修正案獲議會(huì)通過(guò)，這回英國(guó)脫歐不再是一地雞毛了吧？

　　資料圖。圖/視覺(jué)中國(guó)。

　　英國(guó)議會(huì)通過(guò)兩項(xiàng)脫歐修正案

　　看過(guò)“非誠(chéng)勿擾”相親節(jié)目的朋友一定熟悉這樣“秀”的場(chǎng)景：一群人濟(jì)濟(jì)一堂，立足解決終身大事。男嘉賓逐一登場(chǎng)，與女嘉賓熱烈討論相關(guān)問(wèn)題，表達(dá)立場(chǎng)，然后女給男投票，男給女投票。有的男女牽手成功，但即使?fàn)渴�，也只是“意向性表達(dá)”，絕無(wú)婚姻的法律約束。

　　英國(guó)議會(huì)1月29日晚的投票就有點(diǎn)“非誠(chéng)勿擾”的意思。議員們對(duì)如何走出脫歐困局冥思苦想之后，林林總總提出了14個(gè)關(guān)于脫歐的修正案。29日上午，議會(huì)便就此激烈辯論，各抒己見(jiàn)，闡述脫歐之策。

　　根據(jù)新規(guī)則，議長(zhǎng)伯科從中最終選出七個(gè)具有代表性的修正案進(jìn)行投票。投票結(jié)果只是表達(dá)意向，并無(wú)法律約束力。

　　七個(gè)修正案中通過(guò)了兩個(gè)。一是“斯佩爾曼修正案”，最終以318票對(duì)310票過(guò)關(guān)。該案只原則性提出反對(duì)“無(wú)協(xié)議脫歐”，并無(wú)具體主張，通過(guò)尚屬意料之中。

　　二是“布萊迪修正案”，在最后“壓軸”表決中以317票對(duì)301票獲勝。該修正案由保守黨“1922委員會(huì)”主席布萊迪提出的，核心主張是終止“北愛(ài)邊界保底條款”，重新考慮“替代安排”。布萊迪在保守黨后座議員中深孚眾望，修正案也得到梅首相和北愛(ài)民主統(tǒng)一黨支持。但此前并不被看好，硬脫歐派要員如前外交大臣約翰遜、“歐洲研究組織”主席里斯－莫格等紛紛揚(yáng)言將組織力量予以否決。

　　兩個(gè)呼聲最高的修正案卻意外落敗。“庫(kù)柏修正案”要求梅政府應(yīng)在2月26日前拿出脫歐可行性方案，否則必須推遲原定3月29日的脫歐時(shí)間，以避免無(wú)協(xié)議脫歐。此案由保守黨和工黨議員共同提出，冀圖凝聚跨黨派共識(shí)，卻以321票對(duì)298票被否決。

　　“格雷夫修正案”由前總檢察長(zhǎng)格雷夫提出，呼吁議員們?cè)谌�月底前每周二就脫歐各種選項(xiàng)進(jìn)行投票，如二次公投、無(wú)協(xié)議脫歐、挪威模式等等，逼迫大家“矬子里拔將軍”，最終以321票對(duì)301票落敗。

　　除此之外，被否決的修正案還包括主張二次公投的“蘇格蘭民族黨修正案”，主張永久留在關(guān)稅同盟的“工黨修正案”以及主張脫歐時(shí)間再推遲兩年的“里夫斯修正案”。

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　　投票給了特蕾莎· 梅“冬天里的一點(diǎn)火”

　　議會(huì)既是梅首相的戰(zhàn)場(chǎng)，也是她的“秀場(chǎng)”。梅無(wú)疑是最閃亮的“人氣嘉賓”，她支持的修正案得到多數(shù)票支持，一定程度達(dá)到了議員們的人心所向。但是梅首相還需從兩周前投票慘敗中吸取經(jīng)驗(yàn)，著手凝聚更多共識(shí)，走出當(dāng)前脫歐的“死胡同”。

　　下階段梅還得繼續(xù)“秀”，首先要向保守黨“秀初心”。脫歐就是保守黨的初心，梅要完成脫歐大業(yè)離不開(kāi)更多硬脫歐派成員支持。此次“布萊迪修正案”在約翰遜、里斯－莫格等反對(duì)的情況下得以通過(guò)，說(shuō)明硬脫歐派也不是鐵板一塊，其中的溫和派在接受梅協(xié)議方面仍有做工作余地。

　　其次要向工黨“秀決心”，表達(dá)力避“無(wú)協(xié)議脫歐”的決心。工黨在脫歐問(wèn)題上也極度分裂，主流意見(jiàn)主張英國(guó)永久留在關(guān)稅同盟，并且不排除二次公投。在上訴意向被否決后，部分工黨議員轉(zhuǎn)而在“布萊迪修正案”投票中支持或棄權(quán)。梅首相視之為良機(jī)，在講話中強(qiáng)化了反對(duì)無(wú)協(xié)議脫歐的立場(chǎng)，表態(tài)將“為英國(guó)國(guó)家利益戰(zhàn)斗不息”，鼓勵(lì)工黨在跨黨合作中建言獻(xiàn)策，并邀請(qǐng)工黨領(lǐng)袖科爾賓共商大計(jì)。

　　此外還要向歐盟“秀信心”。歐盟多次批評(píng)英方不知自己想要什么，對(duì)梅能否找到共識(shí)保持懷疑。此次梅總算抓住了脫歐協(xié)議的“牛鼻子”，只要更換“北愛(ài)邊界保底條款”，協(xié)議就有望得到議會(huì)多數(shù)支持。梅在與歐方談判中可展現(xiàn)更多信心，打消歐盟“讓步于事無(wú)補(bǔ)”的疑慮，引導(dǎo)歐方相向而行。

　　不過(guò)，正如“牽手”沒(méi)有法律約束力，議員們投票意向也是飄忽多變的，不變的只是歐盟強(qiáng)硬的立場(chǎng)。英歐費(fèi)了九牛二虎之力談成“保底條款”，如再加上諸多限制，都起不到“保底”作用。因此，“替代安排”很難做到內(nèi)平蕭墻之亂、外壓歐方讓步。

　　此次投票畢竟給了梅首相“冬天里的一點(diǎn)火”，雖然只是“星星之火”，只要擁有大智慧(601519)，也是可以燎原的。

　　邱靜（中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所）

　　編輯 李冰冰校對(duì) 王心