【一】嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入
加強(qiáng)投資項(xiàng)目審核管理，強(qiáng)化安全、環(huán)保、能耗、質(zhì)量等指標(biāo)的約束作用，嚴(yán)禁向落后產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目供應(yīng)土地。 |
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【二】充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制
充分發(fā)揮差別電價(jià)、資源性產(chǎn)品價(jià)格改革等價(jià)格機(jī)制的作用，提高落后產(chǎn)能企業(yè)和項(xiàng)目使用能源、資源、環(huán)境、土地的成本。采取綜合性調(diào)控措施，抑制高消耗、高排放產(chǎn)品市場(chǎng)需求。
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【三】加大執(zhí)法處罰力度
加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)測(cè)和執(zhí)法檢查，對(duì)未按期完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū)，嚴(yán)格控制投資項(xiàng)目，暫停項(xiàng)目環(huán)評(píng)、核準(zhǔn)和審批。對(duì)未按規(guī)定期限淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)，吊銷排污許可證，撤回生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證，直至依法吊銷工商營業(yè)執(zhí)照。
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【六】妥善安置職工
認(rèn)真落實(shí)和完善企業(yè)職工安置政策，依法依規(guī)妥善安置職工。
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【五】加強(qiáng)監(jiān)督檢查
定期向社會(huì)公告淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單、落后設(shè)備和淘汰時(shí)限，加強(qiáng)輿論和社會(huì)監(jiān)督。目標(biāo)完成情況納入地方政府績(jī)效考核體系，實(shí)行問責(zé)制。
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【四】完善政策激勵(lì)機(jī)制
中央財(cái)政統(tǒng)籌支持各地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作，對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加大支持和獎(jiǎng)勵(lì)力度，重點(diǎn)支持相關(guān)職工安置和企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。對(duì)任務(wù)較重且完成較好的地區(qū)和企業(yè)，在安排技術(shù)改造和節(jié)能減排資金、土地開發(fā)利用、融資支持等方面給予傾斜。
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