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  兩千多年來,農(nóng)民一直是中國最大的弱勢(shì)群體。在這改革開放三十年里,農(nóng)民的弱勢(shì)群體地位得到極大改善,農(nóng)民階層迅速分化,農(nóng)民工以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為跳板異軍突起,堅(jiān)忍不拔地行走在城鄉(xiāng)之間。但是農(nóng)民工在城鎮(zhèn)擁有穩(wěn)定工作、固定住所,卻不能享受與城鎮(zhèn)居民同等的待遇,特別是身份、歸屬、子女教育等問題難以得到妥善解決,農(nóng)民工問題正成為影響社會(huì)穩(wěn)定的一大難題。[詳細(xì)]
中國戶籍制度變遷

1954

中國頒布實(shí)施第一部憲法,其中規(guī)定公民有“遷徙和居住的自由”。

1958

第一次明確將城鄉(xiāng)居民區(qū)分為“農(nóng)業(yè)戶口”和“非農(nóng)業(yè)戶口”兩種不同戶籍。
1975 憲法正式取消了有關(guān)遷徙自由的規(guī)定,此后一直沒有恢復(fù)。
1984 國務(wù)院發(fā)《關(guān)于農(nóng)民進(jìn)入集鎮(zhèn)落戶問題的通知》允許農(nóng)民自理口糧進(jìn)集鎮(zhèn)落戶。
1985 《關(guān)于城鎮(zhèn)人口管理的暫行規(guī)定》發(fā)布,“農(nóng)轉(zhuǎn)非”內(nèi)部指標(biāo)定在每年萬分之二。居民身份證制實(shí)施。
1997 《小城鎮(zhèn)戶籍管理制度改革試點(diǎn)方案和關(guān)于完善農(nóng)村戶籍管理制度的意見》發(fā)布,符合條件的可以辦理城鎮(zhèn)常住戶口。
1998 《關(guān)于解決當(dāng)前戶口管理工作中幾個(gè)突出問題的意見》發(fā)布,解決了在城市落戶等幾個(gè)群眾反映強(qiáng)烈的問題。
2001 《關(guān)于推進(jìn)小城鎮(zhèn)戶籍管理制度改革的意見》發(fā)布,對(duì)辦理小城鎮(zhèn)常住戶口的人員,不再實(shí)行計(jì)劃指標(biāo)管理。
2008 大部制改革,人力資源和社會(huì)保障部新設(shè)6個(gè)司局,其中有農(nóng)民工工作司,農(nóng)民工社保問題或?qū)⒔鉀Q。
Q哥新傳
 
 
農(nóng)民工現(xiàn)狀
  干的是最臟最累最苦的活兒,住的是最擠最悶的窩棚,吃的是最差最少的飯菜。
     ----當(dāng)今多數(shù)農(nóng)民工生活的縮影
  生活環(huán)境惡劣,經(jīng)濟(jì)收入有限,缺乏基本的醫(yī)療保障。
     ----農(nóng)民工健康的“三大殺手”
  政策制度原因,農(nóng)民工自身原因,部分用工單位勞動(dòng)法律意識(shí)淡薄。
     ----農(nóng)民工權(quán)益受損的三大主要原因
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【戶籍】逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工與城鎮(zhèn)居民同等待遇
  加強(qiáng)農(nóng)民工權(quán)益保護(hù),逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬、子女就學(xué)、公共衛(wèi)生、住房租購等與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇,擴(kuò)大農(nóng)民工工傷、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面,盡快制定和實(shí)施農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。 [詳細(xì)][評(píng)論]



【社保】新設(shè)農(nóng)民工工作司或解決社保問題
  十屆全國人大代表、對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院孫潔博士分析,由于農(nóng)民工具有流動(dòng)性強(qiáng)、流動(dòng)量大、勞動(dòng)關(guān)系復(fù)雜的特點(diǎn),單獨(dú)設(shè)置農(nóng)民工司,有可能意味著要針對(duì)農(nóng)民工社保問題單獨(dú)設(shè)計(jì)制度,相關(guān)政策亦可能獨(dú)立。[詳細(xì)][評(píng)論]


【子女】教育部:接收農(nóng)民工子女入學(xué)將獲獎(jiǎng)勵(lì)
  國務(wù)院決定,從2008年秋季學(xué)期開始,在全國范圍內(nèi)全面免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)。教育部部長周濟(jì)23日提出要努力做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)工作,保障其平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。 [詳細(xì)][評(píng)論]


關(guān)鍵詞  
尷尬:農(nóng)民工不愿成為城市人 希望:新年住房、教育壁壘能徹底打破
  意料之外的“尷尬”:許多農(nóng)民工寧愿守著自己的農(nóng)村戶口,不愿意成為“城市人”。[詳細(xì)]   打工賺錢最大動(dòng)力就是為了孩子接受好的教育,希望他們有知識(shí)有出息,過得比上一代更好。[詳細(xì)]
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背景:農(nóng)民工三大生存境況讓人憂 建議:解決農(nóng)民工問題應(yīng)該做些什么
  農(nóng)民工作為邊緣化的特殊群體而工作和生活著,他們的基本權(quán)利和合法權(quán)益沒有得到保障。[詳細(xì)]   目前無論是宏觀政策導(dǎo)向,還是微觀企業(yè)環(huán)境,統(tǒng)籌解決農(nóng)民工問題的條件已經(jīng)基本具備。[詳細(xì)]


拓印
農(nóng)民工需享有發(fā)言權(quán)
  農(nóng)民工在決策過程中沒有影響,他們的權(quán)益要靠最高層才能得到保護(hù)[詳細(xì)]
農(nóng)村改革基本目標(biāo)確定
  中共十七屆三中全會(huì)在北京舉行。提出農(nóng)村改革發(fā)展基本目標(biāo)任務(wù)。[詳細(xì)]
億萬農(nóng)民完成六大創(chuàng)造
  改革開放30年,農(nóng)村改革跌宕起伏,中國農(nóng)民才是真正的主角。[詳細(xì)]

下期預(yù)報(bào)
國企改革的幾次大辯論
系列回顧
改革開放30年
人物墻
自傳:畢業(yè)30年同班再聚首 [圖說2008]奧運(yùn)之年
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