，直至特朗普于1月25日簽署臨時撥款案，為 “停擺”機構(gòu)撥款3周至2月15日。此次“停擺”前后歷時35天，大幅刷新美國歷史上聯(lián)邦政府最長“停擺”紀錄。

　　在美墨邊境修建隔離墻是特朗普競選總統(tǒng)時的標志性承諾，也被美國輿論視為他穩(wěn)固“票倉”、尋求連任的重要政治籌碼。但在民主黨看來，邊境墻在加強邊境安全上低效、昂貴且沒有必要，是特朗普拉攏保守派選民的“政治噱頭”，因此一直堅持拒絕將特朗普要求數(shù)額的造墻費納入政府撥款案中。